الجغرافيا السياسية
السعودية وإيران وتركيا وباكستان تُصدر بياناً مشتركاً من طهران

تصحيح، 1 نوفمبر 2026: وصفت نسخة سابقة السعودية وقطر وباكستان وتركيا بأنها «جميع الأطراف الأربعة الموقّعة» على بيان طهران؛ والأطراف الأربعة في البيان هي السعودية وإيران وتركيا وباكستان، ولم تحضر قطر الاجتماع. كما وصفت توقف الولايات المتحدة عن ضرب إيران بأنه «لستة أيام»؛ وقد أعلنه ترمب في 8 أكتوبر ليستمر حتى انتخابات 3 نوفمبر.
طهران — أصدرت السعودية وإيران وتركيا وباكستان يوم الاثنين بياناً مشتركاً تتعهد فيه بمواصلة الحوار بشأن السلام والأمن الإقليميين، وهو النتيجة الملموسة الوحيدة لمحادثات رباعية في طهران أخفقت في التوصل إلى وقف لإطلاق النار أو اتفاقية دفاعية جديدة أو موعد لاجتماع ثانٍ.
ولا يُلزم البيان الدول الأربع بشيء يتجاوز مواصلة الحديث. فهو لا يحدد مهلة، ولا يسمّي آلية، ولا يقترح جدولاً زمنياً لتخفيف إغلاق مضيق هرمز أو وقف الهجمات الصاروخية الحوثية على السعودية. ومع ذلك فهو البنية الدبلوماسية التي صمدت بعد انهيار يوم الاثنين — قناة لا تزال مفتوحة فيما ينتهي في 3 نوفمبر التعليق الذي فرضه الرئيس دونالد ترمب على نفسه لضرب إيران.
وجاء في البيان، بحسب النص الذي نشرته وكالة أبنا (ABNA) المرتبطة بالدولة الإيرانية: «عُقد اليوم، 26 أكتوبر 2026، في طهران الاجتماع الأول لأربع دول إقليمية». واتفقت الدول الأربع على «مواصلة الحوار لتعزيز التعاون بين الدول الإقليمية الأربع»، بما في ذلك «من أجل السلام والأمن في المنطقة».
المحتويات

بماذا يلتزم البيان — وبماذا لا يلتزم
صيغت لغة البيان المشترك بعناية لإظهار الاستمرارية دون الوعد بنتائج. ويختزل الالتزام الفعلي، الذي نشرته أبنا كاملاً، في جملة واحدة: اتفقت الدول الأربع على مواصلة الحوار من أجل السلام والأمن الإقليميين. وهذا هو مجموع ما اتفقت عليه الأطراف رسمياً.
وما لا يتضمنه البيان لا يقل أهمية. فقد ذكر ميدل إيست مونيتور في 27 أكتوبر أن البيان لم يعلن عن أي اتفاقية دفاعية جديدة، ولا آلية أمنية مشتركة، ولا وقف لإطلاق النار، ولا موعد أو مكان لجولة ثانية من المحادثات. وأكدت تغطية الجزيرة أن الاجتماع انتهى دون اتفاق رسمي على وقف الأعمال العدائية.
ووصف المتحدث باسم وزارة الخارجية الإيرانية إسماعيل بقائي الاجتماع بأنه «خطوة عملية نحو دفع التعاون الأمني القائم على المصالح المشتركة في المنطقة»، بحسب Pakistan Point. ويقدّم البيان إطاراً للانخراط المستقبلي لكن دون أي التزامات عملياتية قبل انتخابات التجديد النصفي الأمريكية في 3 نوفمبر — وما قد يفتحه ذلك الموعد من احتمال استئناف العمل العسكري الأمريكي.
وتناول رائد قرملي، نائب وزير الدبلوماسية العامة في السعودية، المحادثات على منصة إكس بعد صدور البيان. وقال إن زيارة وفد اتفاق مكة جاءت في إطار «الجهود الرامية إلى خفض التوترات ودعم الوساطة القطرية والباكستانية»، وإن الزيارة «تؤكد الدور المحوري» لدول اتفاق مكة، بحسب نور نيوز.
من حضر محادثات طهران؟
استضافت إيران الاجتماع عبر محسن رضائي، أمين المجلس الأعلى للأمن القومي الإيراني. ووصف رضائي المحادثات بأنها «جيدة جداً» وسادتها «أجواء جديدة وإيجابية»، وقال إن «ديناميكية إقليمية جديدة» تتشكل، بحسب نور نيوز والجزيرة في 27 أكتوبر.
