الجغرافيا السياسية
وزير الخارجية السعودي الأمير فيصل يلتقي روبيو في اجتماع G20 بينما يقول ترمب إن إيران تريد التفاوض

أتلانتا — التقى وزير الخارجية الأمير فيصل بن فرحان وزير الخارجية الأمريكي ماركو روبيو يوم الجمعة خلال اجتماع وزراء خارجية مجموعة العشرين (G20)، حيث ناقش الجانبان إيران واليمن والسودان، في وقت أشارت فيه واشنطن إلى أن طهران «تريد الحديث» ودخل العد التنازلي لانتهاء مهلة وقف الضربات الأمريكية في 3 نوفمبر أيامه الثلاثة الأخيرة.
وجاء اللقاء الثنائي، وهو الثاني بين المسؤولَين في ما يزيد قليلاً على شهر، في يوم قال فيه الرئيس دونالد ترمب للصحفيين إن إيران تريد اتفاقاً وإن الحرب ستنتهي «قريباً جداً»، بينما أعادت قطر وسطاءها إلى طهران لمحاولة جديدة حتى بعد أن رفضت إيران أحدث مسودة مقترح قدّمتها. وبالنسبة إلى الرياض، وفّر لقاء أتلانتا إحدى آخر الفرص المباشرة للتأثير في حسابات ما بعد انتخابات التجديد النصفي قبل انتهاء مهلة وقف الضربات.
جدول المحتويات
ماذا ناقش فيصل وروبيو في أتلانتا؟
قالت وزارة الخارجية الأمريكية إن روبيو والأمير فيصل ناقشا التعاون الثنائي في الشؤون الإقليمية، بما في ذلك «التطورات في إيران والسودان واليمن»، وفقاً لمحضر نُشر في 31 أكتوبر. وقال روبيو إن المسؤولَين ناقشا «السبل التي يمكن لبلدينا من خلالها مواصلة العمل معاً بشأن التحديات الإقليمية، بما في ذلك الأوضاع في إيران والسودان واليمن»، وفقاً لبيان وزارة الخارجية الأمريكية الذي نقلته ذا ناشيونال ودنيا نيوز.
ولم يحدد المحضر ما طلبه روبيو من المملكة العربية السعودية أو ما طلبه الأمير فيصل من واشنطن. ولم يكن أي محضر سعودي للقاء الثنائي متاحاً حتى صباح السبت.
وكان لقاء أتلانتا الثاني بين الرجلين في ما يزيد قليلاً على شهر. فقد التقى الأمير فيصل روبيو في وزارة الخارجية الأمريكية بواشنطن في 28 سبتمبر مع اشتداد القتال بين التحالف بقيادة السعودية والحوثيين في اليمن، وفقاً لذا ناشيونال. وفي ذلك اللقاء السابق، هيمنت الحرب في اليمن والنزاع الأوسع مع إيران على جدول الأعمال.
وقد ظلّ تأطير روبيو العلني للعلاقة الأمريكية السعودية ثابتاً. ففي 5 أكتوبر قال: «للمملكة العربية السعودية الحق في الدفاع عن نفسها، ولدى الولايات المتحدة اتفاقية دفاعية وأمنية مع المملكة العربية السعودية ونعتزم الالتزام بها»، وفقاً لـذا ناشيونال.
روبيو يوقّع اتفاقية المشاركة في إكسبو 2030
وإلى جانب المناقشات الأمنية، وقّع روبيو اتفاقية مشاركة الولايات المتحدة في إكسبو 2030 الرياض، التي تعيّن الولايات المتحدة «مشاركاً رسمياً» في المعرض، وفقاً لوزارة الخارجية الأمريكية ودنيا نيوز. وقالت وزارة الخارجية الأمريكية إن التوقيع يهدف إلى «إبراز الابتكار الأمريكي» وتعزيز الشراكة الأمريكية السعودية.
