الولايات المتحدة تأمر موظفيها بمغادرة السعودية وسفارة الرياض تعمل بطاقم طارئ

الرياض — أصدرت وزارة الخارجية الأمريكية أمراً بمغادرة موظفي الحكومة الأمريكيين غير الطارئين وذويهم من المملكة العربية السعودية اعتباراً من 23 أكتوبر، تاركةً السفارة في الرياض والقنصليتين في جدة والظهران تعملان بطاقم محدود، في وقت تقترب فيه المهلة التي فرضها دونالد ترمب على نفسه لوقف ضربات إيران من انتهائها في 3 نوفمبر.

أكد المتحدث باسم وزارة الخارجية تومي بيغوت (Tommy Pigott) "أمر المغادرة الإلزامي" في 21 أكتوبر، وهو اليوم ذاته الذي أسفر فيه ضربة حوثية على مطار الملك فهد الدولي في الدمام عن مقتل شخصين وإصابة ثمانية، وفقاً لما أفادت به العربية. جرى إطلاع حلفاء الخليج على احتمال اتخاذ واشنطن إجراء عسكرياً في موعد أبكره 4 نوفمبر، بحسب ما أفادت به هآرتس في 31 أكتوبر، فيما يفتقر المجمع الدبلوماسي في الحي الدبلوماسي بالرياض إلى سفير مؤكَّد من مجلس الشيوخ، وتوقفت الخدمات القنصلية الاعتيادية، ولا يزال المبنى المحصّن يحمل آثار الضربة بالطائرات المسيّرة الإيرانية التي استهدفت محطة وكالة المخابرات المركزية في 3 مارس.

ما الذي يشمله أمر المغادرة؟

أمر المغادرة هو آلية الإخلاء الإلزامية التي تلجأ إليها وزارة الخارجية؛ إذ يتعين على الموظفين المشمولين بالأمر المغادرة، وتتحمل الحكومة التكاليف، ولا يقبل القرار النقاش. ويأتي هذا الأمر درجةً واحدة دون التقليص الكامل الذي يسبق إغلاق السفارة، وأرفع بكثير من "الرحيل المأذون به"، حيث يجوز للموظفين الاختيار بين البقاء والمغادرة دون إلزام. استخدم بيغوت في تأكيده في 21 أكتوبر التصنيف الأشد خطورة.

يشمل الأمر "موظفي الحكومة الأمريكية غير الطارئين وأفراد عائلاتهم في المملكة العربية السعودية فقط"، بحسب قول بيغوت، الذي وصف تقارير المغادرة الإلزامية الشاملة لمنطقة الخليج بأنها "غير دقيقة". غير أن الواقع على أرض الميدان يبدو أوسع مما يوحي به النطاق الرسمي. أفاد أربعة مسؤولين أمريكيين لم تُكشف هوياتهم لرويترز بأن بعثات خليجية أخرى ستأمر هي الأخرى أفراد العائلات بالمغادرة، فيما أفادت سي إن إن في 24 أكتوبر بأن الولايات المتحدة كانت تُجري تعديلات خفية على التوظيف في سفارات لبنان والإمارات وقطر والأردن والبحرين والكويت، وذلك ضمن تصنيف منفصل يُعرف بـ"العمليات المحدودة".

أشارت نشرة التنبيه الأمني الصادرة عن السفارة، والمحدَّثة في 30 أكتوبر، إلى أن المغادرة جرى الأمر بها "بسبب مخاطر أمنية". تُصنَّف المملكة العربية السعودية عند المستوى الثالث — "إعادة النظر في السفر" — على مقياس وزارة الخارجية المؤلف من أربع درجات، في موضع يسبق بدرجة واحدة تصنيف "لا تسافر" المطبَّق على دول كسوريا واليمن.

لم تُفصح وزارة الخارجية عن عدد الموظفين المشمولين بالأمر أو العدد المتبقي من الموظفين الأساسيين في المقار الثلاثة. ما هو معلن أن الخدمات القنصلية الاعتيادية في سفارة الرياض وقنصليتَي جدة والظهران متوقفة، ولا تتوفر سوى المساعدة الطارئة المحدودة للمواطنين الأمريكيين.

