بيت آل سعودHouse of Saud

الجغرافيا السياسية

مستشار الأمن القومي السعودي العيبان يحمل رسالة محمد بن سلمان إلى شي جين بينغ بينما يدعو وانغ يي إلى تأمين مضيق هرمز

بكين — التقى مستشار الأمن القومي السعودي الدكتور مساعد بن محمد العيبان وزيرَ الخارجية الصيني وانغ يي في بكين يوم الاثنين، وسلّم رسالة خطية من ولي العهد الأمير محمد بن سلمان إلى الرئيس شي جين بينغ، وفق ما أفادت وكالة الأنباء السعودية (واس). وفي اجتماع منفصل في اليوم ذاته، طالب وانغ علي باقري كني — نائب أمين المجلس الأعلى للأمن القومي الإيراني — بـ«التركيز على حل سياسي بدلاً من اللجوء مجدداً إلى النزاع المسلح»، وفقاً لـ RTHK، مما جعل بكين واحدةً من العواصم القليلة التي تُجري دبلوماسية مباشرة متزامنة مع طرفَي أزمة الخليج في أقل من 36 ساعة قبل انتهاء مهلة الرئيس دونالد ترمب على ضرب إيران مع انعقاد انتخابات التجديد النصفي يوم الثلاثاء.

وأعلن وانغ أن الشرق الأوسط «وصل مجدداً إلى مفترق طرق حاسم بين الحرب والسلام»، ودعا جميع الأطراف إلى «صون أمن الطاقة وممرات الشحن في المنطقة»، وفق ما نقلت رويترز. والعيبان هو المسؤول ذاته الذي قاد الوفد السعودي في محادثات بكين في مارس 2023 التي أسفرت عن استعادة العلاقات الدبلوماسية السعودية-الإيرانية بوساطة صينية. وجاءت عودته إلى بكين فيما كان حصار مضيق هرمز يقترب من شهره الرابع، وفيما كان رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو يضغط على ترمب لضرب إيران بعد انتخابات التجديد النصفي، وفقاً لأكسيوس.

وانغ يي يلتقي وزير الخارجية البريطاني جيمس كليفرلي في اجتماع ثنائي رسمي في بكين، العلم الصيني في الخلفية، 2023
وانغ يي (يمين) خلال اجتماع ثنائي رسمي في بكين عام 2023 — العام ذاته الذي توسطت فيه الصين في التطبيع السعودي-الإيراني، والإطار الدبلوماسي ذاته الذي استقبل فيه الدكتور العيبان يوم الاثنين. الصورة: UK Government / CC BY 2.0

وصفت وكالة الأنباء السعودية (واس) رسالة ولي العهد بأنها تتناول «العلاقات الثنائية وسُبل تطويرها وقضايا الاهتمام المشترك» دون الإفصاح عن مزيد من التفاصيل، وفقاً لما نقلته صحيفة الشرق الأوسط. وأعلنت وزارة الخارجية الصينية بصورة منفصلة أن المبعوث الخاص للشرق الأوسط تشاي جون (Zhai Jun) سيزور إيران وعُمان والمملكة العربية السعودية في أوائل ومنتصف نوفمبر، في إطار مساعي الدبلوماسية المكوكية الرامية إلى «تشجيع محادثات السلام وتهدئة التوترات وتخفيف حدة الأزمة»، وذلك وفق ما صرّحت به الناطقة باسم الوزارة ماو نينغ (Mao Ning)، نقلاً عن صحيفة غلوبال تايمز.

ماذا قال وانغ يي للمملكة العربية السعودية وإيران؟

انقسمت تصريحات وانغ يي العلنية يوم الاثنين بوضوح بين اجتماعيه. فقد أكّد البيان السعودي الحوارَ والمفاوضات وأمن الطاقة، في حين أكّد البيان الإيراني دعم الصين لسيادة إيران مع المطالبة بـ«روح العقل والبراغماتية»، وفقاً لـ RTHK. وتضمّن البيانان غياباً لافتاً مشتركاً: إذ لم يطالب وانغ إيران بإعادة فتح مضيق هرمز، وهي خطوة اتخذها صراحةً في مناسبتين سابقتين على الأقل هذا العام.

