بيت آل سعودHouse of Saud

الجغرافيا السياسية

السعودية تدير 4 قنوات دبلوماسية حول هرمز في نافذة 58 يوماً قبل انعقاد الكونغرس الديمقراطي

US Navy guided-missile destroyer USS Preble patrols the northern Arabian Gulf as a supertanker loads crude oil at the Al Basrah Oil Terminal

الرياض — تسعى المملكة العربية السعودية إلى تسوية دبلوماسية لأزمة مضيق هرمز عبر ثلاث قنوات منفصلة على الأقل — قطر وعُمان والصين — قبل انعقاد الكونغرس الخاضع للسيطرة الديمقراطية في 3 يناير 2027. وقد أعطت نتائج انتخابات التجديد النصفي الديمقراطيين كلا المجلسين، غير أن الرئيس ترمب يحتفظ بصلاحيات الحرب لمدة 58 يوماً إضافياً، ولا يزال عرض إيران بإعادة الفتح لمدة يومين دون رد.

تكمن مشكلة المملكة في التوقيت. فقد بلغت أقساط تأمين مخاطر الحرب 6 إلى 10 بالمئة من قيمة الهيكل، وفقاً لشركة Marsh، مقارنةً بـ 0.02 إلى 0.05 بالمئة قبل اندلاع النزاع. وسجّل البيانات الصادرة عن هيئة عمليات التجارة البحرية البريطانية (UKMTO) التي أوردها موقع gCaptain 74 ضربةً بالمقذوفات طالت سفناً تجارية منذ استئناف الحصار في 14 يوليو. وتصل صواريخ الحوثيين إلى المطارات والمدن السعودية. بيد أن أي تسوية تستلزم إرضاء حكومة إيرانية تسير على مسارين — وزير الخارجية عباس عراقجي الذي يعرض جدولاً زمنياً مضغوطاً لإعادة الفتح، في حين يرفض مكتب المرشد الأعلى مجتبى خامنئي فكرة أن التحولات السياسية الأمريكية ستغيّر شيئاً.

تعمل ثلاث مساعٍ دبلوماسية في آنٍ واحد: وساطة قطرية بين واشنطن وطهران، ومفاوضات عُمانية مع إيران حول إدارة المضيق، ومسار صيني انطلق حين أرسل ولي العهد الأمير محمد بن سلمان رسالةً إلى الرئيس شي جين بينغ عبر مستشار الأمن القومي مساعد العيبان في 2 نوفمبر. أما الاتصال الرابع الأهدأ — المكالمة المباشرة التي أجراها عراقجي مع وزير الخارجية السعودي الأمير فيصل بن فرحان في 5 نوفمبر — فلم تُسفر عن أي نتيجة علنية.

نافذة الفترة الانتقالية

حققت نتائج انتخابات التجديد النصفي في 4 نوفمبر شيئاً لم يتمكن أي تطور ميداني من تحقيقه منذ استئناف حصار هرمز في 14 يوليو: فرضت تقويماً زمنياً على النزاع. ينعقد الكونغرس الجديد في 3 يناير 2027. وحتى ذلك التاريخ، تبقى الأغلبية الجمهورية الحالية في مجلس النواب في مقاعدها، ويحتفظ الرئيس ترمب بصلاحيات الحرب كاملةً، ولا تعدو مكاسب الديمقراطيين كونها وعداً. وبعد 3 يناير، يمكن للأغلبيات الديمقراطية الواردة في كلا المجلسين استخدام قوانين الاعتمادات وصلاحيات الحرب لتقييد العملية في الخليج.

تكتسب هذه النافذة أهمية بالغة بالنسبة للمملكة العربية السعودية، لأن واشنطن وطهران كلتيهما على دراية بوجودها. تواجه إدارة ترمب ضغوطاً للتحرك في وقت لا تزال قادرةً فيه على ذلك — سواء بضربة إيران أو التوصل إلى اتفاق أو الاستمرار في عمليات المرافقة البحرية التي تكلف نحو 2 إلى 3 مليارات دولار شهرياً، وفقاً لموقع Reason.com. وتحمل إيران حافزاً للمماطلة: كل يوم يمر يقرّب كونغرساً يرجح أن يقطع التمويل. وقال زعيم الديمقراطيين في مجلس الشيوخ تشاك شومر في 4 نوفمبر إن الميزانية هي "إحدى وسائل ردع رئيس يشنّ حرباً دون موافقة الشعب الأمريكي"، كما أوردت شبكة TRT World.

تقع الرياض بين هذين الضغطين. تحتاج المملكة إلى إعادة فتح هرمز — أفادت تقارير بأن خمس سفن اصطدمت بألغام في المضيق بحلول 5 نوفمبر، وأفادت القيادة المركزية الأمريكية (CENTCOM) بتحويل مسار 144 سفينة وتعطيل أربع منها واعتراض اثنتين منذ 14 يوليو، وفقاً لصحيفة غلف نيوز نقلاً عن تحديث JMIC رقم 111. لكن التسوية المتسرعة وفق الشروط الإيرانية قد تُبقي الشاغل الأمني الجوهري للمملكة — الحملة الحوثية على أراضي المملكة — دون معالجة. وتُخاطر الضربة الأمريكية بحرب أشمل ستطال البنية التحتية السعودية مباشرةً، كما أوضح الحرس الثوري الإيراني صراحةً في 5 نوفمبر حين أعلن دول الخليج المضيفة للقوات الأمريكية أهدافاً مشروعة.