وكانت اتفاقية إكسبو 2030 من النتائج الملموسة القليلة للقاء أتلانتا الثنائي. وهي تأتي ضمن نمط أوسع تقرن فيه واشنطن الضمانات الأمنية بالانخراط التجاري، بما في ذلك اتفاقية 123 للتعاون النووي المدني التي وقّعها وزير الطاقة الأمريكي كريس رايت ووزير الطاقة الأمير عبدالعزيز بن سلمان في يوليو، وفقاً لسبكتروم نيوز وأسوشيتد برس.
ماذا طلبت المملكة العربية السعودية من ترمب أن يفعل بعد 3 نوفمبر؟

طلب مسؤولون سعوديون، بعد زيارتهم طهران لإجراء محادثات متعددة الأطراف في 26 أكتوبر، من البيت الأبيض التريّث وعدم التسرّع في عمل عسكري إضافي ومنح الوساطة الإقليمية مزيداً من الوقت، وفقاً لأكسيوس، كما نقلت عنه سماء وديلي بيروت في 29 و30 أكتوبر. واستشهد المسؤولون بخشية إيران من ضربات أمريكية إسرائيلية بعد انتخابات التجديد النصفي سبباً لإبقاء المسار الدبلوماسي حياً.
ولم يكن هذا طلباً جديداً. فقد اتصل ولي العهد الأمير محمد بن سلمان بترمب في أوائل أغسطس للتعبير عن قلقه من ضربات جديدة على إيران، وفقاً لأكسيوس وبلومبرغ. وكرّر المسؤولون السعوديون الطلب في أواخر أكتوبر، ناقلين قلق ولي العهد من التسرّع في العمل العسكري وحاثّين ترمب على «إعطاء الأولوية للحوار»، بحسب أكسيوس.
ويوحي هذا النمط بأن الموقف الجوهري للرياض لم يتغير: فالمملكة العربية السعودية تريد إنهاء الحرب عبر التفاوض لا التصعيد. والمملكة تتلقى ضربات صاروخية وبطائرات مسيّرة حوثية شبه يومية — بما في ذلك هجمات على البنية التحتية النفطية والمطارات — ولا مصلحة لها في حرب أمريكية إيرانية أوسع قد تجرّ ردّاً إيرانياً أعنف على الأراضي السعودية.
وما ليس واضحاً هو ما إذا كان الأمير فيصل قد قدّم مقترحاً محدداً في أتلانتا — جدولاً زمنياً لتمديد المهلة، أو شروطاً لوقف إطلاق النار، أو عرضاً للوساطة — أم أن الرسالة كانت مجرد تكرار للتفضيلات السعودية القائمة. ولم يقدّم محضر وزارة الخارجية الأمريكية أي إشارة في هذا الاتجاه أو ذاك.
ترمب يقول إن إيران تريد الحديث
قبل ساعات من لقاء فيصل وروبيو في أتلانتا، قال ترمب للصحفيين في البيت الأبيض إن إيران «تريد الحديث»، وإن الحرب «ستنتهي قريباً جداً»، وإن الولايات المتحدة «ليست مضغوطة بالوقت»، وفقاً للتغطية المباشرة لتايمز أوف إسرائيل وفوكس نيوز وبي بي إس نيوز آور، وكلها في 30 أكتوبر. ووصف النزاع بأنه «ليس حرباً تقليدية».
وشكّلت هذه التصريحات تحولاً في النبرة عن إعلان ترمب في 8 أكتوبر أن الولايات المتحدة «لن تهاجم إيران في أي وقت قبل انتخابات التجديد النصفي» في 3 نوفمبر، وفقاً لذا ناشيونال. وقد قُرئ ذلك التصريح السابق على نطاق واسع بوصفه إشارة إلى العكس: أن الضربات ستُستأنف بعد انتخابات التجديد النصفي. أما لغة ترمب في 30 أكتوبر فأوحت بأنه على الأقل يترك مجالاً لمخرج دبلوماسي.
وأفادت تقارير بأن نائب الرئيس جي دي فانس أرسل رسالة إلى طهران في محاولة لإحياء المفاوضات، وفقاً لوول ستريت جورنال في 28 أكتوبر. وقلّل ترمب من شأنها.