ففي 13 أبريل، صرّح وانغ بأن «إغلاق مضيق هرمز لن يخدم المصالح المشتركة للمجتمع الدولي»، وفقاً لـ CGTN. وفي 16 سبتمبر، خلال لقائه وزير الخارجية الإيراني عباس عراقجي في بكين، ذهب أبعد من ذلك: «نحث جميع الأطراف على اتخاذ تدابير فعّالة لإعادة فتح مضيق هرمز في أقرب وقت»، وفق بيان وزارة الخارجية الصينية. أما لغة يوم الاثنين — التي طالبت الأطراف بـ«صون أمن الطاقة وممرات الشحن في المنطقة» — فقد تعاملت مع الأزمة باعتبارها مشكلة مشتركة بدلاً من تخصيص إيران بالإشارة، وهو تحوّل عن صياغة سبتمبر لم توضّح البيانات أسبابه.

وأبلغ وانغ باقري كني بأن الصين «تدعم إيران في صون سيادتها وأمنها»، وفقاً لـ RTHK — وهي لغة يمكن لطهران أن تقرأها باعتبارها دعماً لموقفها حتى وهي تحث بكين على ضبط النفس. وفيما إذا كانت هذه الرسالة المزدوجة تعكس غموضاً متعمداً أم ضرورات متنافسة داخل المؤسسة الدبلوماسية الصينية، فإن البيانات لا تجيب على ذلك. ما تُرسّخه البيانات هو أن الخطاب الصيني العلني بشأن الحصار قد خفت حدّته منذ سبتمبر، حتى وإن كانت التكلفة الاقتصادية للأزمة قد ازدادت.

وفي اليوم ذاته، أجرى شي محادثات مع سلطان عُمان هيثم بن طارق آل سعيد، ودعا البيان المشترك الصيني-العُماني إلى إحياء مذكرة إسلام آباد واستعادة الملاحة الآمنة عبر مضيق هرمز، وفقاً لوكالة وانا (WANA). وبين اجتماعَي وانغ يي، والإعلان عن الدبلوماسية المكوكية لتشاي جون، والبيان الصيني-العُماني، رسمت بكين أربع خطوات دبلوماسية منفصلة بشأن هرمز في يوم واحد.

لماذا أرسلت المملكة العربية السعودية العيبان مجدداً إلى بكين؟

قاد العيبان الجانب السعودي في محادثات بكين في مارس 2023 التي أنهت تجميداً دبلوماسياً استمر سبع سنوات بين المملكة العربية السعودية وإيران — وهو اختراق لم تستطع أي عاصمة غربية تحقيقه. لم يُرسل ولي العهد وزير خارجيته أو أحد سفرائه لتسليم رسالة يوم الاثنين إلى شي. بل أرسل الرجل الذي أغلق صفقة في هذه القاعة بالفعل، حاملاً رسالة شخصية من ولي العهد.

لم يكن التوقيت عفوياً. فقد استبعد ترمب مهاجمة إيران قبل انتخابات التجديد النصفي في 3 نوفمبر، في تصريحات نقلتها صحيفة ذا ناشيونال في 8 أكتوبر. وتنتهي تلك المهلة يوم الثلاثاء. تواجه المملكة العربية السعودية أربعة سيناريوهات محتملة على الأقل بعد الانتخابات تتراوح بين استئناف المفاوضات والضربات العسكرية الأمريكية ضد إيران، وقد قال ترمب في 31 أكتوبر إن إيران تريد التفاوض حتى في ظل استمرار هجمات الألغام في المضيق.

جاءت زيارة العيبان لبكين بالتوازي مع قنوات دبلوماسية أخرى لم تُفضِ إلى أي اتفاق. عرضت إيران إعادة فتح هرمز لمدة 2 يوم عبر مسار الدوحة بوساطة قطرية، لكن العرض لم يُقبل. وكان وزير الخارجية الإيراني عراقجي قد قدّم خارطة طريق لفتح هرمز لمدة 7 أيام عبر قطر في 25 سبتمبر — مقترحاً إعادة فتح المضيق مقابل تنازلات عن العقوبات وما يقارب 12 مليار دولار من الأصول الإيرانية المجمّدة، وفقاً للجزيرة — وذلك المقترح هو الآخر لم يُحقّق اختراقاً. ولم يؤكد أي مصدر ما إذا كانت القناة الصينية ومسار الدوحة بوساطة قطر منسّقَين.