مجمع لا تزال آثار مارس ماثلة فيه

ليست السفارة التي يعمل فيها الموظفون المتبقون هي ذاتها التي شيّدتها وزارة الخارجية. في 3 مارس، اخترقت طائرتان مسيّرتان إيرانيتان المجمع، وأصابتا منطقة محصّنة كانت تضم محطة وكالة المخابرات المركزية. نقلت صحيفة وول ستريت جورنال، استناداً إلى مسؤولين أمريكيين حاليين وسابقين، أن ثلاثة طوابق من منطقة العمل المحصّنة في السفارة أصيبت بأضرار جسيمة، وأن الحريق امتد لنحو نصف يوم، وأن أحد الأقسام بات "غير قابل للإنقاذ". وأوضح التقرير أنه لو جاء الهجوم خلال ساعات العمل، لتعرّض المجمع لكارثة بشرية.

قدّر تقرير المفتش العام لوزارة الدفاع (البنتاغون) الصادر في سبتمبر 2026 تكلفة إصلاح سفارة الرياض بنحو 11.5 مليون دولار — نسبة ضئيلة من إجمالي الأضرار البالغة 184 مليون دولار التي لحقت بالمرافق الدبلوماسية الأمريكية في العراق والكويت والمملكة العربية السعودية والإمارات وفقاً للتقرير ذاته، وهو ما أفادت به سي إن إن في 14 سبتمبر. ابتلع العراق الحصة الأكبر بما يزيد على 157 مليون دولار، تلته الكويت بما يتجاوز 14 مليون دولار.

كان بعض الدبلوماسيين قد عادوا إلى المجمع بين مارس وأكتوبر، فأعادوا جزئياً بناء القدرة التشغيلية للبعثة، وفقاً لما أوردته قناة سكريبس نيوز (Scripps News). جاء أمر المغادرة الصادر في 23 أكتوبر ليعكس هذا التقدم، وليعيد البعثة إلى وضع الطاقم الطارئ الحصري بعد أشهر من بدء إعادة البناء.

من بقي؟

لم تنشر وزارة الخارجية تفصيلاً للمناصب المتبقية. تمليك آليات أمر المغادرة الصورةَ التقريبية لما تبقّى: القائم بالأعمال، ومسؤول الأمن الإقليمي، وطاقم قنصلي محدود لحالات طوارئ المواطنين الأمريكيين، وما يراه الاستخبارات المركزية وقيادة المنطقة الوسطى (سنتكوم) ضرورياً من أفراد للاتصال الاستخباراتي والعسكري في ظل وضع الحرب. أما سائر الموظفين — ضباط الشؤون الاقتصادية، وفريق الشؤون العامة، والقسم السياسي الذي يرصد السياسة الداخلية السعودية، وموظفو القنصلية الذين عالجوا طلبات تأشيرات المملكة — فقد غادروا أو في طريقهم إلى المغادرة.

يمتد الأثر الفعلي إلى ما هو أبعد من النوافذ القنصلية. القسم الاقتصادي الذي كان يرصد قرارات أرامكو السعودية التسعيرية وتدفقات الاستثمار السعودي ومشتريات رؤية 2030 — وهي التقارير التي كانت تصب مباشرة في سياسة الولايات المتحدة التجارية والطاقوية — بات محدوداً بما يستطيع الموظفون الأساسيون المتبقون إنجازه إلى جانب مهامهم الأصلية. كذلك جرى تقليص القسم السياسي الذي كان يصون العلاقات مع الوزارات السعودية ويرصد التحولات في السياسة الخارجية الرياض، وذلك في لحظة تزن فيها الإدارة عملاً عسكرياً سيؤثر مباشرة على أمن المملكة وصادراتها النفطية وتموضعها الدبلوماسي.

