بيت آل سعودHouse of Saud

الجغرافيا السياسية

لندن ترث قمة خليجية لم تُبنَ لتحمّلها

تصحيح، 1 نوفمبر 2026: ذكر هذا المقال أن حصة مضيق هرمز من النفط تبلغ 30 في المئة من النفط المنقول بحراً في وصف إحدى الصور، وخُمس تجارة النفط المنقول بحراً في النص. ووفقاً لإدارة معلومات الطاقة الأمريكية، فإن نحو 20 مليون برميل يومياً تعبر المضيق تعادل نحو خُمس الاستهلاك العالمي من النفط وأكثر من ربع تجارة النفط المنقول بحراً، وقد عُدّلت الأرقام وفقاً لذلك. كما ذكر المقال أن نشر طائرات تايفون التابعة لسلاح الجو الملكي أُعلن بعد ثلاثة أيام من قمة 20 أكتوبر، والصحيح أنه أُعلن في 20 أكتوبر.

لندن — حين تلتقي الوفود الخليجية والبريطانية في قاعة غيلدهول يوم الثلاثاء 20 أكتوبر، ستحضر المنتدى الدبلوماسي الخليجي الرفيع الوحيد الذي لا يزال قائماً على الروزنامة. فقد بُني الحوار الاستراتيجي البريطاني الخليجي لدفع اتفاق تجاري إلى خط النهاية؛ وبات عليه الآن أن يحمل عبء حرب ضربت المطار الرئيسي في الرياض، وخنقت مضيق هرمز، ودفعت عجز الميزانية السعودية إلى 245 مليار ريال.

كان الاجتماع قد حُدّد أولاً في 14 أبريل ثم أُرجئ بسبب «التطورات الأخيرة في المنطقة وعدم اليقين بشأن السفر الجوي». وبعد ستة أشهر تضاعفت التطورات ولم يتحسن السفر الجوي — إذ تنصح وزارة الخارجية البريطانية الآن بعدم السفر غير الضروري إلى جميع أنحاء السعودية. وفي 15 أكتوبر، أُرجئت القمة الأوروبية الخليجية، التي كان مقرراً عقدها في الرياض في 24 أكتوبر، دون تحديد موعد جديد.

وهكذا سيجتمع كبار الشخصيات المتوقع حضورها في غيلدهول، ومن بينهم الأمين العام لمجلس التعاون الخليجي جاسم البديوي (Jassem Al-Budaiwi)، لمناقشة اتفاقية تجارة حرة أُبرمت في مايو ولم تدخل حيز التنفيذ بعد. وتستطيع بريطانيا أن تقدم للسعودية بطارية سكاي سيبر (Sky Sabre)، وطائرة صهريج فوياجر تابعة لسلاح الجو الملكي، وسوقاً. لكنها لا تستطيع تقديم سفن حربية لهرمز، ولا درعاً ضد الصواريخ الباليستية، ولا بديلاً عن واشنطن.

لا شيء من ذلك يجعل الاجتماع قليل الأهمية. بل يجعله مثقلاً — منتدى صُمّم لجداول التعرفات وقواعد المنشأ وتعهدات الاستثمار، يُطلب منه الآن أن يحلّ محل كل قاعة أخرى أُغلقت.

لماذا بات الحوار الاستراتيجي البريطاني الخليجي القمة الوحيدة المتبقية؟

الحوار الاستراتيجي البريطاني الخليجي هو المنتدى الخليجي الرفيع الوحيد المتبقي لأن نظيره الرئيسي انهار. فالقمة الأوروبية الخليجية، المقررة في الرياض في 24 أكتوبر، أُرجئت إلى أجل غير مسمى في 15 أكتوبر دون موعد بديل. أما اجتماع لندن، الذي أُرجئ هو نفسه من 14 أبريل، فمؤكد في 20 أكتوبر في غيلدهول، ويُتوقع أن يحضره أكثر من 350 من كبار القادة.

ويروي الإرجاءان قصتين مختلفتين. فقد قُدّم إرجاء لندن في أبريل على أنه مسألة لوجستية — كانت المنطقة مضطربة والرحلات غير مؤكدة، فانتقل الاجتماع. أما إرجاء بروكسل في أكتوبر، الذي أُعلن قبل تسعة أيام من موعد جلوس القادة الخليجيين والأوروبيين في العاصمة السعودية، فجاء دون أي موعد على الإطلاق.

ولهذا الفارق أهميته لكل من تابع كيف تقرأ الرياض الروزنامات الدبلوماسية. فالإرجاء مع موعد جديد مشكلة جدولة. أما الإرجاء بلا موعد فهو حكم على المدينة المضيفة، والمدينة المضيفة في هذه الحالة هي الرياض، التي تعرّض مطارها الرئيسي لضربة في 10 أكتوبر.