أعلن ترمب لصحيفة فايننشال تايمز في 3 نوفمبر أنه لا يملك "خططاً فورية" لضرب إيران لكنه "جاهز ومحشود"، وفق ما نشره موقع Arutz Sheva أولاً. وهذا الغموض في حد ذاته متغيّر في حسابات الرياض.

وزير الخارجية السعودي الأمير فيصل بن فرحان يلتقي وزير الخارجية الأمريكي أنتوني بلينكن في اجتماع دبلوماسي في باري بإيطاليا
وزير الخارجية السعودي الأمير فيصل بن فرحان، الذي تلقى اتصالاً مباشراً من نظيره الإيراني عراقجي في 5 نوفمبر ضمن جولة دبلوماسية إيرانية أوسع، أدار التواصل الثنائي السعودي عبر جميع القنوات الأربع النشطة. الصورة: US State Department / Public domain

كيف تستثمر المملكة العربية السعودية الانفتاح الدبلوماسي؟

وظّفت المملكة العربية السعودية ثلاث قنوات دبلوماسية على الأقل منذ 2 نوفمبر: وساطة قطرية بين واشنطن وطهران، ومفاوضات عُمانية مع إيران حول إدارة المضيق المشتركة، ومسار صيني بدأه خطاب من ولي العهد الأمير محمد بن سلمان إلى الرئيس شي جين بينغ. وأضاف اتصال سعودي-إيراني مباشر في 5 نوفمبر خطاً رابعاً للتواصل. لكل قناة جداول زمنية مختلفة وقيود مختلفة.

القنوات الدبلوماسية السعودية النشطة حول هرمز، اعتباراً من 6 نوفمبر 2026
القناة جهة الاتصال الرئيسية الوضع (6 نوفمبر)
الوساطة القطرية فُتحت نافذة رد 36 ساعة في 4 نوفمبر لا رد مؤكد
المحادثات العُمانية-الإيرانية نقاش على مستوى وزراء الخارجية حول "تفاهمات مستدامة" جارية، دون اتفاق
المسار الصيني خطاب محمد بن سلمان إلى شي عبر العيبان، 2 نوفمبر زيارة مبعوث مقررة في منتصف نوفمبر
الاتصال السعودي-الإيراني المباشر عراقجي اتصل بفيصل بن فرحان، 5 نوفمبر لا بيان مشترك

تمر القناة الأكثر رسوخاً عبر قطر. في 4 نوفمبر، فتح الوسطاء القطريون ما وصفته رويترز بنافذة رد مدتها 36 ساعة، في انتظار ردود من المفاوضين الأمريكيين والإيرانيين، وفقاً لشبكة CBS News. وتشارك المملكة العربية السعودية في هذه المحادثات غير المباشرة بوصفها وسيطاً مشاركاً إلى جانب قطر وباكستان. يتميز المسار القطري باستمراريته — فقد كانت الدوحة هي من ضغطت خطة عراقجي السبعية الأصلية إلى الإطار الحالي المؤلف من يومين — وبحظيه من دعم العلاقات المؤسسية مع كل من واشنطن وطهران. وحتى 6 نوفمبر، لم يُبلَّغ عن أي رد مؤكد على نافذة الـ 36 ساعة. وقدّمت قطر منذئذٍ خطة الوساطة القطرية على مرحلتين خلال 48 ساعة إلى الولايات المتحدة وإيران، وتتضمن عمليات تفتيش الوكالة الدولية للطاقة الذرية في اليوم الأول وإعادة فتح هرمز في اليوم الثاني.

الجبهة الثانية هي عُمان. أكد المسؤولون العُمانيون في 5 نوفمبر استمرار المحادثات مع إيران حول ترتيب إدارة هرمز، وفقاً لـ CBS News. وناقش وزيرا خارجية عُمان وإيران ما وصفه الجانب العُماني بـ"التفاهمات المستدامة" الكفيلة باستعادة الملاحة عبر المضيق مع "احترام سيادة الدول"، وفقاً لصحيفة Siasat والتقارير السلكية. هذا المسار ضيّق النطاق — يتناول إدارة حركة المرور، لا النزاع الأمريكي-الإيراني الأشمل — لكنه يوفر ما تعجز عنه القنوات الأخرى: آليةً محتملة لإعادة فتح المضيق جزئياً دون الحاجة إلى اتفاق أمريكي-إيراني شامل.

