بيت آل سعودHouse of Saud

الجغرافيا السياسية

إيران ترفض مسودة السلام القطرية والبنتاغون يُقيل مخطِّطه الحربي

Doha West Bay financial district skyline at night, Qatar

الدوحة — رفضت إيران مسودة سلام بوساطة قطرية ووصفتها بأنها «غير مقبولة» في 28 أكتوبر 2026، فيما أقال البنتاغون كبير مخطّطيه الاستراتيجيين، الفريق بريت سيلفيا، في 29 أكتوبر بسبب تسريبات سرية مزعومة عن خطط الحرب على إيران. وأغلق التطوران آخر قناة دبلوماسية منظّمة، وأربكا التخطيط العسكري قبل أقل من أسبوع من الانتخابات الأمريكية النصفية في 3 نوفمبر.

وبالنسبة إلى المملكة العربية السعودية، يزيد الحدثان حدة أزمة سبق أن فرضت إجلاء الموظفين الدبلوماسيين الأمريكيين غير الأساسيين من المملكة، وعلّقت الرحلات التجارية في مطارات عدة، وعرّضت المصافي والمراكز السكانية لنيران صاروخية حوثية متواصلة. ويترك انهيار الوساطة القطرية والاضطراب داخل مديرية الاستراتيجية في البنتاغون الرياضَ عالقة بين إيران لن تتفاوض بشروط واشنطن، وواشنطن عاجزة عن الحفاظ على تماسك جهاز التخطيط لديها.

ماذا اقترحت المسودة القطرية؟

سلّم الوسطاء القطريون مسودة اتفاق سلام جديدة إلى طهران يوم الأحد 25 أكتوبر، وفقاً لرويترز. ووضع المقترح جدولاً زمنياً مدته سبعة أيام يتضمن إجراءات يومية لبناء الثقة من الجانبين، وسمّى دولاً عدة ضامنة. وكان يمكن أن يبدأ التنفيذ في وقت مبكر قد يصل إلى أسبوع 28 أكتوبر، بحسب رويترز عبر إيران إنترناشونال وذا برينت (The Print).

ومثّلت المسودة المحاولة الأكثر تنظيماً لإطار دبلوماسي منذ البيان المشترك السعودي الإيراني التركي الباكستاني الصادر بعد انتهاء محادثات طهران في 26 أكتوبر دون وقف لإطلاق النار. وقال المتحدث باسم وزارة الخارجية القطرية في 27 أكتوبر إن على إيران إظهار حسن النوايا لكي تنجح جهود الوساطة — مطالباً تحديداً بأن تكفّ طهران عن تهديد دول الخليج العربية وأن تعيد فتح مضيق هرمز، وفقاً لرويترز.

وظل الخلاف على ترتيب الخطوات، وهو جوهر التفاوض، دون حل. فقد جاءت شروط إيران المعلنة — رفع الحصار الأمريكي عن الموانئ الإيرانية، وتخفيف العقوبات على صادرات النفط الإيرانية، والوصول إلى نحو 12 مليار دولار من الأصول المجمّدة — في المقام الأول في ترتيب طهران، وفقاً لسي بي إس نيوز والجزيرة. وأصرّت واشنطن على أن أي اتفاق يجب أن يشمل البرنامج النووي الإيراني منذ البداية، بحسب أكسيوس عبر التغطية المباشرة لسي بي إس نيوز في 28 أكتوبر.

وكان مطلب قطر بأن تعيد إيران فتح مضيق هرمز لافتاً من حيث توقيته. فقد جاء بعد يوم واحد من خروج محادثات طهران ببيان دون وقف لإطلاق النار، ما يوحي بعدم رضا الدوحة عن نتيجة ذلك الاجتماع. وكان وزير الخارجية الإيراني عباس عراقجي قد قدّم «خطة الأيام الـ7» الخاصة به عبر قطر في محادثات على هامش الأمم المتحدة في 25 سبتمبر، مقترحاً إعادة فتح هرمز مقابل رفع الحصار الأمريكي والإفراج عن الأصول المجمّدة، وفقاً للجزيرة.

