بيت آل سعودHouse of Saud

الجغرافيا السياسية

إيران أرسلت إلى واشنطن خطة لهرمز من سبعة أيام.. والرياض لم تكن طرفاً فيها

Iran nuclear deal joint commission meeting at UN headquarters, New York, September 2017 — multilateral Iran diplomacy at the United Nations

تصحيح، 1 نوفمبر 2026: كان ملخص الصفحة لا يزال يصف خريطة طريق مدتها ستون يوماً ويقول إن الرياض أجّلت محادثات عُمان، وهما ادعاءان سُحبا في تصحيح 12 أكتوبر؛ وبات الآن يصف خريطة الطريق ذات الأيام السبعة. كما صُحّحت جملة وصفت 23 سبتمبر بأنه اليوم السابع بعد المئتين من الحرب، بفارق يوم عن العدّ الوارد في موضع سابق من المقال.

تصحيح، 12 أكتوبر 2026: ذكرت نسخة سابقة من هذا المقال أن وزير الخارجية الإيراني قدّم خريطة طريق مكتوبة لوقف إطلاق النار مدتها ستون يوماً إلى ستيف ويتكوف وجاريد كوشنر في جلسة استمرت ثلاث ساعات بوساطة قطرية وباكستانية ومصرية؛ والواقع أن عباس عراقجي التقى ويتكوف في 22 سبتمبر، وأن المقترح الإيراني كان خريطة طريق من سبعة أيام نُقلت إلى واشنطن عبر قطر. كما ذكرت النسخة السابقة وعنوانها أن السعودية طلبت تأجيل المحادثات الإيرانية-الخليجية في عُمان في 13–14 سبتمبر، وهو ما لم نتمكن من التحقق منه فحذفناه. وأخطأت النسخة كذلك في تأريخ إغلاق خط الأنابيب شرق-غرب، وأوردت سعراً لخام برنت دون 100 دولار تناقضه تقارير السوق، وقالت إن مذكرة إسلام آباد ألزمت مجلس التعاون الخليجي بصندوق لإعادة الإعمار بقيمة 300 مليار دولار في حين لا يسمّي نصها أي ممولين، وأوردت أعداد ضحايا لطائرة مسيّرة وُجّهت نحو مكة المكرمة في 16 سبتمبر لا يذكرها أي مصدر، وقالت إن السعودية ضربت إيران سراً، وتضمنت اقتباسات وتصريحات منسوبة إلى دونالد ترمب وماركو روبيو وستيفن كوك ومسعود بزشكيان ومندوب إيران لدى الأمم المتحدة ودول خليجية وعدة مراكز أبحاث لم نتمكن من التحقق منها. وقد صُحّحت هذه المعلومات أو حُذفت، وعُدّل العنوان.

نيويورك — التقى وزير الخارجية الإيراني عباس عراقجي المبعوث الأمريكي ستيف ويتكوف (Steve Witkoff) على هامش الجمعية العامة للأمم المتحدة في 22 سبتمبر، في محادثات وصفها ويتكوف بأنها مطوّلة. ثم قدّمت إيران رسمياً إلى واشنطن، عبر قطر، خريطة طريق من سبعة أيام لإعادة فتح مضيق هرمز. ولم تكن السعودية في الغرفة.

وتقترح خريطة الطريق وقفاً إقليمياً لإطلاق النار، وإعادة فتح مضيق هرمز في اليوم السادس، ومحادثات بشأن اتفاق نهائي اعتباراً من اليوم السابع، في نزاع بلغ يومه السابع بعد المئتين. وهي ثاني إطار رسمي في حرب 2026 لا تكون السعودية طرفاً فيه. أما الأول فكان مذكرة تفاهم إسلام آباد، التي تُليت في 17 يونيو، وقالت باكستان إن السعودية ساعدت في التوصل إليها لكن الرياض لم تكن طرفاً فيها، وتعهدت فيها الولايات المتحدة، مع شركاء إقليميين لم تُذكر أسماؤهم، بوضع خطة لإعادة الإعمار لا تقل قيمتها عن 300 مليار دولار.