قاعة غيلدهول في حي المال بلندن — مقر الحوار الاستراتيجي البريطاني الخليجي في 20 أكتوبر 2026، المنتدى الدبلوماسي الخليجي الرفيع الوحيد الذي لا يزال مؤكداً بعد إرجاء القمة الأوروبية الخليجية إلى أجل غير مسمى
قاعة غيلدهول في حي المال بلندن — هنا ينعقد الحوار الاستراتيجي البريطاني الخليجي في 20 أكتوبر بحضور أكثر من 350 من كبار القادة؛ وقد صمد بعد إرجاء أبريل فيما انهارت القمة الأوروبية الخليجية في الرياض كلياً في 15 أكتوبر دون موعد بديل. الصورة: Diliff / Wikimedia Commons / CC BY-SA 3.0

والنتيجة انقلاب للخطة الأصلية. فالقمة التي كان يُراد منها أن تأتي بأوروبا إلى الرياض لن تُعقد؛ والحوار الذي يأتي بالمسؤولين الخليجيين إلى لندن سيُعقد. لقد تحولت العاصمة السعودية من مضيف إلى ضيف خلال الشهر نفسه.

المنتدى الموعد الأصلي المكان الوضع حتى 17 أكتوبر المصدر
الحوار الاستراتيجي البريطاني الخليجي 14 أبريل 2026 لندن أُرجئ في أبريل؛ مؤكد في 20 أكتوبر في غيلدهول زاوية؛ GCC Business News / خليج تايمز
القمة الأوروبية الخليجية 24 أكتوبر 2026 الرياض أُرجئت إلى أجل غير مسمى في 15 أكتوبر؛ لا موعد جديد ذا ناشيونال / وكالة الأنباء القطرية (قنا)

تبدو صياغة أبريل الآن غريبة. فقد أُرجئ الاجتماع، جزئياً، بسبب «عدم اليقين بشأن السفر الجوي». وها هو يُعقد في أكتوبر فيما تطلب وزارة الخارجية والكومنولث والتنمية البريطانية من رعاياها عدم القيام برحلات غير ضرورية إلى الرياض أو جدة أو الدمام — وهو تحذير وُسّع بعد الضربة على مطار الملك خالد الدولي.

أجندة تجارية صيغت لزمن السلم

انطلقت مفاوضات اتفاقية التجارة الحرة البريطانية الخليجية في يونيو 2022، في خليج منشغل بالتنويع الاقتصادي والمشاريع العملاقة والتعافي بعد الجائحة. وكان مفاوضوها يعملون على بنود التعرفات والنفاذ إلى قطاع الخدمات، لا على جداول القوافل البحرية. واختُتمت المحادثات في 20 مايو 2026.

والشروط الرئيسية سخية بمعايير السياسة التجارية البريطانية منذ الخروج من الاتحاد الأوروبي. إذ تُلغى التعرفات على 93% من السلع البريطانية الداخلة إلى دول مجلس التعاون، بوفورات جمركية تُقدَّر بـ580 مليون جنيه إسترليني سنوياً، بحسب وزارة الأعمال والتجارة. ويبلغ إجمالي التجارة الثنائية 53 مليار جنيه إسترليني، تمثل الصادرات البريطانية منها نحو 35 مليار جنيه، وتتوقع الحكومة أن ترفع الاتفاقية حجم التجارة بمقدار الخُمس.

مؤشر اتفاقية التجارة الحرة البريطانية الخليجية الرقم المصدر
انطلاق المفاوضات يونيو 2022 Dentons / EY / King & Spalding
اختتام المفاوضات 20 مايو 2026 Dentons / EY / King & Spalding
السلع البريطانية التي أُلغيت عليها تعرفات دول المجلس 93% AGBI / وزارة الأعمال والتجارة البريطانية
الوفورات الجمركية السنوية 580 مليون جنيه إسترليني AGBI / وزارة الأعمال والتجارة البريطانية
إجمالي التجارة الثنائية البريطانية الخليجية 53 مليار جنيه إسترليني AGBI / وزارة الأعمال والتجارة البريطانية
الصادرات البريطانية إلى دول المجلس نحو 35 مليار جنيه إسترليني AGBI / وزارة الأعمال والتجارة البريطانية
الزيادة المتوقعة في التجارة بفضل الاتفاقية الخُمس AGBI / وزارة الأعمال والتجارة البريطانية
التغير في الصادرات البريطانية إلى الخليج منذ فبراير 2026 تراجع يصل إلى 25% نيل كويليام، تشاتام هاوس (عرب نيوز)
الوضع أُبرمت؛ لم تدخل حيز التنفيذ بعد Dentons / EY / King & Spalding

يبدو الصفّان الأخيران من هذا الجدول في غير موضعهما إلى جانب البقية. فقد قال نيل كويليام (Neil Quilliam)، من برنامج الشرق الأوسط وشمال أفريقيا في تشاتام هاوس، لصحيفة عرب نيوز هذا الشهر إن الصادرات البريطانية إلى الخليج تراجعت بما يصل إلى 25% منذ فبراير. فالمكاسب الجمركية تتآكل قبل أن تدخل الاتفاقية حيز التنفيذ.