لماذا وصفت إيران المسودة بأنها غير مقبولة؟

قال مسؤول إيراني رفيع مشارك في المحادثات لرويترز في 28 أكتوبر إن الأفكار التي قدّمتها قطر كانت «أفكاراً غير مقبولة وليست عرضاً». وقال المسؤول إن الموقف النووي الإيراني لم يتغير، وفقاً لتقارير نقلتها ميدل إيست آي وإيران إنترناشونال.

وبدا الرفض في وضع حرج إلى جانب الدبلوماسية الإيرانية العلنية. ففي اليوم نفسه، نشر وزير الخارجية عراقجي على منصة إكس أن إيران تواصل منح الدبلوماسية فرصة للنجاح، وقال إن طهران لا تزال على اتصال بالوسطاء لتنفيذ «خطة الأيام الـ7» الخاصة بها، وفقاً لـNewscord ووسائل إعلام عدة. وأشار التناقض بين الرفض الحاد من المسؤول المجهول الهوية والنبرة التصالحية لعراقجي إلى تصدّع داخل جهاز صنع القرار الإيراني — أو، على الأقل، إلى استراتيجية متعمدة تقوم على الحفاظ على موقف دبلوماسي علني مع رفض الشروط في السر.

وفي سياق منفصل، أفادت تقارير بأن مسؤولين أمنيين إيرانيين قالوا لرويترز إن طهران وضعت خططاً لمهاجمة الكابلات البحرية في الخليج إذا استؤنفت الضربات الأمريكية الإسرائيلية، بحسب ما نقلت Newscord وتجميع سي بي إس في 28–29 أكتوبر. كما حذّر متشددون إيرانيون من إبعاد طهران عن الحوثيين، وفقاً لغلف نيوز.

ولم تكن الفجوة بين رسائل عراقجي العلنية وموقف المسؤول المجهول الهوية في السر جديدة. فقد تبدّل الموقف الإيراني المعلن بشأن الجدول الزمني لهرمز مراراً — من سبعة أيام في سبتمبر، إلى نافذة مختصرة بحلول أواخر أكتوبر، إلى شروط مسبقة لم تكن واردة في مقترح سبتمبر الأصلي. وجاء كل تبدّل مع تأكيد عراقجي الانخراط الدبلوماسي، بينما أضاف مسؤولون لم تُذكر أسماؤهم شروطاً.

صورة من القمر الصناعي MODIS التابع لناسا لمضيق هرمز بين إيران وعُمان، ديسمبر 2020
مضيق هرمز — الذي يبلغ عرضه 33 كيلومتراً عند أضيق نقطة — ويظهر الممر الضيق بين إيران (شمالاً) وشبه جزيرة مسندم العُمانية (جنوباً). وطالبت مسودة السلام القطرية إيران بإعادة فتح الممر المائي بوصفه أولى خطوات بناء الثقة في إطار مدته سبعة أيام. الصورة: NASA GSFC MODIS Land Rapid Response Team / Public domain

البنتاغون يُقيل كبير مخطّطيه الاستراتيجيين

أقال وزير الدفاع بيت هيغسيث الفريق في الجيش بريت سيلفيا من منصب مدير الاستراتيجية والخطط والسياسات (J5) في هيئة الأركان المشتركة في 29 أكتوبر، وفقاً لبي بي إس نيوز آور (PBS NewsHour) وسي بي إس نيوز والجزيرة وفوكس نيوز. واستند البنتاغون إلى «سوء سلوك جسيم»، إذ قال مسؤول لسي بي إس نيوز والجزيرة إن سيلفيا يُزعم أنه سرّب معلومات سرية عن «الحرب على إيران والحرب الروسية الأوكرانية وغير ذلك»، وأخفق في ثلاثة اختبارات لكشف الكذب — وذكرت أكسيوس أنها أربعة — وإن القضية أُحيلت إلى وزارة العدل.

واستشهد المتحدث باسم البنتاغون شون بارنيل بـ«تحقيق موسّع أجراه مكتب التحقيقات الخاصة في سلاح الجو (OSI)»، وفقاً لسي بي إس نيوز. وقال مصدران آخران في البنتاغون لسي بي إس نيوز إن الادعاءات المتعلقة باختبارات كشف الكذب غير صحيحة.