المسار الثالث هو بكين. في 2 نوفمبر، التقى العيبان كلاً من وانغ يي الصيني وعلي باغري كاني الإيراني في اليوم ذاته، مسلّماً خطاب ولي العهد، وفقاً لموقع 1News.az وصحيفة Seoul Economic Daily. وأعلنت وزارة الخارجية الصينية في 4 نوفمبر أن تجنب استئناف الأعمال العدائية "أولوية قصوى"، وأن المبعوث الصيني لشؤون الشرق الأوسط جاي جون سيزور إيران وعُمان والمملكة العربية السعودية بحلول منتصف نوفمبر، كما أوردت صحيفة The Star الماليزية. وقالت المتحدثة باسم الوزارة ماو نينغ إن الرياض وطهران "أبديا تقديراً بالغاً لمبادرات الرئيس شي جين بينغ"، مستحضرةً اتفاق بكين لعام 2023 — الذي أعاد العلاقات الدبلوماسية السعودية-الإيرانية — أساساً للحوار.

قيود المسار الصيني هيكلية بطبيعتها. فبكين لا توفر أحلافاً عسكرية أو ضمانات أمنية في الخليج. ووصف تحليل لـ"صوت الإمارات" بتاريخ 5 نوفمبر الصين بأنها "مراقب فاعل" لا وسيط حاسم، أجدر بجمع الأطراف من استزلال التنازلات منها. لكن من منظور الرياض، قد لا يكون الهدف النفوذ الصيني على طهران — بل الإشارة إلى واشنطن بأن المملكة العربية السعودية لديها شركاء آخرون منخرطون، وأن إخفاق حل هرمز عبر المسار الأمريكي-الإيراني لن يترك المملكة بلا خيارات دبلوماسية.

ثم ثمة الاتصال المباشر. في 5 نوفمبر، اتصل عراقجي بالأمير فيصل، وفقاً لصحيفة سعودي جازيت وعرب نيوز والخارجية الإيرانية. وأشار البيان السعودي إلى أن المحادثة تناولت "الجهود المتضافرة لتعزيز الأمن والاستقرار الإقليميين". وأوضحت الخارجية السعودية أن الاتصال بادر به عراقجي وتمحور حول "التصعيد الأخير في المنطقة والجهود المبذولة لمعالجته"، وفقاً لصحيفة Middle East Eye. وأفادت الخارجية الإيرانية بأن الوزيرين بحثا التطورات الإقليمية. ولم يصدر أي بيان مشترك. وفي اليوم ذاته، أجرى عراقجي اتصالات منفصلة مع نظرائه في عُمان وقطر والأردن وتركيا والكويت، وفقاً للخارجية الإيرانية — جولة دبلوماسية وضعت الاتصال السعودي في سياق مساعٍ إيرانية أوسع للتواصل، لا تفاوضاً ثنائياً.

ما الذي يستلزمه العرض الإيراني المؤلف من يومين؟

تستلزم خطة إيران لإعادة فتح هرمز في يومين، التي جُرِّدت من إطار أصلي سبعي الأيام بناءً على طلب قطر، أن تنفذ الولايات المتحدة شروطاً متعددة في اليوم الأول — تشمل رفع العقوبات وإفراج الأموال المجمدة والاعتراف الرسمي بالمسار والانسحاب العسكري — قبل أن تعيد إيران فتح المضيق في اليوم الثاني. اختصر الجدول الزمني. أما الشروط فلم تتغير.

في 1 نوفمبر، أخبر عراقجي الجزيرة أن قطر طلبت تقليص نافذة التنفيذ إلى "خمسة أيام أو أقل"، وأنه قبل بالتسلسل الزمني المؤلف من يومين، كما أوردت صحيفة Middle East Eye. وكانت الخطة الأصلية السبعية الأيام قد قُدِّمت في 25 سبتمبر. اليوم الأول: تنفذ الولايات المتحدة جملةً من الإجراءات. اليوم الثاني: يُعاد فتح مضيق هرمز.

تشمل الإجراءات التي عددها عراقجي: الاعتراف الأمريكي الرسمي بمسار الشحن الإيراني-العُماني؛ ورفع العقوبات المفروضة عقب انهيار مذكرة إسلام آباد في يوليو؛ وخفض الوجود العسكري الأمريكي في المنطقة؛ وإعادة إقرار إعفاءات النفط من اتفاقية الإطار المبرمة في يونيو؛ والإفراج عن الأموال الإيرانية المجمدة بما فيها المحتجزة في قطر؛ وإغلاق مسارات الشحن البديلة؛ وإنهاء الحرب على جميع الجبهات بما فيها الغارات الإسرائيلية على لبنان — وفقاً للمدونة المباشرة لصحيفة Middle East Eye بتاريخ 1 نوفمبر. يتجاوز عدد من هذه الشروط أي نطاق واقعي لنافذة تنفيذ مدتها يومان، وهذا بحد ذاته جزء من الرسالة: تقدم إيران إطاراً لا جدولاً زمنياً.

لم تُبدِ أي إدارة أمريكية استعداداً للقبول بهذه الشروط كحزمة واحدة. أفادت تقارير بأن نائب الرئيس جي دي فانس أجرى اتصالاً بمحسن رضائي، أمين المجلس الأعلى للأمن القومي الإيراني، قبيل انتخابات التجديد النصفي لبحث شروط وقف إطلاق النار، وفقاً لـ CBS News. ولم يُكشف عن أي نتيجة مؤكدة.