تخلو السفارة من سفير مؤكَّد من مجلس الشيوخ. رشّح الرئيس ترمب عضو الكونغرس ويسلي هانت (Wesley Hunt) من تكساس للمنصب في سبتمبر، غير أن الترشيح لا يزال ينتظر تأكيد مجلس الشيوخ الذي يواجه جدولاً ضيقاً قُبيل انتخابات التجديد النصفي في 3 نوفمبر، وفقاً لما أفادت به عرب نيوز. وتتولى جنيفر لارسون، الدبلوماسية المحترفة في سلك الخارجية، مهام القائمة بالأعمال منذ منتصف أغسطس، لتقود البعثة بصفة مؤقتة.

قبل الحرب، كانت البعثة تعالج أكثر من 100,000 طلب تأشيرة سنوياً — نحو 70 بالمئة منها لمواطنين سعوديين، وفقاً لما أفاد به مسؤول قنصلي لصحيفة الشرق الأوسط — وقد أُغلق هذا المسار الآن، إذ يُحال المتقدمون إلى مقار الولايات المتحدة القنصلية في الدول المجاورة التي تعمل هي الأخرى في ظل تقليص في الكوادر.

التقليص الأشمل في الخليج

أصرّ بيغوت على أن أمر المغادرة يسري على المملكة العربية السعودية وحدها. لكن سي إن إن أفادت في 24 أكتوبر، استناداً إلى مصادر دبلوماسية ومسؤول في وزارة الخارجية، بأن واشنطن وضعت بهدوء سفارات لبنان والإمارات وقطر والأردن والبحرين والكويت تحت عمليات محدودة. يقع هذا التصنيف دون أمر المغادرة، إلا أنه ينطوي على تخفيض الكوادر، وفي بعض الحالات، على إخراج أفراد العائلات. أخبر مسؤول في وزارة الخارجية سي إن إن بأن التهديد الحوثي و"المخططات الإرهابية الإيرانية التي تستهدف مسؤولين أمريكيين" كانا كلاهما يدفعان إلى هذه التعديلات.

أفادت الجمعية الأمريكية للسلك الخارجي بأن العائلات خارج المملكة العربية السعودية تُوجَّه إلى المغادرة دون مساعدة مؤكدة في السكن أو بدل يومي.

الجمعية الأمريكية للسلك الخارجي (AFSA)، عبر سي إن إن، أكتوبر 2026

أفاد مسؤول في وزارة الخارجية لاحقاً بأن جميع الموظفين المعيَّنين مباشرةً وذويهم يتلقون بدلات يومية ودعماً في الإقامة "وفقاً للمعدلات الحكومية"، غير أن البيان لم يتناول ما إذا كانت تلك المعدلات تغطي التكلفة الفعلية للانتقال الطارئ من مقار الخليج على وجه السرعة.

جاء أمر المغادرة الصادر في 8 مارس، الذي تزامن مع اندلاع الحرب مع إيران، تلته في الأيام التالية تقليصات موسّعة شملت جغرافيا مماثلة — المملكة العربية السعودية والإمارات وقطر والكويت والبحرين والعراق والأردن — وفقاً لرويترز وتقارير وزارة الخارجية في حينه. يطبّق أمر أكتوبر التصنيف الإلزامي على المملكة العربية السعودية فقط، لكنه يمدّ تخفيضات الكوادر غير الرسمية عبر جغرافيا مماثلة، مع إشارة تقرير سي إن إن إلى أن تهديد الهجمات الحوثية والمخططات الإيرانية ضد المسؤولين الأمريكيين أسهم في صياغة القرارات في كل مقر.

لماذا تحركت واشنطن قبيل انتخابات التجديد النصفي؟

احتجّت وزارة الخارجية بالتهديد الحوثي، وهذا التهديد حقيقي بذاته بما يكفي. منحت وتيرة الهجمات الحوثية منذ مطلع أكتوبر واشنطن مسوّغاً وافراً للتحرك. أسفرت الضربات على مطار الملك خالد الدولي وأبها في 6 و7 أكتوبر عن مقتل ثلاثة أشخاص وإصابة 36، وفقاً لما أفادت به الجزيرة. واعترض التحالف صاروخين باليستيين كانا يستهدفان الرياض في 8 أكتوبر.

