قاعدة الأمير سلطان الجوية فقدت قدرتها الردعية قبل أن تطلق إيران النار

تصحيح، 1 نوفمبر 2026: وصفت نسخة سابقة «مشروع الحرية» بأنه عملية سعودية وذكرت أن المملكة العربية السعودية منعت 43 طائرة حربية أمريكية من الطيران لمدة أربعة أيام؛ والصحيح أن «مشروع الحرية» عملية مرافقة أمريكية، وأن إن بي سي نيوز ذكرت أن الرياض منعت الطائرات الأمريكية من الإقلاع من القاعدة أو استخدام المجال الجوي السعودي، من دون أي عدد للطائرات. وحُذفت أرقام غير موثقة عن مخزون صواريخ باك-3 (2,800 و400 صاروخ) وإشارة إلى «PGSA»، وصُحّح تاريخ صفقة الأسلحة البالغة 142 مليار دولار إلى مايو 2025، وتاريخ تصريح ترمب بأنه كان «على بعد ساعة» إلى 19 مايو مع نسبته إلى طلب من المملكة العربية السعودية وقطر والإمارات، ووُصفت أحداث 18 يوليو كما أوردتها رويترز، من دون الادعاء غير الموثق بإصابة اثني عشر عسكرياً أمريكياً وإصابة طائرات KC-135.

الرياض — رقّم الحرس الثوري الإيراني ضرباته الانتقامية بالتسلسل. فالمرحلة 1، المعلنة في 8 يوليو، أصابت أربع منشآت عسكرية أمريكية في الكويت والبحرين. والمرحلة 2، المعلنة في 9 يوليو، ضربت قاعدة الأزرق الجوية في الأردن ودمّرت طبق اتصالات عبر الأقمار الصناعية في قاعدة العديد الجوية في قطر. ثم أصدر الحرس الثوري تحذيراً مفتوحاً: «القواعد الأمريكية الأخرى في المنطقة لن تسلم من نيراننا الكثيفة». وقاعدة الأمير سلطان الجوية — الواقعة على بعد نحو 90 كيلومتراً جنوب شرقي الرياض، والتي تضم أسطول الطائرات الأمريكية للتزود بالوقود جواً وطائرات الإنذار المبكر «أواكس» الذي يدعم العمليات الجوية فوق الخليج — هي المنشأة الأمريكية الكبرى الوحيدة في المنطقة التي لم تُضرب في سلسلة يوليو. وهي تقع في أعلى سلّم وضع الحرس الثوري عليه تسميات علنية ويصعده بشكل واضح. لكن السؤال عن سبب بقاء القاعدة بمنأى عن الضربات ليس في الأساس سؤالاً عن ضبط النفس الإيراني أو القدرة الإيرانية. بل هو سؤال عمّا أوصلته المملكة العربية السعودية حين أغلقت القاعدة بنفسها. ففي مايو، وبحسب شبكة إن بي سي نيوز (NBC News)، منعت الرياض الطائرات العسكرية الأمريكية من الإقلاع من القاعدة أو التحليق فوق المملكة خلال «مشروع الحرية» (Project Freedom)، وهو عملية المرافقة الأمريكية في مضيق هرمز. ومنذ ذلك الحين، لم يصدر أي بيان أمريكي سعودي علني يعيد تأكيد التزام دفاعي متبادل تجاه المنشأة.

n

n

المراحل التي سمّتها إيران

n

اتبعت الحملة الانتقامية للحرس الثوري ضد القواعد الأمريكية تسلسلاً مرقّماً، توسّع فيه كل مرحلة النطاق الجغرافي وفئات الأهداف. جاءت المرحلة 1 في 8 يوليو. فقد ضرب الحرس الثوري أربع منشآت أمريكية في دولتين عضوين في مجلس التعاون الخليجي: قاعدة علي السالم الجوية ومعسكر عريفجان في الكويت، ومرفق الدعم البحري في البحرين بالجفير وقاعدة الشيخ عيسى الجوية في البحرين. ووصف الحرس الثوري الهجمات بأنها «المرحلة الأولى من رده العقابي» — وهي صياغة تفترض صراحةً مراحل لاحقة.

n

وتلت المرحلة 2 في غضون 24 ساعة. ففي 9 يوليو، أطلق الحرس الثوري عشرة صواريخ باليستية على قاعدة موفق السلطي الجوية قرب الأزرق في الأردن، ووصفها بأنها «مركز قيادة وسيطرة في غرب آسيا». واعترضت بطاريات «هوك» الأردنية من طراز MIM-23 ثمانية منها. وزعم الحرس الثوري تدمير أربعة أهداف؛ ولم يؤكد الأردن هذا الرقم. وفي الوقت نفسه، دمّر الجيش النظامي الإيراني — العامل وفق تسلسل قيادي منفصل عن الحرس الثوري — طبق اتصالات عبر الأقمار الصناعية من طراز AN/GSC-52B(V5) MET في قاعدة العديد الجوية في قطر، وهو نظام من صنع شركة L3Harris تبلغ قيمته 15 مليون دولار، والأول من نوعه الذي يُدمَّر خارج البر الرئيسي للولايات المتحدة.