«الضمير أو تكلفة المعيشة، قال الأمريكيون لا للحرب، ونحن نؤيد هذه الرسالة.»

— محمد باقر قاليباف، رئيس مجلس الشورى الإيراني، نشرها على وسائل التواصل الاجتماعي عقب انتخابات التجديد النصفي في 4 نوفمبر (CNBC)

الهوة بين الموقفين الدبلوماسي والمؤسسي الإيرانيين هي ما يجعل خطة اليومين متاحةً وعسيرة التنفيذ في آنٍ واحد. يمثّل عراقجي مساراً تفاوضياً مستعداً للانخراط. أما تصريح قاليباف عقب الانتخابات فكان دبلوماسية علنية موجهة للمشرعين الديمقراطيين، لا تنازلاً على طاولة المفاوضات. لكن رفض الحساب الرسمي لمجتبى خامنئي فكرة أن التحولات في الأحزاب السياسية الأمريكية ستغير عداء واشنطن، وفقاً لـ CNBC. وأخبر الفريق أمير حاتمي من الجيش الإيراني موقع gCaptain أن المضيق سيبقى مغلقاً "حتى تُحترم حقوق الشعب الإيراني" — صياغة لا تاريخ انتهاء لها ولا صلة لها بأي تنازل أمريكي محدد.

بالنسبة للمملكة العربية السعودية، يعني هذا الانقسام أن التعامل مع عراقجي ضروري لكنه غير كافٍ. فقد يتمكن وزير الخارجية من التفاوض على إطار. لكنه لا يستطيع ضمان توقف الحرس الثوري عن زرع الألغام في المضيق، أو قبول مكتب المرشد الأعلى أياً كانت الشروط التي تُفضي إليها القناة القطرية. وقعت مكالمة 5 نوفمبر بين عراقجي وفيصل بن فرحان في اليوم ذاته الذي وجّه فيه الحرس الثوري تهديده لدول الخليج المضيفة للقوات الأمريكية — رسالة مؤسسية تعمل على تردد مختلف عن ذلك الذي يبثه عراقجي.

المدمرة الأمريكية الموجهة بالصواريخ USS Fitzgerald DDG-62 تعبر مضيق هرمز دخولاً إلى منطقة الخليج العربي
المدمرة USS Fitzgerald (DDG 62) تعبر مضيق هرمز — الممر المائي الذي تُبلّغ فيه القيادة المركزية الأمريكية (CENTCOM) بتحويل مسار 144 سفينة وتعطيل أربع منذ استئناف الحصار في 14 يوليو، بينما تعمل الحرس الثوري الإيراني ووزير خارجيته على مسارين تفاوضيين منفصلين. الصورة: US Navy / Public domain

لماذا لم تشترِ الطفرة النفطية الوقت؟

ارتفعت عائدات الصادرات السعودية السنوية إلى نحو 210 مليارات دولار من نحو 150 مليار دولار قبل الحرب — طفرة تتجاوز 6 بالمئة من الناتج المحلي الإجمالي، وفقاً للباحث الأول روبين بروكس في مؤسسة بروكينغز كما أوردت مجلة Fortune — غير أن انخفاض أحجام الصادرات وتعديل العجز المالي إلى الأعلى ليبلغ 245 مليار ريال وتراجع الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 3.6 بالمئة وتقليص مشاريع رؤية 2030 العملاقة، كل ذلك يعني أن فائض الإيرادات يُستنزف بأسرع مما يتراكم. والأزمة التي ضخّمت الإيرادات لكل برميل هي ذاتها التي تقيّد البراميل القادرة على الوصول إلى الأسواق.

الوضع الاقتصادي للمملكة العربية السعودية في زمن الحرب
المؤشر الرقم المصدر
عائدات الصادرات السنوية ~210 مليار دولار روبين بروكس، مؤسسة بروكينغز (Fortune، سبتمبر 2026)
عائدات الصادرات قبل الحرب ~150 مليار دولار روبين بروكس، مؤسسة بروكينغز (Fortune، سبتمبر 2026)
العجز المالي لعام 2026 (معدَّل) 245 مليار ريال (~65 مليار دولار) Zawya/رويترز، سبتمبر 2026
عجز الربع الأول 2026 125.7 مليار ريال سعودي (~33.5 مليار دولار) Arab Center DC، مايو 2026
توقعات الناتج المحلي الإجمالي الحقيقي 2026 −3.6% Zawya/رويترز، سبتمبر 2026
صادرات النفط (تقدير أكتوبر) 5.52 مليون برميل يومياً كبلر
أرباح أرامكو السعودية الربع الثالث 2026 36.25 مليار دولار نتائج أرامكو
الدين العام 1.67 تريليون ريال سعودي (~33% من الناتج المحلي الإجمالي) Arab Center DC، مايو 2026