وأكدت إيران تلقّيها إشارات ترمب من دون إصدار رد علني رسمي حتى مساء الجمعة، وفقاً للتحديثات المباشرة لسي بي إس نيوز. وقال دبلوماسيان لم تُكشف هويتهما لأسوشيتد برس في 28 أكتوبر إن ترمب لم يتخذ قراراً نهائياً بشأن العمل العسكري بعد انتهاء المهلة.
وقالت تقارير نيويورك تايمز في 21 أكتوبر إن الولايات المتحدة وإسرائيل وضعتا خططاً لعملية «قصيرة لكن مكثفة» تستهدف البنية التحتية للطاقة في إيران ومنشآتها النووية وترسانتها من الصواريخ والطائرات المسيّرة. ولم يوافق ترمب على الخطط.
لماذا رفضت إيران مسودة المقترح القطري؟
رفضت إيران أحدث مسودة قطرية بوصفها تتضمن «أفكاراً غير مقبولة لا ترقى إلى مستوى العرض»، بحسب ما قاله مسؤول إيراني لرويترز، كما نقل ميدل إيست آي. ورغم الرفض، عاد الوسطاء القطريون إلى طهران يوم الجمعة — في يوم لقاء أتلانتا الثنائي نفسه — لدفعة جديدة، وفقاً لرويترز عبر شفقنا.
وأبرز الرفض فجوة جوهرية. فمطالب إيران الأساسية — إنهاء الحرب، ورفع الحصار الأمريكي المضاد المفروض على إيران، ودفع تعويضات عن الحرب، وعدم التنازل بشأن برنامجها النووي — لا تزال على حالها. وكان وزير الخارجية عباس عراقجي قد قدّم عبر قطر، على هامش اجتماعات الأمم المتحدة في 25 سبتمبر، خريطة طريق مدتها سبعة أيام يُعاد بموجبها فتح مضيق هرمز مقابل رفع الولايات المتحدة حصارها، وإعفاءات من العقوبات، ونحو 12 مليار دولار من الأصول المجمّدة، وفقاً للجزيرة.
وأفادت وول ستريت جورنال بأن ترمب رفض مقترح عراقجي وتوقّع استئناف القصف بعد انتخابات التجديد النصفي، وفقاً لصحيفة حرييت. وواصلت قطر تنقّلها بين واشنطن وطهران رغم الطريق المسدود، لكن كل مسودة متتالية رُفضت من هذا الطرف أو ذاك.
وبالنسبة إلى المملكة العربية السعودية، فإن المسار القطري مفيد وغير كافٍ في آن. فهو يُبقي قناة دبلوماسية مفتوحة، وهو ما حثّت عليه الرياض، لكنه لم يُفضِ إلى وقف لإطلاق النار ولم يوقف هجمات الحوثيين، التي امتنعت إيران عن كبحها. وقد تمثّل المسودة الأمريكية المعدّلة التي حملتها قطر إلى طهران يوم الجمعة محاولة أخيرة قبل انتهاء المهلة.
ماذا قدّمت مجموعة G20 بشأن إيران؟

لا شيء جماعياً. فلم يُسفر اجتماع وزراء خارجية مجموعة G20 في أتلانتا، الذي عُقد في 30–31 أكتوبر، عن بيان مشترك. وألغى روبيو الصورة الجماعية التقليدية بعد اعتراض دبلوماسيين أوروبيين على حضور وزير الخارجية الروسي سيرغي لافروف، وفقاً للشرق الأوسط وكوريا تايمز. وكان من المتوقع أن يصدر روبيو ملخصاً للرئاسة بدلاً من ذلك.
وصاغ وزير الخارجية البولندي رادوسواف سيكورسكي الاعتراض قائلاً: «لدينا حروب دائرة، ولدينا مشاركون في تلك الحروب حول الطاولة»، وفقاً للشرق الأوسط في 31 أكتوبر.