n

n

وسّع البيان الصادر بعد المرحلة 2 نطاق التهديد إلى ما يتجاوز الأهداف المسمّاة. فقد أصدرت القوة الجوفضائية التابعة للحرس الثوري التحذير التالي عبر قنوات تابعة للدولة في 9 يوليو.

n

n

إذا تكرر عدوان الجيش الإرهابي الأمريكي، فإن القواعد الأمريكية الأخرى في المنطقة لن تسلم من نيراننا الكثيفة.

nبيان القوة الجوفضائية التابعة للحرس الثوري، 9 يوليو 2026n

n

الصياغة مشروطة — مرتبطة بعمل عسكري أمريكي مستقبلي — لكن تسلسل الاستهداف تراكمي. فالمرحلة 1 شملت دولتين. وأضافت المرحلة 2 دولتين أخريين. ولم يعلن الحرس الثوري عن مرحلة 3 ولم يسمِّ أهدافاً محددة. وقاعدة الأمير سلطان الجوية، الواقعة على بعد نحو 600 كيلومتر من الساحل الإيراني والتي تضم 2,300 فرد أمريكي، هي المنشأة الأمريكية الكبرى الوحيدة في دول مجلس التعاون الخليجي التي لم تُضرب في أي من المرحلتين.

n

n nn

n

لماذا تجاوز الحرس الثوري قاعدة الأمير سلطان الجوية؟

n

لم يتجنب الحرس الثوري القاعدة بسبب قيود تقنية أو عدم إلمام بالهدف. فقد ضربت إيران القاعدة مرتين في وقت سابق من الحرب — في 14 مارس، حين تضررت خمس طائرات تزود بالوقود من طراز KC-135 ستراتوتانكر، وفي 27 مارس، حين دُمّرت طائرة إنذار مبكر «أواكس» من طراز E-3G سنتري تبلغ قيمتها نحو 270 مليون دولار من دون توافر هيكل بديل. فقد أُغلق خط إنتاج طائرات E-3 لدى بوينغ في عام 1992. وأظهرت الضربتان استهدافاً دقيقاً من مسافات تتجاوز 800 كيلومتر باستخدام صواريخ «فتاح-2» الباليستية.

n

ويبدو أن الإغفال في يوليو يعكس حسابات مختلفة. فقد رأى موقع Defence Security Asia أن ضرب منشأة ممنوعة أصلاً على العمليات القتالية الأمريكية ينطوي على خطر جرّ المملكة العربية السعودية إلى مواجهة عسكرية مباشرة من دون فائدة عملياتية مقابلة — وأن المردود العملياتي للقاعدة كان قد تراجع بالفعل بفعل إجراءات الدولة المضيفة، وأن إنفاق الذخائر عليها ينطوي على كلفة سياسية لا تتناسب مع المكسب العسكري. واستند هذا الطرح إلى افتراض واحد: أن الحرس الثوري لا يزال ينظر إلى التحالف الأمريكي السعودي في القاعدة بوصفه وضعاً ردعياً موحداً يستحق الحفاظ عليه.

n

بُني إطار التصعيد لدى الحرس الثوري على أساس الرد المشروط، لا على قائمة أهداف محددة مسبقاً. فكل مرحلة انتقامية جاءت عقب عمل عسكري أمريكي أو إسرائيلي محدد خلال الـ48 إلى 72 ساعة السابقة. والترقيم أسلوب تأطير إعلامي — يتيح لطهران معايرة النطاق وفق حجم الاستفزاز مع الحفاظ على مظهر الحملة المنهجية. والتهديد المفتوح («القواعد الأخرى لن تسلم») لا يسمّي هدفاً ولا يحدد جدولاً زمنياً، ما يترك للحرس الثوري مرونة التصعيد أو التوقف أو تغيير الوجهة تبعاً لما تفعله الولايات المتحدة لاحقاً.

n

وقد وفّر «مشروع الحرية»، قبل شهرين من ضربات يوليو، لمخططي الحرس الثوري دليلاً مباشراً وعلنياً على نظرة المملكة العربية السعودية إلى العلاقة العسكرية في هذا الموقع تحديداً. فالإغلاق لم يكن مخفياً، وتناقلته وسائل الإعلام الدولية في غضون أيام.

n

ما الذي كشفه «مشروع الحرية»

n

في 3 مايو 2026، أعلن ترمب «مشروع الحرية» — وهو مهمة بحرية أمريكية لمرافقة السفن التجارية في الخليج — عبر منصة «تروث سوشيال» (Truth Social)، وذكرت إن بي سي نيوز أن الشركاء الخليجيين فوجئوا بالإعلان. ثم منعت المملكة العربية السعودية الطائرات العسكرية الأمريكية من الإقلاع من قاعدة الأمير سلطان الجوية أو التحليق فوق المملكة، بحسب ما نقلته إن بي سي نيوز عن مسؤولين أمريكيين.