الحساب مناقض للحدس لكنه واضح. لم تعوّض العائدات المرتفعة لكل برميل انخفاضَ الحجم. تراجعت الصادرات السعودية إلى نحو 5.52 مليون برميل يومياً في أكتوبر، وفقاً لكبلر، مقارنةً بمستهدف ما قبل الحرب البالغ نحو 7 ملايين برميل يومياً. عدّلت الحكومة عجزها المالي لعام 2026 إلى الأعلى ليبلغ 245 مليار ريال من 165 ملياراً مدرجة في الميزانية، وفقاً لـ Zawya نقلاً عن رويترز. أسفر الربع الأول وحده عن عجز بلغ 125.7 مليار ريال سعودي — نحو 33.5 مليار دولار — وهو أكبر فجوة فصلية في نحو ثماني سنوات، وفقاً لـ Arab Center DC. ومع ذلك، تبقى أسعار المستهلكين السعوديين قرب 1.9 بالمئة على أساس سنوي في سبتمبر، إذ استوعبت دعم الوقود وضوابط الإيجار الضغوط التكاليفية الناجمة عن الحرب التي انعكست مباشرةً على المستهلكين في دول خليجية مجاورة.

بلغ الضغط المالي البرنامج الرائد لولي العهد. قال ياسر الرميان، محافظ صندوق الاستثمارات العامة، إن إنجاز ذا لاين بحلول 2030 "أمر مرغوب فيه لكنه ليس إلزامياً"، وفقاً لـ Arab Center DC. وجرى إلغاء عقود تروجينا. وتأجّلت دورة الألعاب الآسيوية الشتوية 2029. وتسلّق الدين العام إلى 1.67 تريليون ريال، أي نحو 33 بالمئة من الناتج المحلي الإجمالي.

تمتد التكاليف إلى ما هو أبعد من الميزانية السعودية. يبلغ الشحن من الخليج إلى الصين نحو 78 دولاراً للطن المتري، أي نحو أربعة أضعاف المتوسط الخماسي السابق للنزاع، وفقاً لـ SP Global نقلاً عن بيانات Marsh. ويضيف التحويل عبر رأس الرجاء الصالح 10 إلى 14 يوماً و800 إلى 1,500 دولار للحاوية، فضلاً عن رسوم الطوارئ المرتبطة بالنزاع التي تبلغ 2,000 إلى 4,000 دولار للحاوية، وفقاً لـ Maritime Gateway. وأفادت صحيفة فايننشال تايمز بأن أزمة هرمز أبقت أسعار النفط 60 إلى 70 بالمئة فوق مستويات ما قبل الحرب — علاوة تعود بالنفع على العائدات السعودية لكل برميل لكنها تُلحق الضرر بالاقتصاد العالمي الذي تعتمد عليه خطط التنويع السعودية.

تراجع خام برنت بنحو 9 بالمئة في 4 نوفمبر إلى نحو 94 دولاراً، ثم أغلق عند 96.70 دولار في 5 نوفمبر، وفقاً لـ CBS News. عكس الانخفاض الذي أعقب انتخابات التجديد النصفي توقعات السوق بأن كونغرساً ديمقراطياً سيدفع نحو التهدئة. وأشار الارتداد إلى أن هذه التوقعات لم تُحسَب بعد باعتبارها أمراً مؤكداً. وتوقّع البيان ما قبل الميزانية إنفاق 2027 بـ 1.39 تريليون ريال في مقابل إيرادات بـ 1.20 تريليون — فجوة قدرها 191 مليار ريال أو 3.6 بالمئة من الناتج المحلي الإجمالي، وفقاً لـ Zawya نقلاً عن رويترز.

هل يستطيع الديمقراطيون إيقاف الحرب قبل أن يتحرك ترمب؟

ليس خلال الفترة الانتقالية. تحتفظ الأغلبية الجمهورية الحالية في مجلس النواب بمقاعدها حتى 3 يناير 2027. وبعد ذلك التاريخ، يحصل الديمقراطيون على صلاحيات الاعتمادات — لكن تجاوز حق الرئيس في النقض يستلزم ثلثي المجلسين، وهو هامش يتجاوز أغلبيتهم الضيقة في مجلس النواب وتفوقهم الطفيف في مجلس الشيوخ.

يوضّح سجل المحاولات التشريعية المثابرةَ وحدودها معاً. مرر مجلس النواب ثلاثة قرارات منفصلة لصلاحيات الحرب في 2026 — في يونيو ويوليو ومنتصف سبتمبر — كل واحدة بأغلبية ضيقة ذات طابع حزبي متقاطع. مرّ قرار يونيو بفارق 215 مقابل 208، مع انضمام أربعة جمهوريين إلى جميع الديمقراطيين، وفقاً لـ NPR؛ ومرّ قرار منتصف سبتمبر بفارق 220 مقابل 204، مع انشقاق سبعة جمهوريين، وفقاً لـ TRT World. مرّر مجلس الشيوخ قراراً في محاولته العاشرة، وفقاً لـ NPR، لكن الجمهوريين أعادوا التصويت في اليوم التالي عقب انتقاد ترمب للأعضاء الذين أيدوه. يحتفظ ترمب بحق النقض على أي قرار لصلاحيات الحرب، والديمقراطيون يفتقرون إلى الأغلبية الموصوفة اللازمة للتجاوز.