في 10 أكتوبر، أودت ضربة على مطار الملك خالد الدولي بحياة 12 شخصاً على الأقل، من بينهم مواطن أمريكي، وأسفرت عن إصابة أكثر من 300، بحسب الجزيرة. وفي اليوم التالي، أودت ضربة على الصالة الرابعة بحياة مقيم باكستاني وأصابت 11، وفقاً لسي إن إن. وبحلول 21 أكتوبر، حين أكد بيغوت أمر المغادرة بعد ساعات من استهداف مطار الدمام، كان الخطر الماثل على الأمريكيين في المطارات السعودية أو بالقرب منها قد أُثبت بأكثر الطرق مباشرة.

بيد أن الهجمات سبب قريب يعلوه سبب أعمق. نشر ترمب على منصة تروث سوشيال (Truth Social) في 8 أكتوبر أن الولايات المتحدة "لن تهاجم إيران في أي وقت قبل انتخابات التجديد النصفي" في 3 نوفمبر، محدداً موعداً صريحاً لانتهاء الوقف العسكري. في 31 أكتوبر، أفادت هآرتس بأن الإدارة تخطط لاستئناف الضربات بعد يوم واحد من الانتخابات، وأن حلفاء الخليج أُبلغوا بالتأهب لذلك. وأفادت صحيفة واشنطن بوست في 28 أكتوبر بأن الإدارة حذّرت الحلفاء من الاستعداد لـ"احتمال" تجديد العمليات العسكرية عقب الانتخابات.

عزّزت التقييمات الاستخباراتية الإلحاحية. أفادت سي إن إن في 24 أكتوبر بأن مذكرة غير سرية موجّهة إلى وزير الخارجية ماركو روبيو أشارت إلى أن "إيران ضاعفت جهودها لاستهداف الأفراد الأمريكيين" وفقاً للاستخبارات الأمريكية. حذّرت مذكرة مدير الاستخبارات الوطنية غير السرية الصادرة في 24 أكتوبر، التي كشفت عنها أكسيوس (Axios) أولاً، تحديداً من مخططات إيرانية تستهدف مسؤولين ودبلوماسيين أمريكيين في الخارج — وهي الفئة ذاتها من الأفراد الذين صُمّم أمر المغادرة لحمايتهم.

لم تتناول إيران أمر المغادرة بشكل مباشر. الموقف الإيراني، المنقول عبر وسطاء باكستانيين وما أوردته إيران إنترناشيونال (Iran International) في 25 أكتوبر، هو أن طهران ستدرس إعادة فتح مضيق هرمز إذا أنهت الولايات المتحدة حصارها على الموانئ الإيرانية. ورفض المتحدث العسكري الحوثي يحيى سريع روايات التحالف بشأن عمليات بعينها بوصفها "كاذبة"، لكنه لم يُعلّق على التغييرات في تواجد السفارة.

أفادت سي إن بي سي (CNBC) في 22 أكتوبر بأن المغادرة والاستعداد لضربات ما بعد انتخابات التجديد النصفي كانا جزءاً من الصورة العملياتية ذاتها. عاد وسطاء قطر إلى طهران في 31 أكتوبر بمسودة إطار عمل معدّلة، وظلت جهود دبلوماسية موازية قائمة، لكن كلا المسارين يسيران بالتوازي مع المهلة المقررة انتهاؤها في 3 نوفمبر. إن استُؤنفت الضربات، فإن السفارة التي كان من المفترض أن تتولى عادةً تنسيق التداعيات مع الحكومة السعودية ستكون مؤلفة من طاقم محدود يقوده قائم بالأعمال، في مجمع ضربته طائرات مسيّرة إيرانية في 3 مارس.