ماذا طرحت إيران في الأمم المتحدة؟

تمتد خريطة الطريق الإيرانية، التي نُقلت إلى واشنطن عبر قطر، سبعة أيام: خطوات أولية على مدى أربعة إلى خمسة أيام، وإعادة فتح مضيق هرمز في اليوم السادس، ومحادثات بشأن اتفاق نهائي اعتباراً من اليوم السابع.

وكانت شروط عراقجي لإعادة فتح المضيق محددة: رفع الحصار البحري الأمريكي عن الموانئ الإيرانية، وإعفاءات من العقوبات على النفط الإيراني، والإفراج عن نحو 12 مليار دولار من الأصول المجمدة، ووقف إقليمي لإطلاق النار يشمل لبنان واليمن. وقال عراقجي إن «الجدول الزمني ذا الأيام السبعة سيبدأ فور قبول الولايات المتحدة هذه الخطة».

وجاء الرد الأمريكي دافئاً في نبرته بارداً في مضمونه. فقد أفادت وول ستريت جورنال لاحقاً بأن ترمب رفض خطة إيران لهرمز ذات الأيام السبعة وأبلغ مساعديه بأنه يتوقع استئناف القصف بعد الانتخابات النصفية في نوفمبر، ما منح السعودية جدولاً زمنياً من نوع ما، بينما ظلت الرياض خارج الغرفة التي كانت تُحدَّد فيها الشروط.

ووصف ويتكوف الاجتماع بأنه مطوّل، وقال إنه يأمل أن تكون المحادثات «بنّاءة وواعدة».

والفارق بين مقترح قُدّم رسمياً ومقترح شفهي ليس فارقاً إجرائياً. فقد أثبتت مذكرة إسلام آباد أن الأطر الرسمية تولّد زخمها الخاص؛ فحتى بعد انقضاء مهلها، تظل تحدد شروط المفاوضات التالية. والتطمين الشفهي يمكن التراجع عنه، أما خريطة الطريق المقدَّمة رسمياً فتصبح جزءاً من السجل، تتداولها الأطراف الوسيطة وترثها أي مفاوضات لاحقة. وقد قدّمت إيران خطتها لا بوصفها عرضاً افتتاحياً بل أساساً يتعين على المحادثات المقبلة معالجته أو تجاوزه.

والمسافة بين وصف ويتكوف «بنّاءة وواعدة» وغياب أي اختراق معلن هي المساحة التي تكمن فيها مشكلة السعودية: دفء يكفي لإدامة مسار دبلوماسي لا تستطيع الرياض تشكيله، وتقدّم لا يكفي لتحقيق إعادة فتح هرمز التي تحتاجها الرياض.

وزير الخارجية الإيراني عباس عراقجي يتحدث إلى الصحافة؛ وقد التقى عراقجي المبعوث الأمريكي ستيف ويتكوف على هامش الجمعية العامة للأمم المتحدة في 22 سبتمبر 2026
وزير الخارجية الإيراني عباس عراقجي يتحدث إلى الصحافة. وقد التقى عراقجي المبعوث الأمريكي ستيف ويتكوف على هامش الجمعية العامة للأمم المتحدة في 22 سبتمبر؛ ثم قدّمت إيران رسمياً خريطة طريق من سبعة أيام إلى واشنطن عبر قطر. الصورة: kremlin.ru / CC BY 4.0

الغرفة التي لم تكن السعودية فيها

لم تُختر القناة مصادفة. فقد أدّت قطر دور المحاور بين طهران وواشنطن خلال الحرب، وعبر الدوحة نقلت إيران خريطة الطريق. وكانت باكستان قد أعلنت مذكرة تفاهم إسلام آباد في يونيو.