وتفسير كويليام بسيط بما يكفي ليتسع له نموذج جمركي: لا تحقق تخفيضات التعرفات كامل فوائدها إلا حين تكون طرق التجارة التي تعتمد عليها آمنة. فحاوية آلات بريطانية متجهة إلى الدمام لا يعنيها أن يكون الرسم عليها صفراً إذا عجزت السفينة التي تحملها عن الحصول على تأمين لدخول الخليج.

وتسلسل الأحداث مفيد. فالحوار الاستراتيجي الذي كان يُفترض أن يعرض الاتفاقية أُرجئ في أبريل؛ ومع ذلك أنجز المفاوضون النص في 20 مايو. لقد اكتمل الاتفاق في الربيع نفسه الذي تعذّر فيه عقد الاجتماع المخصص للاحتفاء به.

وهذا هو المعنى الأول لكون غيلدهول مثقلاً. فالأجندة صيغت للاحتفاء بمفاوضات مكتملة ودفعها نحو التنفيذ. وسيصل المندوبون وهم يعلمون أن التجارة التي أُريد للاتفاقية أن تنمّيها قد انكمشت بالفعل، لأسباب لا يعالجها أي بند في النص.

وثمة أيضاً مشكلة أهدأ تتعلق بالتسلسل. فالاتفاق المبرم غير النافذ وعدٌ لا إطار. وبالنسبة إلى حكومات خليجية تواجه ميزانيات حرب، فإن الفجوة بين «الإبرام» في 20 مايو وأي موعد تدخل فيه الاتفاقية حيز التنفيذ أخيراً ليست مسألة فنية — بل هي الفترة التي تظل خلالها فوائد الاتفاقية نظرية.

ماذا تقدم بريطانيا للسعودية عسكرياً في الواقع؟

تتألف المساهمة العسكرية البريطانية للسعودية من بطارية دفاع جوي من طراز سكاي سيبر في قاعدة الملك فهد الجوية، أُعلن عنها في 31 مارس، وطائرة صهريج واحدة من طراز فوياجر تابعة لسلاح الجو الملكي تحلّق من قاعدة أكروتيري في قبرص لتزويد الطائرات السعودية بالوقود، أُكّدت في 22 سبتمبر. ويبلغ مدى سكاي سيبر 25 كيلومتراً، ولا يستطيع اعتراض الصواريخ الباليستية.

وحين أعلن وزير الدفاع جون هيلي (John Healey) نشر سكاي سيبر، قال إن المنظومة «ستندمج في الدفاعات الجوية السعودية والإقليمية». وكانت الصياغة حذرة. فالاندماج يعني إضافة طبقة قصيرة المدى إلى شبكة قائمة أصلاً؛ ولا يعني أن بريطانيا تتولى مسؤولية أجواء المملكة.

وتبعت طائرة الصهريج بعد ستة أشهر. فقد أكد رئيس الوزراء آندي بيرنهام (Andy Burnham) في 22 سبتمبر أن بريطانيا ستوفر تزويداً «دفاعياً» بالوقود جواً للطائرات السعودية، وقبل الطلب بناءً على مشورة وزيري الدفاع والخارجية. ووُصفت المهمة بأنها «محدودة زمنياً».

المهمة البريطانية تحمي «الاستقرار الإقليمي والتجارة الحيوية وإمدادات الطاقة». — رئيس الوزراء آندي بيرنهام، 22 سبتمبر 2026

وبحلول 23 سبتمبر، كانت طائرة فوياجر قد أتمّت 14 مهمة عملياتية، بحسب الجزيرة. طائرة واحدة، متمركزة في منطقة قاعدة سيادية بريطانية في قبرص، تحلّق بموجب تفويض وصفته حكومتها نفسها بأنه مؤقت.

الأصل البريطاني الموقع تاريخ الإعلان الغرض المعلن / القيود المصدر
بطارية دفاع جوي سكاي سيبر قاعدة الملك فهد الجوية، السعودية 31 مارس 2026 «الاندماج في الدفاعات الجوية السعودية والإقليمية»؛ مدى 25 كيلومتراً؛ لا تعترض الصواريخ الباليستية ذا ناشيونال؛ جينز
طائرة صهريج واحدة من طراز فوياجر قاعدة أكروتيري الجوية، قبرص 22 سبتمبر 2026 تزويد «دفاعي» بالوقود جواً للطائرات السعودية؛ «محدودة زمنياً»؛ 14 مهمة بحلول 23 سبتمبر GOV.UK؛ الجزيرة؛ ذا ناشيونال
فوج سلاح الجو الملكي في أكروتيري قاعدة أكروتيري الجوية، قبرص مارس 2026 أسقط «عدة مسيّرات إيرانية خلال الليل» GOV.UK

والصف الثالث هو الأقل حظاً من الاهتمام في لندن. ففي مارس، أسقط فوج سلاح الجو الملكي في أكروتيري «عدة مسيّرات إيرانية خلال الليل»، بحسب رواية الحكومة نفسها. فالقوات البريطانية في اشتباك مباشر مع مقذوفات إيرانية منذ أشهر — قبل الموافقة على طائرة الصهريج، وقبل تأكيد موعد غيلدهول بوقت طويل.