وهيمنت الحرب مع إيران على الاجتماع. وأفادت الشرق الأوسط بأن مسؤولين أمريكيين حاضرين أبلغوا حلفاء في الشرق الأوسط بالاستعداد لاحتمال استئناف الضربات على إيران بعد انتخابات التجديد النصفي في 3 نوفمبر. ووصف روبيو اللحظة بأنها «لحظة اختيار»، وفقاً لذا ناشيونال في 30 أكتوبر. وقالت وزارة الخارجية الألمانية إن معظم دول مجموعة G20 تشاركها الرأي بأن إيران «يجب أن تأتي إلى طاولة المفاوضات»، بحسب ذا ناشيونال. وقد تشكّلت تلك المحادثات في ظل مذكرة غير سرية من مدير الاستخبارات الوطنية كان كلايتون قد أرسلها إلى روبيو تحذّر من أن المؤامرات الإيرانية لقتل مسؤولين ودبلوماسيين أمريكيين بلغت مراحل متقدمة، بحسب أكسيوس في 24 أكتوبر.
وفي غياب بيان مشترك، كانت اللقاءات الثنائية الساحة الرئيسية للدبلوماسية الجوهرية. فقد التقى الأمير فيصل لافروف على الهامش، وناقشا انعدام الأمن في اليمن والمخاطر على الملاحة عبر مضيق هرمز وباب المندب، وفقاً للشرق الأوسط. كما التقى بشكل منفصل وزيرة الخارجية الكندية أنيتا أناند؛ وأدان الجانبان هجمات الحوثيين على المملكة العربية السعودية، بحسب الشرق الأوسط.
والتقى روبيو أيضاً وزير الخارجية التركي هاكان فيدان على هامش اجتماع G20. وكان من المتوقع أن يحثّ فيدان على حوار أمريكي إيراني وأن يثير مسألة الهجمات على الملاحة الخليجية والبنية التحتية للطاقة، وفقاً لإندراسترا وذا ناشيونال. وقد وافقت لجنة الشؤون الخارجية في البرلمان التركي على مشروع قانون التصديق على اتفاقية مكة للدفاع المشترك في 27 أكتوبر، وإن لم يُحدَّد بعد موعد لتصويت الجمعية العامة بكامل هيئتها.
خلفية: من مهلة وقف الضربات إلى العد التنازلي
أعلن ترمب مهلة وقف الضربات في 8 أكتوبر، قائلاً إنه لن يهاجم إيران قبل انتخابات التجديد النصفي في 3 نوفمبر، وفقاً لذا ناشيونال. وقال إن حصار هرمز يظل «سارياً بالكامل».
وفي الأسابيع التي تلت، شكّلت عدة تطورات المشهد الدبلوماسي في الطريق إلى أتلانتا:
- أمرت الولايات المتحدة الموظفين الدبلوماسيين غير الأساسيين وعائلاتهم بمغادرة المملكة العربية السعودية في 21 أكتوبر، في خطوة فُسّرت على نطاق واسع بأنها تموضع مسبق لعمل عسكري محتمل، وفقاً لسي إن بي سي وبي بي سي.
- عقدت المملكة العربية السعودية وإيران وتركيا وباكستان اجتماعاً متعدد الأطراف في طهران في 26 أكتوبر، أسفر عن بيان مشترك لكن من دون وقف لإطلاق النار.
- صعّد الحوثيون هجماتهم على المملكة العربية السعودية، بما في ذلك ضربات على منشآت نفطية ومطارات ومواقع عسكرية، بينما اعترض التحالف بقيادة السعودية صواريخ وطائرات مسيّرة متعددة.
- استمرت الملاحة في هرمز في مواجهة انفجارات الألغام وتدخّل الحرس الثوري، ما أبقى أسعار النفط مرتفعة وأضاف إلحاحاً اقتصادياً إلى الجهود الدبلوماسية.
- قال الأمير فيصل أمام الجمعية العامة للأمم المتحدة في سبتمبر إن المجتمع الدولي كان «غائباً» في مواجهة التهديدات للسلم والأمن، وفقاً لذا ناشيونال.