ما الذي كانت الرياض تواجهه قبل نيويورك؟

كان إغلاق خط الأنابيب شرق-غرب في الأيام السابقة، وهو تعليق أُعلن في 12 سبتمبر بعد هجمات على الخط أوقفت تحميل الخام في ينبع، هو ما حدّد السياق المادي. فمع تعطّل طريقها الوحيد للتصدير عبر البحر الأحمر، كانت الرياض تواجه المفاوضات من موقع ضعف حاد لا من موقع ما تبقى لها من قوة.

وأُعيد تشغيل خط الأنابيب شرق-غرب بطاقة منخفضة بحلول 22 سبتمبر، وهو اليوم نفسه الذي التقى فيه عراقجي ويتكوف. وكان الوضع المادي للسعودية قد تحسن خلال الأيام العشرة الفاصلة. أما السجل الدبلوماسي فلم يتحسن.

خطوط أنابيب النفط الخام التابعة لأرامكو السعودية في مدينة الجبيل الصناعية؛ وقد عُلّق ضخ خط الأنابيب شرق-غرب السعودي، وهو طريق التفافي إلى البحر الأحمر، في 12 سبتمبر 2026 بعد هجمات على الخط
البنية التحتية لخطوط أنابيب النفط الخام التابعة لأرامكو السعودية في الجبيل بالمنطقة الشرقية. وقد علّقت السعودية الضخ عبر خط الأنابيب شرق-غرب في 12 سبتمبر بعد هجمات على الخط، ما أوقف تحميل الخام في محطة ينبع على البحر الأحمر. وأُعيد تشغيل خط الأنابيب في 22 سبتمبر، وهو اليوم الذي التقى فيه عراقجي المبعوث الأمريكي ستيف ويتكوف في نيويورك. الصورة: panoramio / CC BY 3.0

كيف توقع خريطة الطريق السعودية في الفخ؟

صُمّم المقترح بحيث تُضعف كل نتيجة موقف الرياض. فإذا نجح وقف إطلاق النار، تحصل السعودية على إعادة فتح هرمز بشروط ثنائية أمريكية-إيرانية لم تشارك في صياغتها. وإذا فشل، تحتفظ طهران بسجل مقترح رسمي طُرح من دون السعودية.

ويعمل الفخ من خلال شروط طهران. فقد ربطت إيران تخفيف العقوبات بإعادة فتح هرمز، لا بضمانات أمنية لدول الخليج. ولا تستعيد الرياض المضيق إلا إذا منحت واشنطن طهران ما لا تملك منحه إلا واشنطن: رفع الحصار البحري، وإعفاءات من العقوبات النفطية، والإفراج عن الأصول المجمدة. فعواصم الخليج مُستبعدة كلياً من سلسلة التنازلات. ووقف إطلاق النار الإقليمي، الذي تفيد الجزيرة بأنه سيشمل لبنان واليمن، مُدرج ضمن إطار ثنائي إيراني-أمريكي لا ضمن ترتيب متعدد الأطراف يمكن لدول الخليج تشكيله أو وضع شروط له.

وتولّد خريطة الطريق أثراً ورقياً يتراكم بصرف النظر عن نتيجة المفاوضات. فقد وصل عراقجي إلى الجمعية العامة مستعداً لطرح مقترح رسمي. وهو يستقر الآن إلى جانب مذكرة إسلام آباد في أرشيف متنامٍ من الأطر الرسمية، يجدد كل منها الرواية القائلة إن طهران هي الطرف المستعد لوضع شروطه على الورق.

ومنذ الأشهر الأولى للنزاع، عجزت السعودية عن تحمّل كلفة الحرب والتأثير في السلام في آن واحد. وخريطة الطريق المطروحة في الجمعية العامة تُضفي طابعاً رسمياً على هذا الوضع. فبنيتها الثنائية تعيد إنتاج الإقصاء الذي انطوت عليه مذكرة إسلام آباد.

ماذا تعني إعادة فتح هرمز لإيرادات الرياض النفطية؟

ظل خام برنت فوق 100 دولار في أواخر سبتمبر، وتجاوز لفترة وجيزة 108 دولارات في 24 سبتمبر بعد ادعاءات الحوثيين شن ضربات على ينبع. وحتى الأسعار الأدنى من ذروة 2026 البالغة 126.41 دولار للبرميل، التي بُلغت في 30 أبريل، تكشف تناقضاً في صميم اقتصاد الحرب لدى الرياض.