وكان البنتاغون قد أشاد في البداية بـ«32 عاماً من الخدمة المتميزة» لسيلفيا في بيان مكتوب، ثم سحبه قائلاً إنه «لم يعكس الظروف الكاملة على النحو المناسب»، بحسب ذا ديلي بيست في 29 أكتوبر. ولم يُسمَّ بديل فوري، وفقاً لأسوشيتد برس عبر سي بي إس نيوز والجزيرة.

وكان سيلفيا قد تولى سابقاً قيادة الفرقة 101 المحمولة جواً في فورت كامبل حتى مايو 2025، بحسب بي بي إس نيوز آور والجزيرة. وهو ثاني مدير لـJ5 يُعزل في عهد هيغسيث؛ إذ أُجبر سلفه، الفريق جوزيف ماكغي، على التقاعد في أكتوبر 2025.

وحملت الإقالة أيضاً بعداً سياسياً. فقد أفادت ذا ديلي بيست بأن لورا لومر استهدفت سيلفيا علناً بمهاجمة ابنه، غافين سيلفيا، الذي عرّفته لومر بأنه محلل بيانات في الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ (FEMA)، وحثّت هيغسيث على «مراجعة توظيف» الأب. وقالت فوكس نيوز، نقلاً عن التقرير الأولي لذي أتلانتيك، إن الإقالة جاءت عقب توترات بين هيغسيث ورئيس السياسات في البنتاغون إلبريدج كولبي، وإن لم يُوصف مضمون ذلك التوتر.

ماذا تعني إقالة سيلفيا للتخطيط للحرب على إيران؟

مديرية J5 هي حلقة الوصل لدى هيئة الأركان المشتركة بين القوات العسكرية العملياتية وسياسة الوزارة والبيت الأبيض. وقال مسؤول سابق في هيئة الأركان المشتركة لذا ديلي بيست إن J5 «حلقة حاسمة» في تلك السلسلة. ويترجم مديرها التوجيه الاستراتيجي إلى خطط عسكرية طويلة الأمد.

وقال مسؤول في البنتاغون للجزيرة إن سيلفيا «لم يكن مخطِّطاً محورياً للحرب على إيران» — فهذا الدور يعود إلى قائد القيادة المركزية الأمريكية الأدميرال براد كوبر. وأفادت فوكس نيوز، نقلاً عن ذي أتلانتيك، بأن J5 كانت «مهمّشة منذ الربيع»، ما يوحي بأن مكتب سيلفيا كان قد فقد نفوذه قبل عزله.

ومع ذلك فإن الفراغ مهم. فمع عدم تسمية خلف، تعمل المديرية التي تربط سياسة البيت الأبيض بالتخطيط العسكري دون قائد مثبَّت في اللحظة التي تبدو فيها حملة عسكرية بعد الانتخابات النصفية أكثر ترجيحاً. وقد جاء التحذير الأمريكي لدول الخليج بالاستعداد لحملة على إيران بعد الانتخابات النصفية قبل يوم واحد فقط من إقالة سيلفيا.

ولا سابقة حديثة لعزل مديرين متتاليين لـJ5 في عهد وزير دفاع واحد. وسواء عكست الإقالات جهداً متعمداً لتهميش التخطيط الاستراتيجي لصالح القادة العملياتيين، أو مجرد خلافات شخصية، فالنتيجة واحدة: المكتب المسؤول عن ربط السياسة بالتخطيط يعاني اضطراباً خلال فترة صراع فعلي.