وأرسلت السعودية وزير الدفاع الأمير خالد بن سلمان، بحسب ذا ناشيونال في 27 أكتوبر. ومثّل حضوره أرفع زيارة سعودية إلى طهران منذ بدء الأزمة الحالية.
وأوفدت باكستان المشير عاصم منير، قائد الجيش، بحسب برس تي في وصحيفة دون في 26 أكتوبر. كما حضر الجلسة وزير الداخلية الباكستاني محسن نقوي. وكان منير قد اقترح الصيغة الرباعية بعد زيارة سابقة إلى طهران، بحسب نور نيوز نقلاً عن علي باقري كني، نائب أمين المجلس الأعلى للأمن القومي الإيراني للشؤون الدولية.
وأرسلت تركيا إبراهيم قالن، رئيس جهاز الاستخبارات الوطنية (MİT)، بحسب الجزيرة وبرس تي في وتي آر تي وورلد. وأبرزت مشاركة قالن النهج التركي القائم على الاستخبارات في جهود الوساطة.
وشارك أيضاً الرئيس الإيراني مسعود بزشكيان ووزير الخارجية عباس عراقجي، بحسب دون. وقال بزشكيان إن إيران «مستعدة لاتخاذ خطوات نحو تعميق التعاون الإقليمي»، بحسب إرنا عبر تي آر تي وورلد. ودعا الدول الإسلامية إلى «الوقوف معاً وتبنّي موقف منسّق»، وحذّر من «المساعي الأمريكية والإسرائيلية لتفريق الأمم الإسلامية».
وقال مسؤول أمني باكستاني لرويترز إن المشير منير حمل مقترحاً «بمباركة دونالد ترمب» إلى اجتماع طهران، بحسب الجزيرة. ولم تكشف أي حكومة عن البنود المحددة للمقترح.
طلب إيران: هدنة إقليمية لأسبوعين
ذكرت ذا ناشيونال حصرياً في 27 أكتوبر أن إيران طلبت من ضيوفها الثلاثة الضغط على واشنطن لقبول هدنة إقليمية لمدة أسبوعين في الأعمال العدائية. وفي المقابل، قالت إيران إنها ستسمح باستئناف المفاوضات وستعيد فتح مضيق هرمز تدريجياً.
ويعيد الطلب زمام المبادرة إلى واشنطن، حيث استبعد الرئيس ترمب بالفعل توجيه ضربات قبل 3 نوفمبر. وقال ترمب في 8 أكتوبر إن الولايات المتحدة «لن تهاجم إيران في أي وقت قبل انتخابات التجديد النصفي»، بحسب ذا ناشيونال. والسؤال هو ما إذا كانت الإدارة ستوافق على تمديد هذا التوقف إلى نافذة دبلوماسية رسمية.
ووصف وزير الخارجية الإيراني عباس عراقجي الاجتماع بأنه «فرصة مهمة لدفع الحوار بشأن السلام والأمن الإقليميين»، بحسب أبنا في 28 أكتوبر. وقال إن التعاون الدائم سيعتمد على «مبادئ مشتركة وبناء الثقة واحترام السيادة والتزامات ملموسة». ودعا عراقجي إلى أمن إقليمي «دون وجود عسكري أو تدخل من قوى خارجية».
ويتوافق المقترح مع الموقف الإيراني المعلن بأن هرمز يمكن أن يُعاد فتحه خلال 4-5 أيام إذا رفعت الولايات المتحدة حصارها عن الموانئ الإيرانية. وطالبت طهران أيضاً بـاحتياطيات قيمتها 24 مليار دولار قبل بدء أي عدّ لإعادة فتح هرمز.
ولم يُعلن عن أي رد أمريكي على طلب إيران هدنة الأسبوعين. وتتوقف جدوى المقترح على ما إذا كانت واشنطن ترى قيمة في تمديد توقف التزمت به أصلاً حتى انتخابات التجديد النصفي — أم أن الإدارة تنظر إلى هذا التوقف بوصفه نافذة استراتيجية لا دبلوماسية.

مشكلة الحوثيين لا تزال بلا حل
أخفقت محادثات طهران في معالجة التهديد الأمني المباشر الذي تواجهه السعودية: الهجمات الحوثية بالصواريخ والطائرات المسيّرة التي استمرت دون هوادة خلال الأزمة.
وذكرت ذا ناشيونال في 27 أكتوبر أن إيران أبلغت الاجتماع بأنها «تفتقر إلى النفوذ» على الحوثيين لوقف الهجمات على السعودية. واقترحت إيران أن تُجرى المفاوضات النهائية مع الحوثيين في صنعاء لا في طهران — وهو موقف يُبعد طهران عن المسؤولية المباشرة عن الهجمات الصادرة من اليمن.