وجاء لقاء أتلانتا الثنائي عند تقاطع كل هذه الخيوط. ومع بقاء ثلاثة أيام على انتهاء المهلة، ظلت رسالة المملكة العربية السعودية إلى واشنطن — المتشكّلة من انكشافها أمام وكلاء إيران ورغبتها في تجنّب حرب أوسع — على ما كانت عليه منذ أغسطس: امنحوا الدبلوماسية مزيداً من الوقت.
أما ما إذا كان روبيو قد حمل أي التزام جديد إلى ترمب، أو ما إذا كان اللقاء قد أكّد ببساطة المواقف القائمة، فلن يتضح إلا حين ينقضي موعد انتهاء المهلة في 3 نوفمبر.
الأسئلة الشائعة
هل التقى الأمير فيصل روبيو قبل اجتماع G20 في أتلانتا؟
التقى الأمير فيصل روبيو في وزارة الخارجية الأمريكية بواشنطن في 28 سبتمبر، وفقاً لذا ناشيونال. وقبل ذلك، وصف روبيو المملكة العربية السعودية بأنها «شريك استراتيجي مهم» خلال رحلة إلى مانيلا في 23 يوليو، وفقاً للشرق الأوسط. وقد عقد المسؤولان لقاءين مباشرين على الأقل منذ أواخر سبتمبر.
ما اتفاقية المشاركة في إكسبو 2030 التي وقّعها روبيو؟
تعيّن الاتفاقية الولايات المتحدة «مشاركاً رسمياً» في إكسبو 2030، الذي من المقرر أن تستضيفه الرياض. وهي أداة ثنائية معيارية تُلزم الولايات المتحدة بإقامة جناح وطني، وهي منفصلة عن أي اتفاقيات أمنية أو دفاعية. وقد أعلنت وزارة الخارجية الأمريكية التوقيع في 31 أكتوبر.
ماذا يحدث إذا انتهت مهلة 3 نوفمبر من دون تمديد؟
من شأن انتهاء المهلة أن يزيل القيد الذي فرضه ترمب على نفسه بشأن العمل العسكري ضد إيران. وأفادت نيويورك تايمز في 21 أكتوبر بأن المخططين الأمريكيين والإسرائيليين وضعوا خيارات لضربات على البنية التحتية للطاقة في إيران ومنشآتها النووية وترساناتها الصاروخية، وإن لم يوافق ترمب عليها. والتمديد، أو انفراجة دبلوماسية، أو قرار بترك الموعد يمرّ ببساطة من دون عمل، كلها نتائج ممكنة.
هل تتجاوب إيران مع تصريح ترمب بأنها «تريد الحديث»؟
أكدت إيران تلقّيها إشارات ترمب في 30 أكتوبر لكنها لم تصدر رداً علنياً رسمياً حتى مساء الجمعة، وفقاً للتحديثات المباشرة لسي بي إس نيوز. ولم يعلّق المتحدث باسم وزارة الخارجية الإيرانية إسماعيل بقائي علناً على أعمال اجتماع G20 في أتلانتا. وقد دأبت إيران تاريخياً على المطالبة بشروط مسبقة — بما في ذلك تخفيف العقوبات وإنهاء الحصار المضاد — قبل الدخول في محادثات مباشرة مع الولايات المتحدة.
هل أصدرت مجموعة G20 أي بيان جماعي بشأن الأزمة الإيرانية؟
لا. فقد أخفق اجتماع وزراء خارجية مجموعة G20 في أتلانتا في إصدار بيان مشترك بعد أن ألغى روبيو الصورة الجماعية بسبب الاعتراضات على حضور لافروف، وفقاً للشرق الأوسط. وخطط روبيو لإصدار ملخص للرئاسة بدلاً من ذلك. وقالت ألمانيا إن معظم دول مجموعة G20 اتفقت على أن على إيران أن تتفاوض، لكن لم يُعتمد أي موقف جماعي رسمي.
هذه ترجمة عربية لمقال نُشر بالإنجليزية في بيت آل سعود. Read the original in English