منظر جوي للبنتاغون، مقر وزارة الدفاع الأمريكية، أرلينغتون، فرجينيا، مايو 2023
البنتاغون في أرلينغتون بولاية فرجينيا، في صورة التُقطت في مايو 2023. وكانت إقالة وزير الدفاع هيغسيث للفريق بريت سيلفيا من منصب مدير J5 في 29 أكتوبر ثاني عزل لمدير J5 في عهد وزير واحد — ما ترك المكتب الذي يربط سياسة البيت الأبيض بالتخطيط العسكري دون رئيس مثبَّت قبل خمسة أيام من الانتخابات النصفية في 3 نوفمبر. الصورة: US Air Force Staff Sgt. John Wright / Public domain

العدّ التنازلي إلى 3 نوفمبر

قال الرئيس ترمب في 28 أكتوبر إنه لا يستطيع استبعاد ضربات جديدة على إيران بعد الانتخابات النصفية في 3 نوفمبر، قائلاً للصحفيين «كل شيء ممكن»، وفقاً لإيران إنترناشونال والتغطية المباشرة لسي بي إس نيوز. وأفادت وول ستريت جورنال في أواخر سبتمبر بأن ترمب كان قد أبلغ مساعديه بأنه يتوقع استئناف القصف بعد الانتخابات، عبر حرييت. وكان ترمب قد استبعد في 8 أكتوبر شنّ هجمات قبل الانتخابات النصفية، وفقاً لذا ناشيونال.

ورفض البيت الأبيض في 28 أكتوبر تأكيد أو نفي «خطط عسكرية حساسة قد تكون موجودة أو لا تكون»، بحسب التغطية المباشرة لسي بي إس نيوز. وأفادت سي بي إس نيوز بأن 10,000 بحار وجندي إضافي من مشاة البحرية ينتشرون في الخليج العربي، مع توجّه حاملة طائرات ثالثة إلى المنطقة.

وبالنسبة إلى المملكة العربية السعودية، يزيد تلاقي الانهيار الدبلوماسي والاضطراب في البنتاغون حدةَ مجموعة من القرارات لا تستطيع الرياض تأجيلها. فقد عكس أمر المغادرة الأمريكي للموظفين الدبلوماسيين غير الأساسيين، الصادر نحو 22 أكتوبر، تقييم واشنطن نفسها بأن البيئة الأمنية في المملكة ستتدهور. وأصابت الهجمات الصاروخية الحوثية الرياض والدمام والبنية التحتية للطاقة مراراً طوال أكتوبر، مع تأكيد التحالف عمليات الاعتراض دون الإبلاغ دائماً عن النتائج بالنسبة إلى جميع الضربات المُعلنة. وفي 31 أكتوبر، دمّرت الدفاعات الجوية للتحالف طائرة مسيّرة معادية فوق الرياض فيما أمر المرشد الأعلى الإيراني القوات المسلحة بتحديث قوائم الأهداف — وهي نقطة بيانات إضافية في نمط الهجمات الجوية شبه اليومية التي تتصدى لها دفاعات المملكة طوال الشهر. وكان اللقاء الثنائي بين وزير الخارجية السعودي الأمير فيصل بن فرحان والوزير روبيو على هامش قمة مجموعة العشرين (G20) في أتلانتا في 30 أكتوبر ردَّ الرياض الدبلوماسي المباشر على هذه الضغوط.

ويمضي مسار العقوبات لدى إدارة ترمب بمعزل عن الدبلوماسية. فقد قال وزير الخزانة سكوت بيسنت في أواخر أغسطس إن عقوبات ثانوية جديدة على إيران ستصدر أسبوعياً. لكن العقوبات لم تُعِد فتح مضيق هرمز، حيث أعادت البحرية الأمريكية أكثر من 130 سفينة منذ استئناف الحصار على الموانئ الإيرانية في 14 يوليو بعد انهيار مذكرة تفاهم إسلام آباد، وفقاً لسي بي إس نيوز في 10 أكتوبر.

وتصاعدت الادعاءات الإيرانية بشأن الألغام في المضيق أكثر في 29–30 أكتوبر: إذ أصدرت بحرية الحرس الثوري والجيش الإيراني بيانين منفصلين بلغ مجموع ما ورد فيهما أربع ناقلات أصابتها ألغام، فيما وصفت القيادة المركزية الأمريكية التقارير بأنها كاذبة. وللتفاصيل الكاملة، انظر إيران تقول إن 4 ناقلات نفط اصطدمت بألغام في هرمز والولايات المتحدة تصف الادعاءات بالكاذبة.