n

وتستضيف القاعدة طائرات تزود بالوقود من طراز KC-135 ستراتوتانكر — العمود الفقري للتزود بالوقود جواً لطائرات الضربات الأمريكية العاملة فوق الخليج — وطائرات مراقبة «أواكس» من طراز E-3G توفر تغطية رادارية فوق الخليج. فمن دون طائرات التزود بالوقود في القاعدة، لا تستطيع طائرات الضربات المنطلقة من حاملات الطائرات البقاء في مواقعها فوق المضيق. ومن دون المجال الجوي السعودي، لا يوجد ممر عبور جوي مجدٍ من مجموعات حاملات الطائرات في بحر العرب إلى الأهداف في مسرح عمليات الخليج.

n

واتصل ترمب بولي العهد الأمير محمد بن سلمان مباشرة. وأخفق الاتصال في عكس القرار، فعلّق ترمب «مشروع الحرية». وأُعيد الوصول إلى القاعدة بعد اتصال لاحق بينهما، بحسب مسؤولين أمريكيين وسعوديين. وهكذا مارست المملكة العربية السعودية حق نقض عملياتياً في الوقت الفعلي على عملية عسكرية أمريكية خلال نزاع قائم، وقبلته الولايات المتحدة بدلاً من الاستناد إلى سلطة قانونية لإبطال الأمر — وهي سلطة لا تملكها واشنطن، لأنه لا توجد اتفاقية وضع قوات تحكم قاعدة الأمير سلطان الجوية.

n

ولم تتضمن صفقة الأسلحة البالغة 142 مليار دولار التي اتفق عليها البلدان في 13 مايو 2025، خلال زيارة ترمب إلى الرياض، اتفاقيةَ وضع قوات، ولا بنداً للدفاع المتبادل بشأن القاعدة، ولا أي التزام علني متجدد بالعلاقة العسكرية الثنائية في القاعدة. وحصلت المملكة العربية السعودية على صفة «حليف رئيسي من خارج الناتو» في 13 يناير، وعلى تفويض بيع طائرات F-35 (48 طائرة) في 28-30 مارس. ولم تعالج أي من الأداتين الفراغ القانوني في القاعدة.

n

وفي 19 مايو، قال ترمب للصحفيين إنه كان «على بعد ساعة» من اتخاذ قرار بشن ضربات جديدة على إيران وإن المملكة العربية السعودية وقطر والإمارات طلبت منه التريث. وجعل هذا الكشف المملكة العربية السعودية شريكاً صريحاً في صنع قرارات ضبط النفس الأمريكية بشأن الضربات — وهو بالضبط التأطير الذي أمضت الرياض الحرب في تجنبه. وفي اليوم التالي، حذّر الحرس الثوري من أن أي هجوم جديد سيوسّع الحرب إلى ما وراء المنطقة.

n

n nn

n

الردع الذي فككته المملكة العربية السعودية

n

منذ إعادة تفعيل قاعدة الأمير سلطان الجوية في أكتوبر 2019، حافظت الرياض على ثلاثة شروط في آن واحد: استضافة القوات الأمريكية لقيمتها الردعية في مواجهة أي هجوم إيراني، وحظر استخدامها الهجومي انطلاقاً من الأراضي السعودية للحفاظ على مسافة من أي حرب أمريكية إيرانية، والتعويل على إدراك طهران للفرق بين الاستضافة والمشاركة. وافترض هذا المنطق أن الشروط الثلاثة ستصمد تحت ضغط عسكري متواصل.

n

افترض شرط الاستضافة أن الوجود الأمريكي مستمر وغير قابل للإلغاء. وفي مطلع مايو، منعت المملكة العربية السعودية الطائرات العسكرية الأمريكية من الإقلاع من القاعدة خلال نزاع قائم. وقد رصد مخططو الحرس الثوري، الذين تابعوا الإغلاق في الوقت الفعلي، فترة لم تُنفّذ فيها القاعدة الجوية الأمريكية الأكثر قدرة من الناحية العملياتية في شبه الجزيرة العربية أي طلعة، بمبادرة سعودية، بينما كانت الصواريخ الإيرانية تحلّق في أماكن أخرى من مسرح العمليات. فالقيمة الردعية لقوات تستطيع الدولة المضيفة إيقافها تختلف جذرياً عن القيمة الردعية لقوات يضمن وجودَها معاهدة.

n

وافترض شرط المسافة أن الفرق بين الاستضافة والمشاركة في القرار مرئي من طهران. وقد أزال كشف ترمب في 19 مايو أن المملكة العربية السعودية وقطر والإمارات طلبت منه التريث في الضربات هذه الرؤية. فالرياض طلبت تأجيل ضربة، ولم تأذن بها. لكن ما إن نسب الرئيس الأمريكي ضبط النفس علناً، جزئياً، إلى طلب سعودي، حتى بات الخط الفاصل بين استضافة القاعدة والمشاركة في الحرب غير قابل للتمييز من الجانب الإيراني من الحدود. وصدر تحذير الحرس الثوري بشأن ما «وراء المنطقة» في اليوم التالي.