فقد خففت الأسعار المرتفعة أثر خسارة أحجام هرمز: إذ بلغ متوسط سعر الخام المحقق لأرامكو 108.1 دولار للبرميل في الربع الثاني. ولم تولّد تلك العلاوةَ قوةُ التسعير السعودية، بل الخوف المرتبط بإغلاق إيران المضيق والهجمات على البنية التحتية الخليجية. وإعادة فتح هرمز بنجاح ستُبددها.

اقتصاد الحرب السعودي: مؤشرات رئيسية
المؤشر القيمة المصدر
خام برنت، 24 سبتمبر (أعلى مستوى خلال الجلسة) نحو 108 دولارات للبرميل الجزيرة
ذروة برنت في 2026 126.41 دولار للبرميل رويترز، 30 أبريل 2026
الطاقة التصميمية لخط الأنابيب شرق-غرب نحو 7 ملايين برميل يومياً سعودي جازيت / الجزيرة
متوسط سعر الخام المحقق لأرامكو في الربع الثاني (Q2) 108.1 دولار للبرميل أرامكو
الجدول الزمني المعلن من إيران لإعادة فتح هرمز 7 أيام الجزيرة
خطة إعادة الإعمار في مذكرة إسلام آباد لا تقل عن 300 مليار دولار نص المذكرة، عبر إيران إنترناشونال

وكانت السعودية تعيد توجيه نحو أربعة ملايين برميل يومياً عبر خط الأنابيب شرق-غرب، بل إن هذه القناة نفسها أُغلقت من 12 سبتمبر حتى إعادة تشغيلها في 22 سبتمبر، مع توقع أن تستغرق العودة إلى كامل طاقتها ستة أسابيع أو أكثر.

فإذا أُعيد فتح هرمز بشروط إيران، أي أن تتحكم طهران في التسلسل والوتيرة، تخسر السعودية علاوة الحرب التي عززت إيراداتها، وتستعيد في المقابل ممراً ملاحياً يتوقف توافره على التزام إيران باتفاق لم تتفاوض عليه الرياض. وإذا ظل هرمز مغلقاً، فمن المرجح أن يبقى برنت فوق 100 دولار، فتحتفظ الرياض بالعلاوة، لكنها تفقد قدرة التصدير التي تبرر حصتها السوقية. وقد خفّض صندوق النقد الدولي في يوليو توقعاته لنمو السعودية في 2026 إلى 1.7 في المئة.

وتتجاوز المفارقة النفط الخام. فخطة إعادة الإعمار في مذكرة إسلام آباد، التي لا تقل قيمتها عن 300 مليار دولار، لا تسمّي أي ممولين، لكن أي مساهمة خليجية لن تتحقق إلا إذا انتهت الحرب بشروط تتضمن التزام إيران. فإذا ظل برنت مرتفعاً، يكون بوسع الرياض نظرياً تحمّل المساهمة. وإذا تراجعت الأسعار مع إعادة فتح هرمز، يضيق الهامش المالي تحديداً حين يحين موعد أي دفعة.

ناقلة نفط خام عملاقة تابعة للشركة الوطنية الإيرانية للناقلات؛ ولا تزال طرق تصدير الخام الإيراني عبر مضيق هرمز في صلب مفاوضات وقف إطلاق النار
ناقلة نفط خام عملاقة تشغّلها الشركة الوطنية الإيرانية للناقلات. وتقترح خريطة الطريق الإيرانية إعادة فتح هرمز شريطة رفع الحصار البحري الأمريكي عن الموانئ الإيرانية والإفراج عن الأصول المجمدة، وهي شروط لا تملك منحها إلا واشنطن. وقال عراقجي إن الجدول الزمني ذا الأيام السبعة سيبدأ فور قبول الولايات المتحدة الخطة. الصورة: kees torn / CC BY-SA 2.0

إطاران وإقصاء واحد

يكمن التوازي البنيوي بين مذكرة إسلام آباد وخريطة الطريق المطروحة في الجمعية العامة في هوية من كتبهما.