من محادثات طهران إلى ساعة الانتخابات النصفية

كانت المسودة القطرية الأحدث في سلسلة من محاولات الوساطة بدأت بمذكرة إسلام آباد في 17 يونيو، التي نصّت على 60 يوماً من العبور في مضيق هرمز، ورفع الحصار الأمريكي في غضون 30 يوماً، وخطة لإعادة الإعمار لا تقل عن 300 مليار دولار، وفقاً لإيران إنترناشونال. وانهار ذلك الإطار في 8 يوليو حين ضربت القيادة المركزية الأمريكية أكثر من 80 هدفاً في جنوب إيران بعد إصابة ثلاث سفن قرب هرمز، بينها السفينة وديان (Wedyan) التي ترفع العلم السعودي، وأعلن ترمب أن وقف إطلاق النار «انتهى»، بحسب العربي الجديد (The New Arab).

وعقدت المملكة العربية السعودية وإيران وتركيا وباكستان محادثات في طهران في 26 أكتوبر وأصدرت بياناً مشتركاً، لكن الاجتماع انتهى دون اتفاق على وقف لإطلاق النار. وتبع ذلك فوراً تدخّل قطر، إذ دعا المتحدث باسم وزارة خارجيتها إيران إلى إظهار حسن النوايا في 27 أكتوبر.

وقد اتسعت شروط إيران نفسها لإعادة فتح مضيق هرمز بمرور الوقت. فقد وضع مقترح عراقجي الأصلي في 25 سبتمبر إطاراً مدته سبعة أيام. وبحلول 28 أكتوبر، كانت إيران قد أضافت شروطاً مسبقة جديدة إلى الإطار — مطالب لم تكن موجودة في مقترح سبتمبر، وفقاً لتقارير في ذلك التاريخ.

وجاءت إقالة سيلفيا ضمن نمط من الاضطراب في شؤون الأفراد في البنتاغون في عهد هيغسيث. فقد اصطدم وزير الدفاع بمسؤولين عسكريين ومدنيين على حد سواء منذ توليه منصبه، ويمثّل عزل مديرَين متتاليين لـJ5 اضطراباً مستمراً في وظيفة التخطيط الاستراتيجي لهيئة الأركان المشتركة في وقت يتطلب فيه الصراع مع إيران هذه القدرة بالتحديد.


الأسئلة الشائعة

هل انسحبت قطر من الوساطة كلياً؟

لا. فقد طالب المتحدث باسم وزارة الخارجية القطرية في 27 أكتوبر بأن «تُظهر» إيران «حسن النوايا»، لكن الدوحة لم تعلن إنهاء دورها في الوساطة. وقد عملت قطر قناةً لـ«خطة الأيام الـ7» الإيرانية منذ 25 سبتمبر، ولا تزال من القنوات القليلة بين طهران وواشنطن. ورفض شروط المسودة المحددة لا يغلق القناة نفسها بالضرورة، وإن كان يزيل المقترح الأكثر تنظيماً المطروح على الطاولة.

من يخلف الفريق سيلفيا في منصب مدير J5؟

لم يُسمَّ بديل فوري، وفقاً لأسوشيتد برس. وتتولى مديرية J5 التخطيط الاستراتيجي بعيد المدى ودمج السياسات لهيئة الأركان المشتركة. ويتطلب المنصب عادة ضابطاً برتبة فريق (ثلاث نجوم) أو ضابط علم يصادق عليه مجلس الشيوخ. وبالنظر إلى الظروف المتنازع عليها لعزل سيلفيا — مع طعن مصادر في البنتاغون في ادعاءات اختبارات كشف الكذب — قد تصبح عملية المصادقة على خلفه مشحونة سياسياً.

هل لا يزال بإمكان إيران قبول نسخة معدّلة من المسودة القطرية؟

أوحت لغة المسؤول الإيراني الرفيع المجهول الهوية — «أفكار غير مقبولة وليست عرضاً» — برفض قاطع لا بمقترح مضاد. غير أن الرسائل العلنية المتزامنة لعراقجي بشأن مواصلة الانخراط الدبلوماسي أبقت الباب مفتوحاً أمام احتمال أن تستجيب إيران لشروط مختلفة. ويبقى العائق الجوهري ترتيبَ الخطوات: إذ تصرّ إيران على أن يسبق تخفيف العقوبات أي تنازلات نووية، فيما تطالب واشنطن بمعالجة البرنامج النووي منذ البداية.