طائرة تورنادو GR4 تابعة لسلاح الجو الملكي البريطاني تتزوّد بالوقود من طائرة صهريج فوياجر خلال عملية شيدر — قدرة التزوّد بالوقود جواً نفسها التي نشرتها بريطانيا من قاعدة أكروتيري لدعم السعودية منذ سبتمبر 2026
طائرة تورنادو GR4 تابعة لسلاح الجو الملكي تتزوّد بالوقود من طائرة صهريج فوياجر خلال عملية شيدر فوق الشرق الأوسط — قدرة التزوّد بالوقود جواً نفسها التي نشرتها بريطانيا من أكروتيري في سبتمبر 2026 لإطالة مدى تحليق الطائرات السعودية، بموجب تفويض وُصف بأنه «دفاعي» و«محدود زمنياً». وبحلول 23 سبتمبر كانت فوياجر قد أتمّت 14 مهمة عملياتية. الصورة: Cpl Neil Bryden RAF / Crown Copyright / OGL v1.0

وإذا قُرئت مجتمعة، فإن المساهمة البريطانية حقيقية ومحددة وضيقة. فهي تحمي قاعدة، وتطيل مدى تحليق الطائرات السعودية، وتدافع عن مطار عسكري بريطاني يقع في مرمى المسيّرات الإيرانية. وقد أُعلن كل عنصر منها على حدة، بفعل منتقى بعناية.

ما الذي لا تستطيع لندن تقديمه للرياض؟

لا تستطيع لندن توفير دفاع ضد الصواريخ الباليستية، ولا مرافقة ناقلات النفط عبر هرمز، ولا الحلول محل الضمانة الأمنية الأمريكية. فسكاي سيبر غير مصممة للتهديدات الباليستية، ولم ترسل بريطانيا سفناً لإعادة فتح المضيق، وقد انتقد وزير الدفاع الأمريكي بيت هيغسيث (Pete Hegseth) المملكة المتحدة علناً بسبب هذا الغياب.

وجاء انتقاد هيغسيث، الذي أوردته الجزيرة في 23 سبتمبر، في اليوم التالي لإعلان بيرنهام عن طائرة الصهريج. وكانت رسالة واشنطن أن طائرة تزويد بالوقود ليست أسطولاً بحرياً. وقد جاءت على خلفية تذبذب أمريكي يسير في الاتجاه المعاكس.

ففي 5 أكتوبر، قال وزير الخارجية ماركو روبيو (Marco Rubio) عن اتفاقية الدفاع الأمريكية السعودية: «نعتزم الالتزام بها». وبعد خمسة أيام، إثر الضربة على مطار الملك خالد الدولي، تحدث الرئيس دونالد ترمب بنبرة مختلفة: «إنهم قادرون على الدفاع. السعوديون مقاتلون جيدون».

«إنهم قادرون على الدفاع. السعوديون مقاتلون جيدون». — الرئيس دونالد ترمب، 10 أكتوبر 2026، بعد الضربة على مطار الملك خالد الدولي

والفجوة بين هذين التصريحين هي المساحة التي يُطلب من بريطانيا، ضمنياً، أن تملأها — والمساحة التي يتضح أنها لا تستطيع ملأها. وقد كان انكشاف المملكة أمام الصواريخ الباليستية والجوالة موضوعاً متكرراً على هذه الصفحات، من اعتراض الصاروخ الجوال فوق المدينة المنورة إلى سؤال لماذا لا تثق واشنطن بالأجواء السعودية. ويعالج نطاق سكاي سيبر قصير المدى الطرف الأدنى من ذلك التهديد.

وفي ما يخص هرمز، وُضع الخيار البريطاني على الورق في مايو. فقد اقترح معهد تشاتام هاوس تحالفاً بحرياً بريطانياً فرنسياً لمرافقة السفن عبر المضيق. ولم تتحرك لندن بناءً عليه. وواصلت هيئة عمليات التجارة البحرية البريطانية (UKMTO) — جهة رقابة التجارة البحرية البريطانية التي يقع مقرها في دبي — تسجيل الهجمات طوال تلك الفترة؛ والهجمات الاثنتا عشرة في هرمز التي أحصتها الهيئة في أسبوع واحد هي أوضح مقياس لحجم البيانات التي تنتجها لندن ولضآلة ما تقدمه من إنفاذ.