ما سيسيطر عليه الديمقراطيون في 3 يناير هو عملية الإنفاق. قال النائب جاسون كرو من كولورادو لـ CBS News إن الاعتمادات "إحدى أقوى أدواتنا". وقال النائب تيد ليو من كاليفورنيا إن الديمقراطيين سيمررون مشروع قانون لإنهاء الحرب "في اليوم الأول" من الدورة الجديدة إن استمرت، وفقاً لـ Reason.com. وطالب النائب رو خانا من كاليفورنيا بوقف تمويل الحرب، مستشهداً بسابقة فيتنام، أيضاً وفقاً لـ Reason.com.

«يجب أن تنتهي هذه الحرب. يجب أن تنتهي.»

— زعيم الديمقراطيين في مجلس الشيوخ تشاك شومر، 4 نوفمبر (TRT World)

الهوة بين الخطاب والآلية مهمة بالنسبة للرياض. حتى بعد 3 يناير، تستغرق عملية الاعتمادات أشهراً. يموّل قرار الاستمرار الحكومة بالمستويات القائمة ريثما تُقرّ مشاريع الإنفاق الجديدة. وسيلة المرافقة البحرية الأمريكية مدمجة في الميزانية الدفاعية الأشمل، وليست بنداً منفرداً يمكن استئصاله بجراحة. صوّت كل الديمقراطيين في مجلس النواب إلا ستة ضد مشروع قانون تمويل الحرب حين أُدرج ضمن ميزانية الدفاع العامة، وفقاً لـ TRT World — لكن انتزاع الإنفاق المرتبط بالخليج من الاعتمادات الدفاعية تحدٍّ تشريعي، لا إجراء شكلي. سيبقى ترمب رئيساً حتى يناير 2029. بوسع كونغرس ديمقراطي تعقيد صلاحياته الحربية. لكن إنهاء الحرب بتجاوز حق نقضه يستلزم أصواتاً جمهورية غير موجودة حالياً.

خط الأنابيب بوصفه سياجاً استراتيجياً

بينما تسير الدبلوماسية بجدول زمني يُقاس بالأسابيع، يقاس استجابة البنية التحتية السعودية بالسنوات. أعلن وزير الطاقة الأمير عبدالعزيز بن سلمان في مؤتمر البترول العالمي بالرياض في أكتوبر 2026 أن المملكة تعتزم رفع طاقة خط الأنابيب الشرقي-الغربي إلى نحو 10 ملايين برميل يومياً — من طاقة تصميمية بنحو 7 ملايين برميل يومياً — في غضون سنتين إلى ثلاث سنوات، كما أوردت EnergyNow ومنافذ إعلامية عديدة. وأكد الرئيس التنفيذي لأرامكو السعودية أمين الناصر في مطلع نوفمبر بدء الأعمال الهندسية التمهيدية للتوسعة، وفقاً لـ Construction Review Online.

يعكس الوضع الراهن لخط الأنابيب قيمته وقيوده معاً. بعد توقف احترازي في 12 سبتمبر وإعادة التشغيل في 22 سبتمبر، أفادت وكالة بلومبرغ بضخ نحو 3.5 مليون برميل يومياً — نحو نصف الطاقة التصميمية. وقبل الحرب، كان الضخ نحو 2 مليون برميل يومياً. وخيار انتقالي — تحويل خط أنابيب الغاز لنقل النفط الخام — يمكنه إضافة 1.2 مليون برميل يومياً لسبعة إلى ثمانية أسابيع قبل أن يستأنف توريد الغاز بحلول مايو لتلبية احتياجات التبريد الصيفية، وفقاً لوزير الطاقة كما أوردت EnergyNow.

يواجه خطة التوسعة قيدان لا تستطيع أي هندسة إزالتهما ضمن الجدول الزمني المهم. فحتى البناء المتسارع لن يوفر طاقة إضافية قبل أواخر 2028 في أحسن الأحوال، في حين تستوجب أزمة هرمز حلاً في غضون أشهر لا سنوات. وتعرّض الشريان النفطي لهجمات متعددة خلال النزاع الراهن، وخط الأنابيب، شأنه شأن المطارات السعودية والمصافي وبنية المنطقة الشرقية التحتية، معرّضٌ لتهديدات الطائرات المسيّرة والصواريخ التي تُميّز هذه الحرب.

رأى تحليل لمجلة Fortune أن توسعة الشريان النفطي "قد تحرّك الأسعار بالكاد" لأن الأسواق العالمية تُسعّر مخاطر هرمز عبر الخليج كله، لا عبر الصادرات السعودية وحسب. فحتى لو كانت للمملكة طاقة تجاوز كاملة، سيظل نفط العراق والكويت وقطر والإمارات — نحو نصف تجارة النفط الخليجية — يعبر المضيق.