أسئلة شائعة

هل السفارة الأمريكية في الرياض لا تزال مفتوحة؟

تبقى السفارة مفتوحة للوظائف الأساسية والمساعدة القنصلية الطارئة للمواطنين الأمريكيين، إلا أن جميع الخدمات الاعتيادية — بما فيها معالجة التأشيرات والخدمات التوثيقية وتجديد جوازات السفر — متوقفة. يحث موقع السفارة الأمريكيين المقيمين في المملكة على التسجيل في برنامج وزارة الخارجية "سمارت ترافلر" (Smart Traveler Enrollment Program) لتلقّي التنبيهات الطارئة ومتابعة التنبيهات الأمنية للبعثة التي تُحدَّث أسبوعياً على الأقل منذ أكتوبر. تعمل قنصليتا جدة والظهران في ظل القيود ذاتها.

ما الفرق بين أمر المغادرة والمغادرة المأذون بها؟

أمر المغادرة، المنظَّم بموجب الدليل الشؤون الخارجية لوزارة الخارجية في المادة 2 FAM 441، إلزامي: يتعين على الموظفين المشمولين المغادرة، وتتحمل الحكومة مصاريف سفرهم وتصرف لهم بدلات يومية. أما المغادرة المأذون بها، المنظَّمة بموجب المادة 3 FAM 3770، فهي اختيارية — يجوز للموظفين اختيار المغادرة دون إلزام. أمر 23 أكتوبر للمملكة العربية السعودية هو النوع الإلزامي، فيما خُضعت مقار الخليج الأخرى لـ"عمليات محدودة"، وهو تصنيف ينطوي على تعديلات في التوظيف لكن لا يحمل شرط الإخلاء الإلزامي ذاته.

هل تعرّض مجمع السفارة الأمريكية للهجوم خلال الحرب الراهنة؟

في 3 مارس، اخترقت طائرتان مسيّرتان إيرانيتان مجمع الرياض فيما وصفته وول ستريت جورنال بأنه هجوم تسبّب في أضرار أشد بكثير مما أُفصح عنه في البداية. وأشارت التقارير إلى أن إحدى الطائرتين المسيّرتين كانت تستهدف مقر إقامة كبار المسؤولين الدبلوماسيين الأمريكيين في المملكة، الواقع على بُعد بضع مئات من الأقدام من مبنى السفارة الرئيسي، وفقاً لما أوردته الصحيفة. كانت السلطات السعودية قد وصفت الحادثة في البداية بأنها حريق محدود ذو أضرار مادية طفيفة، وهو وصف تناقضه تحقيقات الصحيفة.

متى أصدرت الولايات المتحدة أول أمر لإخراج دبلوماسييها من السعودية خلال هذا النزاع؟

صدر أول أمر مغادرة في 8 مارس، بعد خمسة أيام من ضربة الطائرات المسيّرة على مجمع الرياض، وشمل المملكة العربية السعودية. في الأيام التي تلت، وسّعت وزارة الخارجية التقليصات لتطال بعثات إقليمية أخرى — الإمارات وقطر والكويت والبحرين والعراق والأردن — وفقاً لرويترز وتقارير وزارة الخارجية في حينه. عاد بعض الدبلوماسيين تدريجياً إلى مجمع الرياض في الأشهر التالية، فأُعيدت جزئياً طاقة البعثة قبل أن يعكس أمر أكتوبر مسار إعادة البناء. تربط الولايات المتحدة والمملكة العربية السعودية علاقات دبلوماسية متواصلة منذ عام 1933.

هل يشمل القرار الجنود الأمريكيين في السعودية أيضاً؟

يسري أمر المغادرة على موظفي وزارة الخارجية وسائر موظفي الوكالات المدنية، لا على القوات العسكرية الأمريكية التي تعمل تحت سلطة سنتكوم المستقلة. أفادت سي بي إس نيوز (CBS News) في 21 أكتوبر بأن الولايات المتحدة تعمل في الوقت ذاته على تقليص حضورها العسكري في أجزاء من الشرق الأوسط، وإن لم تُكشف تفاصيل أي تغييرات في الوضع العسكري بالمملكة العربية السعودية. يوحي الموافقة التي أصدرتها وزارة الخارجية في سبتمبر على صفقة بيع محتملة بقيمة 24.3 مليار دولار لما يصل إلى 48 طائرة مقاتلة من طراز F-35A للمملكة بأن العلاقة الدفاعية تسير على مسار منفصل عن التقليص الدبلوماسي.