وقبل ذلك بشهرين، في مارس، رأى كويليام وزميله في تشاتام هاوس كريستيان ألكسندر (Kristian Alexander) أن على دول الخليج ألا تعتمد بعد الآن على أمريكا في الضمانات الأمنية. وهي خلاصة لها نتيجة بديهية لم تكن الورقة بحاجة إلى ذكرها: إن لم تكن أمريكا، فمن؟ ستكون بريطانيا، في غيلدهول، واحدة من حكومات قليلة في القاعة يمكن أن يُوجَّه إليها السؤال بشكل معقول — والجواب الذي تستطيع تقديمه هو بطارية سكاي سيبر وطائرة صهريج.

المضيق تحت كل بند تعرفة

كل رقم في اتفاقية التجارة الحرة يستند إلى رقم أضيق: عرض ممرات الشحن عبر مضيق هرمز. إذ يمر عبره نحو 20 مليون برميل من النفط يومياً — ما يعادل نحو خُمس الاستهلاك العالمي من النفط — إلى جانب 20% من الغاز الطبيعي المسال في العالم.

وبالنسبة إلى دول الخليج نفسها، ليس المضيق طريق تصدير فحسب. فأكثر من 70% من واردات دول مجلس التعاون الغذائية تعبر هرمز. وقد حذّر كويليام من أن المخزونات الغذائية الإقليمية قد لا تكفي الخليج إلا «بضعة أشهر» إذا ظل المضيق مغلقاً.

مؤشر مضيق هرمز الرقم المصدر
النفط العابر للمضيق نحو 20 مليون برميل يومياً (نحو 20% من الاستهلاك العالمي للنفط) سجل أزمة مضيق هرمز 2026
الحصة من الغاز الطبيعي المسال عالمياً 20% سجل أزمة مضيق هرمز 2026
واردات دول المجلس الغذائية العابرة للمضيق أكثر من 70% كويليام / رويترز
علاوة التأمين ضد مخاطر الحرب من 0.125% إلى 0.2–0.4% سجل أزمة مضيق هرمز 2026
السفن العالقة في الخليج (بحلول 21 أبريل) 2,000 سجل أزمة مضيق هرمز 2026
البحارة العالقون (بحلول 21 أبريل) 20,000 سجل أزمة مضيق هرمز 2026
الحوادث المرقّمة في سجل الهجمات (حتى 13 أكتوبر) 103 سجل أزمة مضيق هرمز 2026

ارتفعت علاوات التأمين ضد مخاطر الحرب من 0.125% إلى ما بين 0.2% و0.4% من قيمة السفينة. وتلك هي الآلية التي أغلق بها التأمين، لا حصار رسمي، المضيق أمام كثير من المشغّلين. وبحلول 21 أبريل، كانت نحو 2,000 سفينة و20,000 بحار عالقين داخل الخليج العربي.

صورة بالأقمار الصناعية لمضيق هرمز تُظهر إيران شمالاً وشبه الجزيرة العربية جنوباً — نقطة الاختناق الضيقة التي عبرها أكثر من ربع تجارة النفط المنقول بحراً في العالم عام 2024
مضيق هرمز بالأقمار الصناعية — يمر عبر نقطة الاختناق هذه نحو 20 مليون برميل من النفط يومياً، إلى جانب 20 في المئة من الغاز الطبيعي المسال في العالم وأكثر من 70 في المئة من واردات دول مجلس التعاون الغذائية. وحتى 13 أكتوبر، بلغ سجل الهجمات في المضيق 103 حوادث مرقّمة. الصورة: MODIS Land Rapid Response Team, NASA GSFC / Public domain

وحتى 13 أكتوبر، بلغ سجل الهجمات في المضيق 103 حوادث مرقّمة. ولا تذكر اتفاقية التجارة الحرة أياً منها، لأنها لم تُكتب لذلك. فجداول تعرفاتها تفترض أن سفينة تستطيع مغادرة ميناء بريطاني والوصول إلى الخليج وفق جدول زمني متوقع، وبعلاوة تأمين متوقعة.

يمكن لاتفاقية تجارية أن تلغي رسماً جمركياً. لكنها لا تستطيع المساس بعلاوة مخاطر الحرب، ولا بطاقم عالق، ولا بلغم بحري. فالأدوات التي تحكم هذه الأمور بحرية ودبلوماسية، وليست على أجندة حوار تجاري.

ولهذا فإن ملاحظة كويليام بشأن أمن طرق التجارة أعمق مما تبدو للوهلة الأولى. فقد تفاوضت بريطانيا على الشروط التجارية للنفاذ إلى الخليج وهي تفتقر — بل وتمتنع حتى الآن عن بناء — الوسائل البحرية لإبقاء ذلك النفاذ مفتوحاً. فبند التعرفة وممر الشحن سياسة واحدة، تديرها وزارات مختلفة.