n

أما شرط الإدراك — أي أن إيران ستراعي الفرق بين الاستضافة والمشاركة وتمتنع عن ضرب دولة مضيفة مترددة — فقد افترض أن لطهران مصلحة في الحفاظ عليه. وفي 8 يوليو، ضرب الحرس الثوري قواعد أمريكية في الكويت والبحرين من دون التمييز بين المشاركين الراغبين والمترددين في النزاع. ولم تنفّذ الكويت ولا البحرين عمليات هجومية ضد إيران. وكلتاهما استضافتا القوات الأمريكية وفق الصفقة الضمنية نفسها التي عوّلت عليها المملكة العربية السعودية: أن الاستضافة وحدها لن تجعلهما هدفاً. ومع ذلك ضربتهما المرحلة 1 للحرس الثوري.

n

وقد انتُهك كل شرط بحدث محدد وموثق بين مايو ويوليو 2026. ولم يُستعَد أي منها. ولم يصدر أي بيان أمريكي سعودي علني يعيد تأكيد الدفاع المشترك عن القاعدة. والإطار الذي كان يُفترض أن يردع أي هجوم على القاعدة لم يعد يملك عنصراً واحداً فاعلاً.

n

ما الذي يمكنه الوصول إلى قاعدة الأمير سلطان الجوية؟

n

تقع القاعدة على بعد نحو 800 إلى 850 كيلومتراً من مواقع الإطلاق الإيرانية على امتداد ساحل الخليج. وتعمل هذه المسافة مرشحاً لترسانة إيران من الصواريخ الباليستية. فصاروخ «ذو الفقار»، الذي يبلغ مداه نحو 700 كيلومتر، لا يستطيع الوصول إلى القاعدة — وهو قيد شكّل قرارات استهداف إيرانية سابقة ضد منشآت تقع ضمن نطاقه. وقد استُخدم «ذو الفقار» ضد أهداف أقرب في البحرين والكويت ومواقع جنوب الخليج. والقاعدة تقع خارج مداه.

n

أما صاروخ «فتاح-2» فلا يواجه هذا القيد. فبمدى يُقال إنه يتراوح بين 1,400 و1,500 كيلومتر، وسرعة نهائية تُقدَّر بين 13 و15 ماخ، يستطيع «فتاح-2» الوصول إلى القاعدة بهامش واسع. وهو السلاح الذي استخدمته إيران في 27 مارس لتدمير طائرة E-3G سنتري على مدرج القاعدة، وفئة السلاح التي استُخدمت في 14 مارس لإلحاق الضرر بخمس طائرات تزود بالوقود من طراز KC-135. وقد أثبتت إيران قدرتها على ضرب بنى تحتية محددة في مجمع القاعدة من مسافة تتجاوز 800 كيلومتر.

n

وزعم الرئيس الأوكراني زيلينسكي أن الاستخبارات الأوكرانية رصدت أقماراً صناعية روسية للاستطلاع تصوّر القاعدة في 20 و23 و25 مارس — قبل يومين من ضربة 27 مارس. وإذا صحّ ذلك، فإن الزعم يشير إلى مساهمة خارجية في الاستخبارات والمراقبة والاستطلاع (ISR) في الاستهداف الإيراني، ما يعني أن هشاشة القاعدة تتجاوز الصورة الاستخباراتية الإيرانية الثنائية.

n

n

إيران هي أول خصم ينفّذ حملة مضادة للقوة الجوية غير متكافئة ومتواصلة ضد القوات الأمريكية، لكن من غير المرجح أن تكون الأخيرة.

nماكسيميليان ك. بريمر (Maximilian K. Bremer) وكيلي أ. غريكو (Kelly A. Grieco)، وور أون ذا روكس (War on the Rocks)، 10 أبريل 2026n

n

واستشهد بريمر وغريكو بالمبدأ التأسيسي لجوليو دوهيت (Giulio Douhet) — القائل إنه «أسهل وأكثر فاعلية أن تدمّر القوة الجوية للعدو بتدمير أعشاشه وبيضه على الأرض من أن تطارد طيوره المحلّقة في الجو». وقد اتبعت حملة إيران هذا المنطق باستمرار. فضربة 14 مارس استهدفت طائرات التزود بالوقود. وضربة 27 مارس استهدفت طائرة «أواكس» وطائرات تزود بالوقود إضافية. وضربة 9 يوليو في العديد دمّرت نظام اتصالات عبر الأقمار الصناعية. ويستهدف هذا النمط بنية الدعم — التزود بالوقود والمراقبة والاتصالات — بدلاً من الطائرات المقاتلة. وتضم القاعدة أكبر تجمّع متبقٍّ لأصول الدعم هذه في مسرح عمليات الخليج.