وبعد ساعات من صدور البيان، اعترض التحالف بقيادة السعودية ثلاثة صواريخ باليستية وأربع طائرات مسيّرة، بحسب الجزيرة في 27 أكتوبر. وأظهرت الهجمات الفجوة بين التصريحات الدبلوماسية وواقع الميدان.
وواصل التحالف عملياته الدفاعية المتواصلة طوال محادثات طهران. ويظل التناقض بين ادعاء إيران محدودية نفوذها على الحوثيين واستمرار الهجمات من الأراضي اليمنية عقبة رئيسية أمام أي اتفاق لوقف إطلاق النار.
ويُعقّد موقف إيران — بأنها لا تستطيع ضمان امتثال الحوثيين لأي اتفاق إقليمي — قيمة بيان طهران. فإذا لم تشمل القناة إلى طهران قناة إلى صنعاء، فإن فائدتها للمخاوف الأمنية المباشرة للسعودية تبقى محدودة.
لماذا استُبعد البرنامج النووي؟
أبلغ الوفد الإيراني الاجتماع بأن البرنامج النووي لم يُناقش، بحسب ميدل إيست مونيتور نقلاً عن رويترز في 27 أكتوبر. وقال مسؤول إيراني لرويترز إن طهران لن تناقش أنشطتها النووية حتى ترد الولايات المتحدة على مطالب إيران لإنهاء النزاع الأوسع.
ويتسق هذا الاستثناء مع الموقف الإيراني الثابت بأن المفاوضات النووية مكانها صيغة ثنائية أو متعددة الأطراف مع واشنطن، لا محادثات إقليمية مع دول الخليج. كما يعكس التسلسل التكتيكي الذي تبنّته طهران: تأمين خفض التصعيد أولاً، ثم معالجة الملف النووي.
وبالنسبة للسعودية، يُعد الاستبعاد قيداً. فقد أبدت الرياض باستمرار قلقها إزاء القدرات النووية الإيرانية، وسيتعين على أي إطار شامل للأمن الإقليمي معالجة هذه المسألة في نهاية المطاف. ويعني صمت بيان طهران بشأن المسألة النووية أن هذا المسار يظل منفصلاً عن الحوار الرباعي.
وتشير العقوبات الأخيرة التي فرضتها إدارة ترمب على أسطول الظل الإيراني إلى أن واشنطن تنتهج الضغط الاقتصادي بدلاً من الحوار في الملف النووي. ولا يزال غير واضح ما إذا كان هذا النهج سيتغير بعد 3 نوفمبر.
هل ستُعقد جولة ثانية؟
لم يحدد البيان موعداً أو مكاناً لمحادثات المتابعة. وقال مصدر لذا ناشيونال إن جولة ثانية «قد تُعقد قريباً، ربما في تركيا»، لكن لم تؤكد أي حكومة هذا التقرير.
ومن شأن الدور المحتمل لتركيا بوصفها مستضيفة أن ينقل الصيغة بعيداً عن الأراضي الإيرانية وربما يوسّع جدول الأعمال. وتشير مشاركة قالن بصفته رئيساً لجهاز الاستخبارات الوطنية لا مسؤولاً في وزارة الخارجية إلى أن تركيا ربما تتموضع بوصفها محاوراً أمنياً لا دبلوماسياً بحتاً.
وتوفر اتفاقية مكة للدفاع المشترك، التي وقّعتها السعودية وتركيا وباكستان في 7 أغسطس 2026، الخلفية المؤسسية لاستمرار الانخراط، بحسب كويت تايمز ووكالة الصحافة الفرنسية. وأقرّت لجنة الشؤون الخارجية في البرلمان التركي مشروع قانون التصديق على اتفاق مكة في 27 أكتوبر، بحسب تي آر تي وورلد؛ ولا يزال تصويت الجمعية العامة بكامل أعضائها معلّقاً. وتؤكد مشاركة أنقرة في اجتماع طهران أن التعاون العملياتي مضى قدماً بصرف النظر عن التصديق الرسمي.
ويضع دور باكستان بوصفها منظِّمة إسلام آباد في موقع المحرك الدبلوماسي للعملية. ولدى باكستان نحو 8,000 جندي منتشرين في السعودية بموجب اتفاق مكة، بحسب رويترز. وسبق أن توسطت البلاد في وقف إطلاق النار في أبريل 2026 وفي مذكرة إسلام آباد، التي انهارت بعد 60 يوماً عندما استؤنف القتال، بحسب وكالة الأناضول وتحليل المجلس الوطني الإيراني الأمريكي (NIAC).