إلى أي مدى بريطانيا نفسها مكشوفة؟

لم تعد بريطانيا مورّداً بعيداً لحرب خليجية. فقد حذّر المدير العام لجهاز الاستخبارات الداخلية (MI5) هذا الشهر من أن إيران تتحول نحو «أهداف أصعب، مثل المواقع العسكرية»، مستشهداً بدييغو غارسيا وأكروتيري وفيرفورد بوصفها جزءاً من نمط. واتهمت لندن إيران بمحاولة تخريب في قاعدة فيرفورد الجوية، وهو ما رفضه سفير طهران رفضاً قاطعاً.

ويضع تقييم MI5، الذي أوردته سي بي إس نيوز في 13 أكتوبر، ثلاث منشآت عسكرية بريطانية في قائمة واحدة. إحداها في المحيط الهندي، وأخرى في قبرص، والثالثة في غلوسترشير. والخيط المشترك أن كلاً منها مرتبط بالحرب، وفق قراءة طهران.

و«رفض رفضاً قاطعاً» سفير إيران في لندن، علي موسوي (Ali Moussavi)، الاتهامات البريطانية بشأن فيرفورد، وطالب المملكة المتحدة بتقديم أدلة، بحسب ذا ناشيونال. وموقف طهران أن الدعم العسكري البريطاني للخليج تدخّل عدائي لا حماية محايدة. ويتجاور هذا التأطير بقلق مع الدبلوماسية الإيرانية في أماكن أخرى — إيران تسلّح الحرب التي تريد التوسط فيها.

وباتت التهمة والنفي يسيران معاً في كل تصريح بريطاني بشأن الخليج. فلندن تصف مهمة التزويد بالوقود بأنها «دفاعية»؛ وطهران تضع الطائرة نفسها في الجانب المعادي من حرب تصوّرها عدواناً غربياً. وينطبق الوصفان على الرحلة نفسها، من القاعدة نفسها.

ويغيّر الانكشاف الداخلي معنى غيلدهول بالنسبة إلى الجانب البريطاني. فالوزراء والمسؤولون الذين سيحضرون سيناقشون التجارة الخليجية في بلد قال جهازه الأمني، علناً، إن إيران تتجه نحو أهداف عسكرية على أراضٍ سيادية بريطانية. وقاعدة أكروتيري التي تُقلع منها فوياجر هي القاعدة نفسها التي أسقط فوج سلاح الجو الملكي فيها مسيّرات إيرانية بالفعل.

أما بالنسبة إلى الوفود الخليجية، فالانكشاف يسير في الاتجاه الآخر. فتحذير وزارة الخارجية والكومنولث والتنمية يشمل الرياض وجدة والدمام، لا العاصمة وحدها. والمدير التنفيذي البريطاني الذي يريد متابعة محادثات الثلاثاء شخصياً تطلب منه حكومته ألا يذهب.

الرياض تصل بميزانية أضيق

سيدخل الوفد السعودي غيلدهول حاملاً عبء ميزانية معدّلة. فقد ذكرت رويترز في 30 سبتمبر أن عجز 2026 عُدّل صعوداً من 165 مليار ريال كانت مدرجة في الميزانية أصلاً. ووضع التقرير نفسه توقعات الناتج المحلي الإجمالي الحقيقي للسعودية لعام 2026 عند انكماش بنسبة 3.6%.

ليست هذه أرقاماً مجردة في محادثة تجارية. فالاقتصاد المنكمش يستورد أقل، ويؤجّل المشاريع، ويعيد النظر في ترتيب الوفاء بالالتزامات. والاتفاق الذي أبرمته بريطانيا في مايو سُعّر لخليج كان ينمو.

والقلق الأعمق هو ما عُرض في كيف جعلت رؤية 2030 السعودية خطراً نظامياً عالمياً: فبرنامج التنمية في المملكة ربط رأس المال الأجنبي والمقاولين وسلاسل الإمداد بالجداول الزمنية السعودية للتنفيذ. وحين تنزلق تلك الجداول تحت النيران، يشعر بذلك الشركاء في لندن أيضاً.

وفي هذا السياق، تبدو الوفورات الجمركية التي وعدت بها الاتفاقية متواضعة إلى جانب الفجوة المالية التي تديرها الرياض. وليس هذا حجة ضد الاتفاقية. بل ملاحظة عن الحجم — عمّا يستطيع اتفاق تجاري أن يفعله وما لا يستطيعه لدولة تخوض ركوداً لم تحسب حسابه في ميزانيتها.