n

n nn

n

الصواريخ الاعتراضية ورادار متضرر

n

تراجعت منظومة الدفاع الجوي في القاعدة على كل المستويات. ولا تنشر الرياض أي أرقام عن مخزونها من صواريخ باك-3 الاعتراضية، ولم يُكشف عن عدد الصواريخ التي أُنفقت منذ بدء الحرب.

n

ولا يقدّم الجدول الزمني لإعادة الإمداد أي انفراج قريب. فقد أنتج مصنع لوكهيد مارتن في كامدن بولاية أركنساس 620 صاروخاً من طراز PAC-3 MSE في عام 2025 لجميع العملاء حول العالم مجتمعين — لا للمملكة العربية السعودية وحدها. ويحدد عقد إنتاج بقيمة 4.76 مليار دولار وُقّع في 10 أبريل 2026 هدفاً بإنتاج 2,000 صاروخ سنوياً، لكن هذا المعدل غير متوقع قبل عام 2030. وقد صدرت موافقة المبيعات العسكرية الخارجية للمملكة العربية السعودية على 730 صاروخاً بقيمة 9 مليارات دولار في 30 يناير 2026. ولم يُؤكَّد أي موعد للتسليم. ووفق معدل الإنتاج الحالي، تتنافس المملكة العربية السعودية مع كل عملاء صواريخ باك-3 الآخرين حول العالم — بمن فيهم الولايات المتحدة نفسها — على صواريخ اعتراضية تُصنع واحداً تلو الآخر على خط إنتاج واحد.

n

وقد تضرر رادار ثاد من طراز AN/TPY-2 في القاعدة — وهو النظام المصمم لرصد الصواريخ الباليستية وتتبعها على مسافات تتجاوز 1,000 كيلومتر — في ضربة إيرانية. وقدّر موقع Defence Express قيمة الرادار بما يصل إلى 1 مليار دولار. ويوفر رادار AN/TPY-2 بيانات التوجيه التي تحتاجها صواريخ منظومة ثاد الاعتراضية للاشتباك مع الأهداف خلال مرحلتي الدفع ومنتصف المسار. ومع تراجع قدرة الرادار، انتقل عبء الاشتباك بالكامل إلى منظومة باك-3 المستنزفة، التي تعمل على مدى أقصر وارتفاع أقل.

n

وأكدت الجبهة الجنوبية التي فُتحت في 13 يوليو هذه المعادلة الهندسية عملياً: إذ ضربت صواريخ باليستية ومسيّرات حوثية مطار أبها الدولي وقاعدة الملك خالد الجوية في خميس مشيط، موزعةً المشكلة الدفاعية على مواقع مدنية وعسكرية لم تُصمَّم قط بوصفها قطاعاً واحداً للدفاع الجوي — وهو بالضبط السيناريو الذي يجعل حسابات باك-3 على جبهتين غير قابلة للاستدامة.

وثمة فجوة بين الطبقتين. فمنظومة M-SAM-II — منظومة «تشيونغونغ الثاني» (Cheongung-II) الكورية الجنوبية، التي تعترض على ارتفاع 30 إلى 40 كيلومتراً — ليست منشورة في القاعدة. والرأس الحربي العائد بمسار حاد الذي يصل في المرحلة النهائية بين سقف اشتباك باك-3 ونطاق اعتراض ثاد يواجه استجابة دفاعية متراجعة، لا سيما مع عدم عمل رادار AN/TPY-2 بكامل طاقته.

n

وجاء التعزيز الخارجي الوحيد من اليونان. إذ يشغّل نحو 120 إلى 130 فرداً من سلاح الجو اليوناني بطارية باك-3 واحدة قرب ينبع على ساحل البحر الأحمر — وهي مساهمة ELDYSA، التي تخضع الآن لتمديدها الرابع بطلب رسمي من المملكة العربية السعودية، بتفويض يمتد حتى نوفمبر 2026. وخاضت البطارية أول اشتباك قتالي لها في 19 مارس، حين اعترضت صاروخين باليستيين إيرانيين كانا يستهدفان مصفاة سامرف (SAMREF). وهي تغطي ممر مصافي ينبع، الواقع على بعد نحو 900 كيلومتر غرب القاعدة. ومنذ ذلك الحين أضافت بريطانيا طبقة خارجية رقيقة ثانية: طائرة تزود بالوقود واحدة من طراز «فوياجر» تابعة لسلاح الجو الملكي البريطاني تزوّد الطائرات السعودية بالوقود في مهام دفاعية — وهو التزام يكشف حجمه عن الفجوة الأمريكية بقدر ما يكشف عن مدى وصول لندن.

n

وبدأت القيادة المركزية الأمريكية تقييم البدائل. فقد ذكرت صحيفة جيروزاليم بوست (Jerusalem Post) في 4 يوليو أن نحو 13 قاعدة أمريكية في منطقة الخليج قُيّمت بأنها «شبه غير صالحة للسكن» إثر الضربات الإيرانية المتراكمة. وتجاوزت الأضرار التي لحقت بمقر الأسطول الأمريكي الخامس في البحرين وحده 400 مليون دولار. وجرى بحث صحراء النقب في جنوب إسرائيل موقعاً محتملاً لنقل الأصول الجوية الأمريكية المتمركزة في الخليج — وهي خطوة من شأنها إخراج القاعدة من معادلة انتشار القوات الأمريكية بالكامل.