فمذكرة تفاهم إسلام آباد، التي تُليت في 17 يونيو وأعلنها رئيس الوزراء الباكستاني شهباز شريف، ألزمت الولايات المتحدة وإيران بإطار من أربع عشرة نقطة يشمل الملاحة في هرمز والبرنامج النووي الإيراني وتخفيف العقوبات. ونسب شريف الفضل في المساعدة إلى السعودية وقطر وتركيا ومصر؛ لكن السعودية لم تكن طرفاً فيها.

وبحلول 23 سبتمبر، كانت مهلة التفاوض البالغة ستين يوماً في المذكرة قد انقضت من دون اتفاق دائم. وخريطة الطريق الإيرانية في الجمعية العامة هي ثاني إطار رسمي في النزاع نفسه، وهي تعيد إنتاج البنية ذاتها: إطار ثنائي إيراني-أمريكي، وقناة وسيط، وجدول زمني ثابت، والسعودية في موقع المستفيد لا الطرف المفاوض.

لقد أرست طهران نمطاً: أطر رسمية على فترات، يجدد كل منها السجل الدبلوماسي، من دون توقيع سعودي على أي منهما. وقدّمت واشنطن للرياض أسلحة وتنازلات طوال النزاع، لكنها لم تقدّم لها قلماً.

اتفاق مكة لا يستطيع الرد على نيويورك

صُمّمت اتفاقية مكة للدفاع المشترك، التي وقّعتها السعودية وباكستان وتركيا في 7 أغسطس، لتزويد الرياض ببنية أمن مؤسسية كشف النزاع غيابها. وكانت رد السعودية على أشهر من الإقصاء الاستراتيجي: إن لم تستطع الرياض دخول الغرفة الثنائية، فستبني هيكلاً متعدد الأطراف خارجها.

«هذا تغيير كبير، ومن الصعب المبالغة في أهميته».
— ستيفن كوك، مجلس العلاقات الخارجية، عن اتفاقية مكة للدفاع المشترك، 13 أغسطس 2026

وأشار كوك أيضاً إلى أن الأطراف لم تنشر نصاً رسمياً. فتقييمه يصف الثقل السياسي للاتفاق لا جاهزيته العملياتية، والفارق مهم حين لا يكون التحدي تهديداً عسكرياً بل مقترحاً رسمياً طُرح في نيويورك. وفي المقابل، كان نشر بريطانيا طائرة تزويد بالوقود تابعة لسلاح الجو الملكي، المعلن في 22 سبتمبر، والتزام فرنسا بإرسال جنود ورادارات ومنظومات دفاعية إلى ينبع عملين منفردين لم يستدعهما اتفاق مكة ولا يستطيع نسبتهما إليه.

وبعد ستة أسابيع من توقيع اتفاق مكة، ترأس الملك سلمان جلسة لمجلس الوزراء دانت محاولة ميليشيا الحوثي تكرار استهدافها مكة المكرمة. وإذ صدرت الإدانة عن خادم الحرمين الشريفين، فقد صوّرت نزاعاً جيوسياسياً بوصفه أذى دينياً. وفي 16 سبتمبر قال التحالف إنه أسقط طائرة مسيّرة حوثية متجهة نحو مكة المكرمة، وهو ادعاء نفاه الحوثيون.

وقد تبنّى الملك فهد لقب خادم الحرمين الشريفين رسمياً في 1986، وهو إطار صُمّم لنوع مختلف من التهديدات. وقبل أيام من جلسة مجلس الوزراء، قال وزير الخارجية التركي إن أنقرة «لن تجد أي مشكلة» في تلبية الاحتياجات العسكرية للسعودية.