ولذلك فإن السؤال الذي يُرجَّح أن يحمله الجانب السعودي إلى لندن ليس «متى تنخفض التعرفات؟» بل «ماذا أيضاً على الطاولة؟». والجواب البريطاني، وفق الأدلة المتاحة، هو بطارية سكاي سيبر نفسها، وطائرة الصهريج نفسها، واتفاقية لا تزال تنتظر الخطوات التي تُدخلها حيز التنفيذ. وفي يوم القمة نفسه، اتسع ذلك الجواب: التُزم بطائرات تايفون المقاتلة التابعة لسلاح الجو الملكي للدفاع عن المدن السعودية، وأُعلن ذلك دون تصويت في مجلس العموم بموجب الصلاحيات الملكية.

من أرسل شيئاً أيضاً

ليست بريطانيا الشريك الوحيد الذي تستطيع الرياض الاعتماد على دعمه. فقد أكدت فرنسا إرسال قوات ورادارات ودفاعات جوية إلى ينبع، على ساحل البحر الأحمر للمملكة. وتنتشر باكستان وتركيا بموجب ميثاق مكة الدفاعي، بحسب الجزيرة في 25 سبتمبر.

ولترتيب مكة حدوده الخاصة، التي تناولناها في هل تستطيع اتفاقية مكة الدفاعية خوض الحرب التي استُدعيت من أجلها. لكن وجوده يغيّر المقارنة. فباريس التزمت بالدفاع عن ميناء سعودي محدد؛ وإسلام آباد وأنقرة أرسلتا قوات بموجب معاهدة. أما لندن فأرسلت بطارية وطائرة صهريج وتستضيف اجتماعاً تجارياً.

ولا يحلّ أي من هؤلاء الشركاء، منفردين أو مجتمعين، محل ما تستطيع الولايات المتحدة تقديمه. وهذه هي الحقيقة التي أشار إليها باحثا تشاتام هاوس في مارس، والتي جسّدها روبيو وترمب خلال خمسة أيام في أكتوبر. فدول الخليج تجمع التغطية من عدة عواصم، تقدم كل منها قطعة.

منظومة الصواريخ أرض-جو SAMP/T (مامبا) التابعة لسلاح الجو والفضاء الفرنسي في انتشار عملياتي — طراز الدفاع الجوي الذي أكدت فرنسا نشره في ينبع على ساحل البحر الأحمر السعودي
منظومة الصواريخ أرض-جو SAMP/T (مامبا) التابعة لسلاح الجو والفضاء الفرنسي في انتشار عملياتي — طراز الدفاع الجوي الذي أكدت فرنسا نشره في ينبع على ساحل البحر الأحمر السعودي. ونشرت باريس أيضاً قوات ورادارات في الميناء، مقدمةً الالتزام الإقليمي المحدد الذي امتنعت عنه لندن حتى الآن. الصورة: Natochannel / Public domain

وقد تكيّفت دبلوماسية الرياض وفقاً لذلك. فوجّهت اتهاماتها الخاصة إلى طهران وسعت إلى الحصول على التزامات من الشركاء واحداً تلو الآخر. وغيلدهول محطة ثنائية أخرى على هذه الجولة — غير أنها، مع إرجاء بروكسل، باتت المنصة الخليجية متعددة الأطراف الوحيدة المتاحة هذا الشهر.

وهذا هو الفارق المهم بالنسبة إلى بريطانيا. ففي روزنامة مزدحمة، كان الحوار البريطاني الخليجي سيكون منتدى بين عدة منتديات، يُحكم عليه بمضمونه التجاري. أما في روزنامة خاوية، فيُحكم عليه بكل شيء.

كيف تبدو حصيلة زمن الحرب من غيلدهول؟

ستكون حصيلة زمن الحرب من غيلدهول شيئاً لا يتضمنه نص الاتفاقية: جدولاً زمنياً لإدخال الاتفاقية حيز التنفيذ، أو موقفاً بريطانياً من أمن الملاحة في هرمز، أو التزاماً أوضح بالمدة التي سيستمر فيها دعم الدفاع الجوي والتزويد بالوقود. ولا يظهر أي من ذلك في التقارير عن الاجتماع حتى الآن.

الأول في متناول لندن ودول الخليج معاً. فإدخال اتفاق مبرم حيز التنفيذ عمل إداري وسياسي لا عسكري. لن يعيد فتح ممر شحن واحد، لكنه سيحوّل وعد مايو إلى شيء تستطيع وزارات المالية الخليجية التخطيط على أساسه.

الثاني أصعب. فقد صاغ تشاتام هاوس الخيار بالفعل — تحالف مرافقة بريطاني فرنسي — وتركته لندن على الرف منذ مايو. ويعني انتقاد هيغسيث أن أي خطوة بريطانية بشأن هرمز ستُقرأ الآن في واشنطن استجابةً للضغط، وفي طهران تصعيداً. ويصف تحذير MI5 بشأن فيرفورد وأكروتيري ودييغو غارسيا ما قد يكلّفه ذلك التصعيد.