n

ما الإطار القانوني الذي يحكم قاعدة الأمير سلطان الجوية؟

n

لا يوجد إطار. فقاعدة الأمير سلطان الجوية تعمل بموجب مذكرة تدريب تعود إلى عام 1977 — وهي وثيقة كُتبت حين كان الوجود العسكري الأمريكي في المملكة العربية السعودية يقتصر على بعثة استشارية صغيرة، لا مركزاً عملياتياً رئيسياً يضم 2,300 فرد وأساطيل طائرات تزود بالوقود وطائرات «أواكس» وبطاريات دفاع جوي من طراز باتريوت. وكل قاعدة أمريكية رئيسية أخرى في منطقة الخليج تعمل بموجب اتفاقية وضع قوات أو اتفاقية رسمية للتعاون الدفاعي.

n

تحدد اتفاقية وضع القوات (SOFA) الولاية القضائية الجنائية على الأفراد الأمريكيين، وتضع متطلبات الإخطار بشأن تقليص القوات، وتوفر حصانات قانونية للمعدات العسكرية، وترسي الالتزامات خلال الإجلاء أو الانسحاب. ولا يوجد أي من هذه الأحكام في القاعدة. فعندما منعت المملكة العربية السعودية الطائرات الأمريكية من العمل انطلاقاً من القاعدة في مايو، لم تكن لدى الولايات المتحدة أي أداة قانونية للطعن في القرار، ولا بند معاهدة للاستناد إليه، ولا آلية محددة لتسوية الخلاف. ولا تتناول مذكرة عام 1977 الصلاحيات العملياتية في زمن الحرب، أو التزامات حماية القوات، أو الظروف التي يمكن فيها لأي من الطرفين تعليق التعاون العسكري بشكل أحادي. وفي 17 يوليو، توجّه الأمير خالد بن سلمان إلى واشنطن في أول لقاء على مستوى قادة الدفاع بين الرياض وواشنطن منذ أن كشف «مشروع الحرية» ذلك الفراغ القانوني — وعاد من دون الإعلان عن مفاوضات بشأن اتفاقية وضع القوات.

n

إن صفة «حليف رئيسي من خارج الناتو» (13 يناير 2026)، وتفويض بيع طائرات F-35 (48 طائرة، 28-30 مارس)، وصفقة الأسلحة البالغة 142 مليار دولار (13 مايو 2025)، وسّعت جميعها النطاق التجاري والسياسي للعلاقة الثنائية. ولم تُنشئ أي منها أداة قانونية تحكم التشغيل اليومي لقاعدة الأمير سلطان الجوية أو التزامات أي من الطرفين إذا تعرضت القاعدة لهجوم.

n

وللسابقة التي تبيّن ما يحدث حين تصبح الفجوة القانونية نافذة عمر يبلغ 23 عاماً. ففي عام 2003، رفضت المملكة العربية السعودية السماح للولايات المتحدة بشن عمليات جوية هجومية انطلاقاً من الأراضي السعودية خلال حرب العراق. فنقلت الولايات المتحدة عملياتها الجوية الرئيسية في الخليج من قاعدة الأمير سلطان الجوية إلى قاعدة العديد الجوية في قطر. وظلت القاعدة مغلقة فعلياً أمام القوات الأمريكية من منتصف عام 2003 حتى إعادة تفعيلها في أكتوبر 2019، حين وصل نحو 2,000 جندي وقاذفات B-1B ومقاتلات F-22 وبطاريات باتريوت إثر هجمات المسيّرات والصواريخ على منشأتي بقيق وخريص النفطيتين في سبتمبر 2019. وأعيد فتح القاعدة بموجب مذكرة التدريب نفسها لعام 1977 التي كانت تحكمها من قبل.

n

n nn

n

هل استندت المملكة العربية السعودية إلى الدفاع الجماعي؟

n

عندما ضرب الحرس الثوري قواعد أمريكية في الكويت والبحرين في 8 يوليو، أصابت الذخائر الإيرانية أراضي سيادية لدول مجلس التعاون الخليجي للمرة الأولى في دورة التصعيد خلال يوليو. ولم يُفعَّل «إعلان الصخير» — إطار الدفاع المتبادل لمجلس التعاون الخليجي، المعتمد في قمة البحرين في ديسمبر 2000، والذي يعتبر الاعتداء على أي دولة عضو اعتداءً على الجميع. ولم تدعُ المملكة العربية السعودية، القوة العسكرية المهيمنة في المجلس، إلى تفعيله. ولم تُحشد قوات درع الجزيرة، القيادة العسكرية المشتركة لمجلس التعاون.