ما أكّده الاجتماع هو أن المملكة العربية السعودية تعمل على استثمار كل قناة متاحة قبل أن يعود الخيار العسكري الأمريكي إلى الطاولة. لا يزال ميثاق مكة الدفاعي يفتقر إلى قيادة مشتركة مع انتهاء المهلة. وقناة بكين هي، في الوقت الراهن، القناة التي سبق أن أثمرت.

الواجهة الخارجية لقاعة الشعب الكبرى في بكين، حيث توسطت الصين في اتفاق التطبيع السعودي-الإيراني عام 2023
قاعة الشعب الكبرى في ميدان تيانانمن — المكان الذي استضافت فيه الصين محادثات مارس 2023 السعودية-الإيرانية التي أنهت تجميداً دبلوماسياً استمر سبع سنوات، والاختراق الدبلوماسي الوحيد غير الغربي في الخليج منذ عقود. قاد العيبان الوفد السعودي آنذاك؛ وعودته إلى بكين يوم الاثنين حملت رسالة شخصية من ولي العهد. الصورة: Tactesh882 / Wikimedia Commons / CC BY-SA 3.0

الدور المزدوج للصين في أزمة هرمز

تبدو مكانة الصين وسيطاً خليجياً غير منسجمة مع سجلها بوصفها شريان الحياة الاقتصادي لإيران وتاريخها في حماية طهران من الإجراءات الدولية. ففي أبريل، استخدمت الصين وروسيا حق النقض (الفيتو) ضد قرار مجلس الأمن الأممي الداعي إلى إعادة فتح مضيق هرمز. وأكد مبعوث الصين لدى الأمم المتحدة أن القرار يضع «اللوم كله على إيران»، وفقاً لمحضر التصويت — وهو موقف أعاق المحاولة الدولية الوحيدة لإنفاذ قرار بشأن الأزمة.

نقلت سي إن إن في 25 سبتمبر أن صور الأقمار الصناعية والاستخبارات الصينية عزّزت قدرة إيران على تتبع السفن في المضيق واستهداف القواعد العسكرية الأمريكية. وحين سُئل وزير الخارجية ماركو روبيو (Marco Rubio) عن التقرير، أحجم عن التطرق إليه مباشرة، لكنه أشار إلى أن الصين عارضت فرض إيران رسوماً على الملاحة عبر مضيق هرمز، وفقاً لسي إن إن. والادعاء — الذي لم تنفه أي من الحكومتين — يُعقّد تقديم بكين لنفسها وسيطاً محايداً.

ولم تُعفِ إيران السفن الصينية من الحصار. فقد مُنعت سفينتان ترفعان العلم الصيني من دخول مضيق هرمز في نحو 27 مارس، وفقاً للتقارير المعاصرة للأزمة. واختبرت هذه الحوادث الافتراضَ القائل بأن علاقة بكين بطهران ستضمن مرور سفنها التجارية — وهو افتراض لم تؤكده ولم تنفه أي من الحكومتين علناً.

ومع ذلك، تبقى الصين أهم شريك اقتصادي لإيران. إذ يشتري المشترون الصينيون أكثر من 80 في المئة من صادرات النفط الخام الإيرانية، مع تسوية المعاملات بالرنمينبي، وفقاً للجزيرة. وهذا الانكشاف المزدوج — حماية إيران دبلوماسياً مع تحمّل التكلفة التجارية للحصار — هو ما يُحدّد التوتر في صميم اجتماعات يوم الاثنين. طالب وانغ يي باقري كني باختيار «حل سياسي»، لكنه لم يقل ماذا سيحدث إذا رفضت طهران.

كم تكلّف الصينَ حصارُ هرمز؟

الأرقام الكامنة وراء دبلوماسية يوم الاثنين صادمة. فقد انخفضت واردات الصين من النفط الخام بنسبة تقارب 32 في المئة في الربع الثاني من عام 2026 مقارنةً بالربع الأول، بمتوسط 8.1 مليون برميل يومياً — وهو انخفاض عزاه المحللون إلى اضطراب الإمدادات الخليجية، وفقاً لبيانات إدارة معلومات الطاقة الأمريكية التي أوردتها Econovis. وتراجعت تسليمات النفط السعودي إلى الصين إلى مستوى قياسي متدنٍّ يبلغ نحو 645,000 برميل يومياً في مايو، مقابل نحو 1.4 مليون برميل يومياً عام 2025، وفقاً لرويترز.