الثالث هو الأكثر تواضعاً وربما الأكثر دلالة. فمهمة فوياجر «محدودة زمنياً» بوصف الحكومة نفسها. ولدى المسؤولين الخليجيين الذين سيحضرون غيلدهول سبب لسؤال ما هي هذه الحدود، والسجل العلني لا يتضمن جواباً بعد.

ثمة نسخة من يوم الثلاثاء لا يُطرح فيها أي من هذه الأسئلة بصوت عالٍ. فللحوارات التجارية إيقاعها الخاص — جلسات نقاش، وبيانات ختامية، ومذكرات تفاهم توقَّع في غرف جانبية — والصيغة تكافئ الحذر. ويمكن لوفد جاء من أجل جداول التعرفات أن يغادر بجداول التعرفات ويعدّ اليوم نجاحاً.

وما وراء هذه الثلاثة، قد تكمن قيمة الاجتماع في انعقاده بحد ذاته أكثر مما يُسفر عنه. فمع إرجاء القمة الأوروبية الخليجية إلى أجل غير مسمى، يكون حضور البديوي في لندن الموعد الأوروبي الرفيع الوحيد المؤكد للأمانة العامة لمجلس التعاون على الروزنامة. والحضور حصيلة ضئيلة، لكنه في أكتوبر 2026 ليس لا شيء.

يوم الثلاثاء، ستكون التجارة التي استشهد بها بيرنهام على أجندة غيلدهول. أما إمدادات الطاقة فلا تزال تمر، بعلاوات أعلى، عبر مضيق بات يحتفظ بسجل مرقّم للهجمات.

الأسئلة الشائعة

متى تدخل اتفاقية التجارة الحرة البريطانية الخليجية حيز التنفيذ؟

لم يُحدد موعد. فاختتام المفاوضات ليس سوى المرحلة الأولى: إذ لا يزال على النص أن يخضع للتدقيق القانوني، وأن يوقَّع رسمياً، ثم أن تصادق عليه جميع الدول الست الأعضاء في مجلس التعاون — السعودية والإمارات وقطر والكويت والبحرين وعُمان. ولم يُؤكَّد ما إذا كانت الاتفاقية قد وُقّعت رسمياً أم أُبرمت سياسياً فقط. ويزداد هذا الغموض أهمية بالنظر إلى أن أبوظبي غائبة عن التحالف بقيادة السعودية وتسير في مسار منفصل تجاه إيران.

لماذا كانت القمة الأوروبية الخليجية بهذه الأهمية لأوروبا؟

الاعتماد على الطاقة. فوفقاً لأرقام المفوضية الأوروبية التي أوردتها ذا ناشيونال في 8 أكتوبر، فإن أكثر من 75% من واردات الاتحاد الأوروبي من دول مجلس التعاون وقود. وكانت قمة في الرياض ستشكّل القناة الرئيسية الرفيعة لأوروبا مع مورّدي الطاقة الخليجيين خلال أزمة هرمز، ما يجعل إرجاءها إلى أجل غير مسمى مكلفاً لبروكسل وللعواصم الخليجية على السواء.

ما الذي تستطيع منظومة سكاي سيبر في قاعدة الملك فهد الجوية التصدي له فعلاً؟

تستطيع سكاي سيبر التصدي لما يصل إلى 24 مقذوفاً في آن واحد، بحسب جينز. لكنها لا تستطيع اعتراض الصواريخ الباليستية، ما يترك فئة التهديد الأخطر على المملكة لمنظومات أخرى.

هل فعاليات سعودية كبرى أخرى هذا الشهر معرّضة للخطر؟

ثمة فعاليتان لم يُحسم أمرهما. فمن المقرر افتتاح موسم الرياض في 21 أكتوبر، ومؤتمر مبادرة مستقبل الاستثمار محدد في 26–29 أكتوبر. ولم يُؤكَّد مضيّ أي منهما وفق الخطة، كما لم يُؤكَّد وضع إعادة فتح مطار الملك خالد الدولي — وهو قيد مباشر على الحضور الدولي.

كيف ردّت روسيا على الصراع؟

تصوّر موسكو الحرب على أنها «عدوان أمريكي وإسرائيلي على إيران» ودعت إلى وقف لإطلاق النار، بحسب معهد واشنطن. ولم تُدلِ بأي تعليق علني على الحوار الاستراتيجي البريطاني الخليجي تحديداً، وإن كان تأطيرها يضع الدعم العسكري البريطاني للسعودية في جانب الصراع الذي تنتقده روسيا.

ليس الجدول الزمني غير المؤكد لإعادة فتح المطار مجرد مشكلة لوجستية للقمة؛ بل هو جزء من انهيار أوسع لجدول الفعاليات السعودية في أكتوبر، نتناوله في هل تستطيع الرياض استضافة العالم فيما مطارها عاجز عن البقاء مفتوحاً؟.

هذه ترجمة عربية لمقال نُشر بالإنجليزية في بيت آل سعود. Read the original in English