n

ولم يكن صمت 8 يوليو استثناءً. فقد سبق للمملكة العربية السعودية أن امتنعت عن تفعيل «إعلان الصخير» بعد سقوط ضربات إيرانية على الأراضي السعودية في وقت سابق من الحرب — بما في ذلك هجمات مارس على قاعدة الأمير سلطان الجوية نفسها. ولم يُفعَّل الدفاع الجماعي لمجلس التعاون الخليجي قط في مواجهة اعتداء خارجي طوال تاريخ التحالف الممتد 45 عاماً. والآلية موجودة على الورق. وقد اختبرتها الأحداث فوجدتها خاملة.

n

وبالنسبة إلى انكشاف القاعدة، ينطوي عدم التفعيل على كلفة محددة. فقد ضرب الحرس الثوري منشآت أمريكية على أراضي مجلس التعاون ولم يُفعَّل بند الدفاع الجماعي. وأي ضربة إيرانية مستقبلية على قاعدة الأمير سلطان الجوية ستأتي في ظل السابقة نفسها. والإطار الذي تعوّل عليه الرياض نظرياً لردع مثل هذا الهجوم — أي احتمال أن يؤدي ضرب دولة واحدة من دول المجلس إلى حشدها جميعاً — ثبت مرتين في عام 2026 أنه غير فاعل.

n

وقد درست واشنطن بشكل منفصل تقليصاً عقابياً لوجودها في القاعدة — لا انسحاباً يمليه التهديد الإيراني، بل سلوك المملكة العربية السعودية نفسها خلال «مشروع الحرية». وإذا قلّصت الولايات المتحدة وجودها في القاعدة نتيجة لإغلاق مايو، وظل بند الدفاع المتبادل لمجلس التعاون خاملاً، فستواجه القاعدة حامية أمريكية متقلصة من دون أي التزام دفاعي إقليمي جماعي يسندها. وسيقف أفرادها، وبطاريات باك-3، ورادار ثاد المتضرر، خلف مذكرة تدريب تعود إلى عام 1977 وإعلان دفاع متبادل لم يُستخدم قط.

n

تحديث، 18 يوليو: طلب نظام الإنذار المبكر السعودي من سكان الخرج، حيث تقع قاعدة الأمير سلطان الجوية، وسكان ينبع الاحتماء في 18 يوليو. وقال شخصان مطلعان على الأمر لوكالة رويترز إن هجوماً صاروخياً إيرانياً، هو الأول على المملكة العربية السعودية منذ أكثر من ثلاثة أشهر، تسبب في إطلاق الإنذارات. ولم تذكر وسائل الإعلام الرسمية السعودية سبب الإنذارات.

أسئلة شائعة

n

ما الاتفاقيات القانونية التي تحكم القواعد الأمريكية الأخرى في الخليج؟

n

تستضيف البحرين الأسطول الأمريكي الخامس بموجب اتفاقية للتعاون الدفاعي وُقّعت أول مرة في عام 1991 وجُدّدت في عام 2011. وتعمل الكويت بموجب اتفاقية للتعاون الدفاعي مدتها 10 سنوات وُقّعت في عام 2013 مع أحكام للتجديد. وتستضيف قطر قاعدة العديد الجوية — أكبر منشأة جوية أمريكية في الشرق الأوسط — بموجب اتفاقية للتعاون الدفاعي وُقّعت في عام 1992 ووُسّعت في عام 2003 بعد مغادرة الولايات المتحدة المملكة العربية السعودية. وتحدد كل من هذه الاتفاقيات الولاية القضائية القانونية والتزامات حماية القوات والصلاحيات العملياتية. أما قاعدة الأمير سلطان الجوية في المملكة العربية السعودية فتعمل بموجب مذكرة تدريب تعود إلى عام 1977 وتسبق النزاع الحالي والتكوين الحالي للقاعدة والانتشار الحالي للقوات الأمريكية بنحو خمسة عقود.

n

ما عقيدة الدفاع الفسيفسائي الإيرانية؟

n

قدّر مركز صوفان في مارس 2026 أن الاستراتيجية العسكرية الإيرانية تركز على استهداف البنية التحتية اللوجستية والداعمة التي تمكّن القوة الجوية الأمريكية — طائرات التزود بالوقود، وطائرات المراقبة، وأنظمة الرادار، والاتصالات عبر الأقمار الصناعية — بدلاً من الاشتباك المباشر مع الطائرات المقاتلة أو الطائرات القتالية. وتهدف العقيدة إلى إضعاف «القدرة على توليد القوة الجوية وإدامتها» بدلاً من القوة الجوية ذاتها. ودور القاعدة بوصفها المضيف الرئيسي لطائرات KC-135 ستراتوتانكر وطائرات «أواكس» E-3G يجعلها هدفاً عالي القيمة ضمن هذا الإطار، لأن تعطيل أسطول الدعم في القاعدة يؤثر في العمليات الجوية الأمريكية عبر مسرح عمليات الخليج بأكمله بصرف النظر عن أماكن تمركز الطائرات القتالية.