ويعمل إطار خادم الحرمين الشريفين وخريطة الطريق المطروحة في الجمعية العامة في سجلّين لا يتقاطعان. فالمقترح الإيراني مكتوب بلغة دبلوماسية علمانية قوامها وقف إطلاق النار والجداول الزمنية المرحلية وإعادة الفتح المشروطة. وأي اتهام للسعودية بعرقلة سلام تفاوضي سيُوجَّه باللغة العلمانية ذاتها. وإطار خادم الحرمين الشريفين لا يستطيع الرد عليه. استثمرت السعودية في بنية مؤسسية في مكة.

من يفاوض على هرمز إن لم تكن الدول المطلة عليه؟

يعكس الاعتماد على الوسطاء منطقاً محدداً: فقد نقلت قطر الرسائل بين طهران وواشنطن خلال الحرب. لكن هذا الترتيب يعني أن الدول الأكثر اعتماداً على المضيق ممثَّلة بوسطاء في المفاوضات التي تحدد مستقبله.

ومصالح قطر في المضيق ليست مطابقة لمصالح السعودية. فصادرات الدوحة من الغاز، ومعظمها غاز طبيعي مسال يُشحن من رأس لفان، تتبع نمط مسارات مختلفاً عن الخام السعودي، ويتطلب دور قطر وسيطاً مسافة مدروسة عن الرهانات الاقتصادية التي تحرك موقف الرياض.

وتقترح خريطة الطريق الإيرانية وقفاً إقليمياً لإطلاق النار جزءاً من إعادة الفتح، ما يضع حماية دول الخليج داخل إطار ثنائي تستطيع دول الخليج تسميته لكنها لا تستطيع تشكيله. وأي بديل متعدد الأطراف سيتطلب وجود دول الخليج على الطاولة.

وتجعل خريطة الطريق إعادة فتح هرمز مشروطة بتنازلات لا تملك منحها إلا واشنطن، يُتفاوض عليها في غرفة لم تكن الرياض فيها.

قاعة الجمعية العامة للأمم المتحدة خلال جلسة الأسبوع رفيع المستوى؛ تجتمع 193 دولة عضواً كل سبتمبر، وقد التقى مسؤولون إيرانيون وأمريكيون في نيويورك في 22 سبتمبر 2026
قاعة الجمعية العامة للأمم المتحدة، حيث تجتمع 193 دولة عضواً كل سبتمبر للمناقشة العامة السنوية رفيعة المستوى. الصورة: Chuck Kennedy / White House / Public Domain

أسئلة شائعة

ماذا يشمل الإطار ذو النقاط الأربع عشرة في مذكرة إسلام آباد؟

بحسب النص الذي تلاه مسؤول أمريكي، تشمل النقاط الأربع عشرة وقفاً لإطلاق النار على جميع الجبهات بما فيها لبنان، واتفاقاً نهائياً يُتفاوض عليه خلال 60 يوماً، وإنهاء الحصار البحري الأمريكي خلال 30 يوماً، وعبوراً من دون رسوم عبر هرمز لمدة 60 يوماً، ومحادثات إيرانية-عُمانية بشأن الإدارة المستقبلية للمضيق، وخطة لإعادة الإعمار لا تقل قيمتها عن 300 مليار دولار، وإنهاء العقوبات، وإعفاءات من العقوبات النفطية، والإفراج عن الأموال الإيرانية المجمدة، وتعهد إيران بعدم تطوير أسلحة نووية. ويساعد نطاق النقاط الأربع عشرة في تفسير انقضاء مهلة الستين يوماً من دون حل.

وبعد ثلاثة أسابيع من تقديم عراقجي خريطة الطريق تلك في نيويورك، اتصل بالرياض مباشرة. وكان عرض إيران اللاحق «تيسير الحوار بين السعودية واليمن» خطوته الدبلوماسية التالية، وهي الخطوة التي كشفت بأوضح صورة حدود سيطرة طهران على وكلائها.

هذه ترجمة عربية لمقال نُشر بالإنجليزية في بيت آل سعود. Read the original in English