قبل بدء الحصار، كانت الصين تعتمد على مضيق هرمز في 49 في المئة من وارداتها النفطية. وبحلول أغسطس تراجعت هذه الحصة إلى 38 في المئة مع سعي المستوردين للحصول على موردين بديلين، وفقاً لـ Econovis. وارتفعت تكلفة النفط الذي لا يزال يتحرك عبر الخليج ارتفاعاً حاداً — إذ تجاوزت أسعار ناقلات النفط العملاقة على مسار الخليج-الصين 1 مليون دولار يومياً في أكتوبر، وفقاً لبيانات LSEG التي أوردتها bdnews24، مقارنةً بنحو 80,000 دولار يومياً قبل عام. وهذا ارتفاع بمقدار 12 ضعفاً في تكلفة شحن شحنة واحدة.

وتضع أرامكو السعودية أسعار نفطها بما يتناسب مع هذه الحالة من الشح. فقد حددت أرامكو السعودية سعر البيع الرسمي لنوفمبر للخام العربي الخفيف للمشترين الآسيويين بخصم 5 دولارات للبرميل عن المستوى المرجعي لعُمان/دبي — وهو أوسع خصم منذ يونيو 2020، وفقاً لرويترز. والصين هي أكبر شريك تجاري للمملكة العربية السعودية، بتبادل تجاري ثنائي يتجاوز 100 مليار دولار عام 2025، وفقاً لعرب نيوز. وأفادت القيادة المركزية الأمريكية (CENTCOM) بأن 135 سفينة أُجبرت على الرجوع من المضيق حتى 10 أكتوبر، وفقاً لسي بي إس نيوز — وكل واحدة منها كانت شحنة كانت تتوقع مصافي التكرير الصينية والهندية واليابانية وكورية الجنوبية استلامها.

صورة ناسا عبر الأقمار الصناعية لجزيرة قشم في مضيق هرمز، تُظهر الممر المائي الضيق الذي كان يمر عبره 49 في المئة من واردات الصين النفطية قبل الحصار
جزيرة قشم، أكبر جزيرة في مضيق هرمز، في صورة ناسا عبر الأقمار الصناعية. قبل بدء الحصار، كان 49 في المئة من واردات الصين النفطية يمر عبر هذا الممر؛ وبحلول أغسطس 2026 تراجعت هذه الحصة إلى 38 في المئة مع سعي المستوردين إلى إيجاد بدائل. تجاوزت أسعار ناقلات النفط العملاقة على مسار الخليج-الصين 1 مليون دولار يومياً في أكتوبر 2026 — نحو اثني عشر ضعف مستوى ما قبل الأزمة. الصورة: NASA / University of Maryland Global Land Cover Facility / Public domain

الدبلوماسية قبل انتهاء المهلة

جاءت اجتماعات بكين يوم الاثنين عند تقاطع ثلاثة مسارات دبلوماسية أخفقت حتى الآن في حل الأزمة. فقد أنتج مسار الدوحة بوساطة قطرية خارطة طريق إيرانية لفتح هرمز لمدة 7 أيام ثم عرضاً مضاداً لمدة 2 يوم، لكن دون أي اتفاق، وفقاً للجزيرة. ولا يزال ميثاق مكة الدفاعي يفتقر إلى هيكل قيادة مشترك مع انتهاء المهلة. واقترح عراقجي الإيراني إعادة فتح هرمز لمدة 2 يوم في توقيت يتزامن مع انتهاء المهلة، دون أن يصدر أي رد علني من واشنطن أو الرياض.

الخطوة التالية المُعلنة للصين هي جولة الدبلوماسية المكوكية لتشاي جون إلى إيران وعُمان والمملكة العربية السعودية في أوائل ومنتصف نوفمبر، وفقاً لصحيفة غلوبال تايمز. وأكدت ماو نينغ أن الزيارات ستُتيح للصين «أداء دور بنّاء في صون السلام والاستقرار الإقليميين». ولم يؤكد أي مصدر ما إذا كانت بكين تعتزم ممارسة ضغط اقتصادي على إيران، أو ما إذا كان تدخلها يمتد إلى أبعد من البيانات الدبلوماسية الصادرة يوم الاثنين.