صورة قمر اصطناعي من كوبرنيكوس تُظهر عمود دخان أسود يتصاعد من خط أنابيب النفط الخام الشرقي-الغربي السعودي مع ظهور ساحل البحر الأحمر على اليسار
صور كوبرنيكوس الفضائية تُظهر حريقاً على طول خط أنابيب النفط الخام الشرقي-الغربي السعودي — البنية التحتية ذاتها التي تعتزم المملكة توسيعها لتبلغ طاقة 10 ملايين برميل يومياً، وإن كان لا جدول هندسي يوفر ضخاً إضافياً قبل أواخر 2028. الصورة: European Union / Copernicus Sentinel

ما الذي يعنيه 3 يناير للرياض؟

3 يناير هو تاريخ حصول الكونغرس الديمقراطي على صلاحية تقييد الإنفاق العسكري في الخليج — وبامتداد ذلك، المظلة الأمنية الأمريكية التي تعمل في ظلها المملكة العربية السعودية. يمثّل هذا التاريخ بالنسبة للرياض مخاطرة: أي تسوية لهرمز تُنجز قبله تحمل يقيناً أكبر مما تُفضي إليه مفاوضات ما بعده، حين قد تكون الالتزامات الأمريكية رهينة شروط تشريعية لا تستطيع المملكة السيطرة عليها.

بنت المملكة موقفها الأمني في زمن الحرب على الوجود العسكري الأمريكي: عمليات القيادة المركزية في المضيق، والمرافقة البحرية للسفن التجارية، وتبادل المعلومات الاستخباراتية، وصفقة طائرات F-35 البالغة 24.3 مليار دولار التي أُبلغ بها الكونغرس في سبتمبر. وكونغرس ديمقراطي يقيّد تمويل العمليات في الخليج لا يكتفي بتضييق الخناق على ترمب — بل يُضيّق البنية الأمنية التي أتاحت للمملكة تركيز مواردها الدفاعية على التهديد الحوثي بدلاً من هرمز ذاته.

يوفر ميثاق مكة قدراً من السياج في مواجهة تراجع الانخراط الأمريكي. قدّمت تركيا الاتفاقية إلى برلمانها للمصادقة عليها في أكتوبر؛ وصادقت عليها باكستان في 23 أكتوبر، وفقاً لقناة الجزيرة. وصلت القوات الباكستانية إلى الظهران في 11 أبريل، وتشير الأرقام المتداولة إلى ما يصل إلى 13,000 جندي وفقاً لـ Arab Center DC — رقم أعلى من نحو 8,000 جندي تذكرهم رويترز؛ ولم يُتحقق من الرقم بصورة مستقلة. لكن الميثاق مُصمَّم لمعالجة التهديد الحوثي على الأراضي السعودية. ولا يوفر الطاقة البحرية التي تمد بها القيادة المركزية، ولا يقدر على إجبار إيران على إعادة فتح ممر مائي تعدّه مغلقاً.

يخدم توضّع الرياض عبر القنوات الدبلوماسية الأربع جميعها — قطر وعُمان والصين وقناة عراقجي-فيصل المباشرة — هدفاً واحداً: تأمين أي تسوية جزئية لهرمز متاحة قبل أن تتبدل الأرضية السياسية في 3 يناير. دفع قطر نحو اتفاق أضيق نطاقاً، يرتكز على تدابير مؤقتة لا تسوية شاملة، يعكس هذه الإلحاحية. اتفاق جزئي — حتى ولو أعاد فتح المضيق مشروطاً أو أرسى ممراً مرورياً تديره عُمان — سيكون ذا قيمة أكبر للمملكة الآن من إطار شامل يستغرق التفاوض عليه ستة أشهر. وحتى 6 نوفمبر، وقف خام برنت عند 96.70 دولار، وسُجّلت ثماني هجمات على سفن في الخليج منذ 7 أكتوبر وفقاً لتحديث JMIC رقم 111، وبقيت المطارات السعودية تحت تهديد حوثي متقطع. وفي الوقت ذاته، رسّخت إيران قائمة الدول التي تسمح لها بعبور هرمز، منحت إعفاءات انتقائية للهند والصين والعراق وقطر مع إبقاء المملكة العربية السعودية خارج منظومة التصاريح صراحةً.

ولي العهد السعودي الأمير محمد بن سلمان والرئيس دونالد ترمب في اجتماع ثنائي رسمي في البيت الأبيض، نوفمبر 2025
ولي العهد الأمير محمد بن سلمان في استقبال رسمي بالبيت الأبيض مع الرئيس ترمب في نوفمبر 2025 — العلاقة الأمنية التي يرتكز عليها الوضع الحربي للمملكة، والتي قد يبدأ كونغرس ديمقراطي بالطعن في شروطها اعتباراً من 3 يناير. الصورة: The White House / Public domain

الأسئلة الشائعة

هل ردّت المملكة العربية السعودية رسمياً على الخطة الإيرانية المؤلفة من يومين؟

لم تُصدر المملكة العربية السعودية رداً علنياً على مقترح عراقجي لإعادة فتح هرمز في يومين. وصفت مصادر دبلوماسية استشهدت بها رويترز في 4 نوفمبر المملكة بأنها تشارك في محادثات غير مباشرة بين الولايات المتحدة وإيران بوصفها وسيطاً مشاركاً إلى جانب قطر وباكستان، لا مستجيبةً لشروط إيران. وأشار البيان الصادر عن الخارجية السعودية حول مكالمة 5 نوفمبر إلى "الجهود المبذولة لمعالجة" التصعيد الإقليمي دون الإشارة إلى خطة اليومين تحديداً، وفقاً لـ Middle East Eye.