n

كم استغرقت مغادرة الولايات المتحدة للقاعدة في عام 2003؟

n

أتمّت الولايات المتحدة نقل عملياتها الجوية الرئيسية في الخليج من قاعدة الأمير سلطان الجوية إلى قاعدة العديد الجوية في قطر بحلول منتصف عام 2003، إثر رفض المملكة العربية السعودية السماح بعمليات هجومية خلال حرب العراق. وظلت القاعدة في حالة عمليات مقلّصة لمدة 16 عاماً. وعندما عادت الولايات المتحدة في أكتوبر 2019 — ناشرةً نحو 2,000 جندي وقاذفات B-1B لانسر ومقاتلات F-22 رابتور وبطاريات باتريوت بعد هجمات بقيق وخريص — وجدت بنية تحتية تدهورت خلال فترة الخمول واحتاجت إلى إعادة بناء وتحديث قبل بلوغ القدرة العملياتية.

n

هل قدّمت روسيا معلومات استهداف للضربات الإيرانية على القاعدة؟

n

صرّح الرئيس الأوكراني زيلينسكي بأن الاستخبارات الأوكرانية رصدت أقماراً صناعية روسية للاستطلاع تجري عمليات تصوير فوق قاعدة الأمير سلطان الجوية في 20 و23 و25 مارس 2026 — قبل يومين من ضربة الحرس الثوري في 27 مارس التي دمّرت طائرة «أواكس» E-3G سنتري في القاعدة. ولم يتحقق مسؤولون أمريكيون أو سعوديون من هذا الزعم بشكل مستقل. وإذا صحّ، فإنه يشير إلى أن الاستهداف الإيراني الدقيق للقاعدة يستفيد من بنية روسية للاستخبارات والمراقبة والاستطلاع، ما يوسّع نموذج التهديد إلى ما يتجاوز قدرات المراقبة الإيرانية الذاتية. ولم تعترف إيران علناً بأي مساهمة استخباراتية خارجية في ضرباتها.

وقرار إيران تجنيب القاعدة عبر عشر موجات من «نصر-2» — في حين ضربت كل منشأة أمريكية أخرى في الخليج — يتابعه مقال بعد عشر موجات، لا تزال قاعدة الأمير سلطان الجوية بمنأى عن الضربات.

وعندما ضربت إيران ست دول في 17 يوليو — سوريا والكويت والأردن وعُمان وقطر والبحرين — من دون المساس بقاعدة الأمير سلطان الجوية، اكتسب نمط الاستثناء الذي أشار إليه «مشروع الحرية» نقطة بيانات جديدة. ويتناول مقال لماذا بقيت قاعدة الأمير سلطان الجوية بمنأى عن الضربات بينما ضربت إيران ست دول في 17 يوليو إطار هلسنكي الثنائي الذي قد يفسر الاستثناء السعودي الثابت عبر كل موجة من موجات «نصر-2». وبدا أن ذلك الاستثناء انتهى في 18 يوليو، حين قال شخصان مطلعان على الأمر لرويترز إن هجوماً صاروخياً إيرانياً تسبب في إطلاق إنذارات الاحتماء في الخرج، حيث تقع القاعدة — ولم تذكر وسائل الإعلام الرسمية السعودية سبب الإنذارات، ولم يُشر الحرس الثوري إلى أي هجوم على المملكة العربية السعودية. ويتناول مقال إيران ضربت قاعدة الأمير سلطان ولم يكن أحد مُلزماً بالإعلان عن ذلك الغموض المُدار الذي حلّ محل الصمت الذي كان بوسع المملكة العربية السعودية تفسيره يوماً ما.

ولم تُغلق فجوة الردع التي كشفها «مشروع الحرية» مع ضربات يوليو. فعرض تركيا لسدّ فجوات المعدات الدفاعية لدى المملكة العربية السعودية — مقاتلات «قآن» (KAAN) ومسيّرات «أكينجي» (Akinci) في إطار اتفاق مكة — نتيجة مباشرة لفقدان القاعدة دورها الردعي. وتحركت فرنسا أسرع: إذ التزم أول انتشار لدولة عضو في الناتو على الأراضي السعودية بإرسال قوات برية ومنظومة الدفاع الجوي SAMP/T إلى ينبع في سبتمبر، من دون انتظار تفعيل أي اتفاق.

وفي 20 يوليو، وسّعت الموجتان 21 و22 من «نصر-2» الحملة من البنية التحتية للمطارات التي يرصدها هذا المقال إلى حملة إضعاف أجهزة الاستشعار الأوسع التي تستهدف الآن وسائل الاستخبارات والمراقبة والاستطلاع المحمولة جواً في القواعد المتقدمة — فضربت طائرة P-8A بوسيدون في العقبة ورادار الإنذار المبكر في علي السالم بالكويت. ويتتبّع مقال ما الذي يراقب الخليج لصالح المملكة العربية السعودية الآن؟ ما تبقّى من طبقة الرصد التي تنبّه المملكة العربية السعودية إلى التهديدات التي تطال بقيق.