لا يزال مضمون رسالة ولي العهد إلى شي مجهولاً. وما إذا كانت طلبت ضغطاً صينياً على طهران، أو اقترحت إطاراً لإعادة فتح هرمز، أو تطرقت إلى العلاقة الثنائية وحدها — كل ذلك غير معروف. ما هو معروف هو التقويم: ستبدأ دبلوماسية تشاي جون المكوكية في منطقة انتهت فيها مهلة ترمب على ضرب إيران ولم يعد الخيار العسكري الذي علّقه قبل الانتخابات النصفية بعيداً عن الطاولة.

الأسئلة المتكررة

من هو الدكتور مساعد بن محمد العيبان؟

يحمل العيبان ثلاثة ألقاب متداخلة: وزير دولة وعضو في مجلس الوزراء ومستشار للأمن القومي — مما يجعله أرفع مسؤول أمني سعودي بعد ولي العهد. وقد قاد الوفد السعودي في محادثات بكين من 6 إلى 10 مارس 2023 التي أسفرت عن التقارب السعودي-الإيراني بوساطة صينية، وهو الاتفاق الذي بموجبه أعاد البلدان فتح سفاراتهما وتبادلا السفراء للمرة الأولى منذ عام 2016. وإيفاده إلى بكين يوم الاثنين بحامل رسالة شخصية من محمد بن سلمان يمثّل مهمته الدبلوماسية الأكثر بروزاً منذ ذلك الاختراق.

ما مذكرة إسلام آباد التي تريد الصين وعُمان إحياءها؟

مذكرة إسلام آباد هي إطار تفاهم تم الاتفاق عليه في يونيو 2026، اقترح ترتيب مرور لمدة 60 يوماً عبر مضيق هرمز. ولم تُنفَّذ قط بصورة كاملة. ودعا البيان المشترك الصيني-العُماني الصادر في 2 نوفمبر إلى إحيائها إلى جانب استعادة الملاحة الآمنة في المضيق، وفقاً لوكالة وانا (WANA). وتبقى المذكرة الإطار متعدد الأطراف الأكثر تفصيلاً لإعادة فتح هرمز، غير أن إيران صعّدت منذ ذلك الحين شروطها إلى ما يتجاوز ما تصوّره النص الأصلي.

هل يمكن للصين استغلال أزمة هرمز لانتزاع تنازلات بشأن تايوان؟

طرح عدد من المحللين هذا الاحتمال. فقد أكد كريستوفر هيرلين (Christopher Heurlin)، الأستاذ المشارك في كلية بودوين (Bowdoin College)، للجزيرة في مايو، أن بكين كانت «تُحجم عن ممارسة أي ضغط على إيران لإنهاء النزاع» في انتظار إشارات بشأن تايوان. وأكد إنديرجيت بارمار (Inderjeet Parmar)، أستاذ السياسة الدولية في جامعة سيتي سانت جورج، لندن (City St George's University of London)، للمنفذ ذاته أن الصين «يمكنها استخدام هذا ورقةَ ضغط بشأن تايوان». ولا تزال صفقة أسلحة أمريكية بقيمة 14 مليار دولار لتايوان معلقة في انتظار موافقة الكونغرس الأمريكي، وفقاً للجزيرة، ويرى بعض الباحثين أن بكين قد تسعى إلى انتزاع تنازلات بشأن استقلالية تايوان مقابل الضغط على إيران نحو التوصل إلى اتفاق.

هل هدّدت الصين علناً بقطع علاقاتها الاقتصادية مع إيران بسبب هرمز؟

لا. فلم تهدد بكين علناً بخفض مشترياتها النفطية، أو فرض عقوبات مالية، أو تطبيق أي تبعات اقتصادية على طهران بسبب الحصار. وأقوى أداة صينية في مواجهة إيران هي مكانتها بوصفها أكبر مشترٍ للنفط الخام الإيراني، غير أنها لم تُبدِ يوماً استعداداً لاستخدام هذه المكانة ورقةَ ضغط. وأشد لغة وانغ يي العلنية جاءت في 16 سبتمبر حين حثّ إيران على إعادة فتح المضيق «في أقرب وقت». واعتمدت بكين باستمرار على البيانات الدبلوماسية وحق النقض (الفيتو) في مجلس الأمن بدلاً من الضغط الاقتصادي، ولا شيء في بيانات يوم الاثنين أشار إلى أن هذا النهج قد تغيّر.

هذه ترجمة عربية لمقال نُشر بالإنجليزية في بيت آل سعود. Read the original in English