ما ميثاق مكة وهل ينطبق هنا؟

يعامل ميثاق مكة، الموقّع في 7 أغسطس 2026، أي هجوم على دولة عضو بوصفه هجوماً على الجميع، وفقاً لكويت تايمز نقلاً عن وكالة الصحافة الفرنسية. وحذّر وزير الدفاع الباكستاني خواجة آصف في سبتمبر 2026 من أن الهجمات الحوثية على المملكة العربية السعودية قد تفعّل بند الدفاع الجماعي في الميثاق، وفقاً لذا ناشيونال. وقد صُمّم الميثاق أساساً للتهديدات العسكرية التقليدية؛ ولا يزال تطبيقه على الصراع الهجين الحالي — الذي يشمل وكلاء حوثيين وحصاراً بحرياً إيرانياً وضربات أمريكية — غير مختبر.

كم قناة دبلوماسية لا تزال نشطة بين الولايات المتحدة وإيران؟

توقف التواصل الأمريكي الإيراني المباشر فعلياً منذ انهيار مذكرة إسلام آباد في يوليو. وقال أمين المجلس الأعلى للأمن القومي الإيراني محسن رضائي في 11 أكتوبر إن طهران تعتبر الرد الأمريكي الأخير «غير كافٍ» وإنها «لم تعد ترد على واشنطن»، وفقاً لوكالة الأنباء الإيرانية الرسمية (إرنا) عبر سي بي إس نيوز. وقد أدّت قطر وباكستان وعُمان جميعها دور الوسيط في مراحل مختلفة، لكن القناة القطرية كانت الوحيدة التي تحمل مقترحاً منظّماً وقت الرفض. وبعد يومين، رفض رضائي علناً الرد على رسالة التواصل المباشر من نائب الرئيس فانس، قائلاً لوسائل الإعلام الرسمية إنه درسها لكنه لن يقدّم رداً، ومحذّراً من أن إيران قد تخرج من معاهدة عدم الانتشار إذا استؤنف القتال.

ومنذ ذلك الحين عادت قطر إلى طهران بمسودة معدّلة، فيما ينسب المبعوث الأمريكي باراك الفضل إلى المملكة العربية السعودية وقطر وباكستان وتركيا بوصفها وسطاء مشاركين.

ومع تعثّر المسار الدبلوماسي، يتناول تحليل يغطي أربعة سيناريوهات ما يعنيه كل احتمال لصادرات النفط السعودية والتزامات التحالف بعد الانتخابات النصفية، مستعرضاً المفاضلات المالية والاستراتيجية التي تواجهها الرياض اعتباراً من 3 نوفمبر.

ومع تعثّر المسار الدبلوماسي، قال ثلاثة مسؤولين خليجيين لـMSNOW إن الضربات الأمريكية على إيران قد تبدأ في وقت مبكر قد يصل إلى 4 نوفمبر، فيما يزعم ترمب في الوقت نفسه أن طهران تريد التفاوض — وهو مسار مزدوج يقول خمسة محللين إنه يعكس خلافاً داخل البيت الأبيض لا استراتيجية منسّقة.

وبحلول يوم السبت، كانت طهران قد غيّرت مسارها: إذ أرسلت إيران وفداً إلى الدوحة ووصف وزير الخارجية عراقجي التواصل الأمريكي بأنه «خطوة إيجابية» — في تحوّل خلال 24 ساعة من الرفض إلى الانخراط مع اقتراب مهلة وقف الضربات في 3 نوفمبر من ساعاتها الأخيرة.

وقد خضعت قدرات الاستهداف الكامنة وراء الضربات لتدقيق جديد: إذ توصّل تحقيق لأسوشيتد برس إلى مرور أقمار صناعية روسية فوق أهداف سعودية قبل كل واحدة من الضربات الـ40 المؤكدة المدعومة من إيران منذ 1 يوليو، مع تأكيد الرياض وجود الصلة الاستخباراتية.

هذه ترجمة عربية لمقال نُشر بالإنجليزية في بيت آل سعود. Read the original in English