ماذا سيحدث لصفقة طائرات F-35 البالغة 24.3 مليار دولار في ظل كونغرس ديمقراطي؟

أُبلغ الكونغرس ببيع 48 طائرة F-35A Lightning II في سبتمبر 2026 ضمن الإجراء الرسمي لقانون مراقبة صادرات الأسلحة، الذي يتضمن عادةً مراجعة كونغرسية مدتها 30 يوماً، وفقاً لـ The Aviationist. إن لم تعترض الأغلبية الجمهورية الحالية على الصفقة قبل 3 يناير، يمكن للأغلبية الديمقراطية الواردة تقديم قرار مشترك للرفض يستلزم أغلبية بسيطة في كلا المجلسين. وسيتطلب حق النقض الرئاسي حينئذٍ تصويت تجاوز بثلثي الأعضاء — الهامش ذاته الذي يفتقره الديمقراطيون في قرارات صلاحيات الحرب.

كم حجم النفط الذي يعبر هرمز حالياً؟

أظهرت بيانات هيئة عمليات التجارة البحرية البريطانية (UKMTO) للأسبوع المنتهي في 14 أكتوبر 254 عبوراً أسبوعياً — نحو 36 يومياً — أدنى بنحو 70 بالمئة من متوسط ما قبل النزاع البالغ نحو 138 سفينة يومياً، وفقاً لـ gCaptain. من تلك الـ 254، تتبّع الرصد المستقل عبر نظام AIS 42 منها فحسب. أما الـ 212 الباقية فعبورات مُيسَّرة أفادت بها الولايات المتحدة ولم تستطع UKMTO التحقق منها باستقلالية، مما يطرح تساؤلات حول الفجوة بين ادعاء القيادة المركزية بالسيطرة المتحالفة وحركة الملاحة الموثّقة بصورة مستقلة. وقال الأدميرال براد كوبر من القيادة المركزية إن "مضيق هرمز يُسيطر عليه الولايات المتحدة وشركاؤنا الإقليميون، لا إيران"، وفقاً لـ gCaptain.

هل يمكن لعُمان وإيران إعادة فتح المضيق دون اتفاق مع الولايات المتحدة؟

يمكن لترتيب ثنائي إيراني-عُماني إدارة تدفق الحركة عبر المضيق لكنه لا يستطيع حل الحصار البحري الأمريكي أو منظومة العقوبات. تتضمن الشروط الإيرانية المعلنة لإعادة الفتح رفع العقوبات الأمريكية والإفراج عن الأموال المجمدة وخفض الوجود العسكري الأمريكي — وهي شروط لا تقدر عُمان على تحقيق أي منها. وأفادت وكالة IRNA في وقت سابق من النزاع بأن برلمانياً إيرانياً قال إن محادثات إيران وعُمان "لا تتعلق بأي شكل" بإعادة فتح المضيق وستسير فقط عقب رفع الولايات المتحدة حصارها، وفقاً لتقارير إلكترونية تستشهد بـ IRNA.

ما موقف أوبك+ من إنتاج السعودية خلال الأزمة؟

أبقت أوبك+ مستهدفات إنتاج نوفمبر دون تغيير في اجتماع أكتوبر، مع تخصيص حصة للمملكة العربية السعودية بـ 10.5 مليون برميل يومياً، وفقاً لـ Enerdata. وتعكس الهوة بين هذا المستهدف والصادرات الفعلية المُقدَّرة بـ 5.52 مليون برميل يومياً (كبلر) القيود المادية لحصار هرمز لا التخفيضات الطوعية. وخفضت أرامكو السعودية سعرها الرسمي للبيع لشهر نوفمبر لنفط عربي خفيف إلى آسيا بـ 3 دولارات، إلى مستوى 5 دولارات دون مؤشر عُمان/دبي — أوسع خصم منذ يونيو 2020، وفقاً لرويترز عبر bdnews24 — خطوة تسعيرية تهدف إلى الإبقاء على العملاء الآسيويين رغم حالة عدم اليقين في التسليم.

في 6 نوفمبر — مع تبقّي نحو 58 يوماً في تلك النافذة — أخبر ترمب الصحفيين أن الولايات المتحدة "تسير بشكل جيد مع إيران"، في حين لم يتطرق أي مسؤول أمريكي علناً للإطار القطري بالاسم وكانت هجمات ألغام هرمز مستمرة في اليوم ذاته. أحدث لقطة دبلوماسية موجودة في ترمب يقول إن الولايات المتحدة وإيران تتحدثان في حين تستمر هجمات ألغام هرمز.

بينما تُخطط دول الخليج لتنويع الشحن بعد انتهاء النزاع، وقّع وزراء النقل الست في دول مجلس التعاون الخليجي الاتفاقية العامة للسكك الحديدية الخليجية في البحرين في 8 نوفمبر، ملتزمين بشبكة برية بطول 1,700 كيلومتر تُقلّص الاعتماد على هرمز لتنقل البضائع الإقليمية.

هذه ترجمة عربية لمقال نُشر بالإنجليزية في بيت آل سعود. Read the original in English