ونافذة الجولة الثانية ضيقة. فإذا انتهى تعليق ترمب لضرب إيران في 3 نوفمبر دون تمديد، فإن السياق الدبلوماسي للمحادثات الإقليمية سيتغير جذرياً. ويحافظ البيان على قناة؛ أما ما إذا كانت تلك القناة ستحمل حركة ذات معنى فيتوقف على قرارات في واشنطن بقدر ما يتوقف على طهران.
خلفية: من اتفاق مكة إلى طهران
انبثق اجتماع طهران عن اتفاقية مكة للدفاع المشترك الموقّعة في 7 أغسطس 2026، التي ألزمت السعودية وتركيا وباكستان بالتعاون الدفاعي المتبادل. وجاء الاتفاق رداً على تصاعد التوترات مع إيران بعد ترسيخ المرشد الأعلى مجتبى خامنئي سلطته إثر وفاة والده علي خامنئي في 28 فبراير 2026.
وكان وزير الخارجية الإيراني عباس عراقجي قد عرض في وقت سابق «تسهيل الحوار بين السعودية واليمن»، بحسب بي بي سي في 11 أكتوبر. ومثّل اجتماع طهران نهجاً مختلفاً: انخراطاً رباعياً مباشراً بدلاً من أن تكون إيران وسيطاً لمحادثات مع الحوثيين.
وقدّمت وسائل الإعلام الإيرانية الرسمية اجتماع الاثنين بوصفه مبادرة أمن إقليمي هي الأولى من نوعها. ونقلت برس تي في عن رضائي قوله في تصريح متلفز بعد الاجتماع إن «أمن المنطقة يجب أن تضمنه دول المنطقة نفسها» — وهي صيغة تستبعد ضمناً الولايات المتحدة من الترتيبات الإقليمية.
وقدّمت وسائل الإعلام الإيرانية المتشددة تقييماً أكثر تشككاً. فقد نشرت كيهان افتتاحية بعنوان «قمة طهران: ماء أم سراب؟» تساءلت فيها عما إذا كانت تركيا والسعودية وباكستان وسطاء ذوي مصداقية، بحسب نور نيوز. وحذّرت الافتتاحية من أن طهران لن تتخلى عن الحوثيين تحت الضغط. وجاء عنوان صحيفة إيرانية أخرى ببساطة: «أبداً من دون إيران».

أسئلة شائعة
ما الدور الذي أدّته قطر في محادثات طهران؟
لم تكن قطر بين الأطراف الأربعة في اجتماع طهران. وقال مسؤول أمني باكستاني لرويترز إن الهدف هو «آلية إقليمية لمنع الهجمات العسكرية بين دول المنطقة»، مع باكستان وتركيا والسعودية وقطر ضامنين محتملين. ويشير إدراج قطر ضامناً مسمّى — رغم غيابها عن جلسة الاثنين — إلى أن الدوحة قد تؤدي دوراً رسمياً في أي إطار لاحق.
هل سبق أن انخرط المجلس الأعلى للأمن القومي الإيراني مباشرة مع السعودية؟
مثّل دور محسن رضائي بصفته مستضيفاً انخراطاً على مستوى المجلس الأعلى للأمن القومي مع السعودية خلال الأزمة الحالية. ورضائي، القائد السابق في الحرس الثوري الذي ترشح للرئاسة في 2021، يجلب إلى المحادثات طابعاً أمنياً لا دبلوماسياً. ويشير وصفه لـ«ديناميكية إقليمية جديدة» تتشكل إلى أن طهران ترى في القناة احتمال الاستمرار إلى ما بعد الأزمة الحالية.
ما الدور الحالي لعلي باقري كني؟
غادر علي باقري كني منصبه نائباً لوزير الخارجية في سبتمبر 2024، ويشغل حالياً منصب نائب أمين المجلس الأعلى للأمن القومي للشؤون الدولية. وتشير مشاركته إلى أن محادثات طهران تمر عبر الجهاز الأمني الإيراني لا عبر وزارة الخارجية — وهو تمييز مهم: فالمجلس الأعلى للأمن القومي يتبع المرشد الأعلى مباشرة، ما يمنح هذه القناة تسلسلاً قيادياً مختلفاً عن مسارات وزارة الخارجية التي يمكن أن تنقلب بفعل التعديلات الوزارية.
كيف يُقارن بيان طهران بمذكرة إسلام آباد؟
أرست مذكرة إسلام آباد، التي توسطت فيها باكستان في أبريل 2026، إطاراً للعبور مدته 60 يوماً لملاحة مضيق هرمز وتضمنت التزامات عملياتية محددة. أما بيان طهران فلا يتضمن أي تفاصيل من هذا القبيل — إذ يُلزم الأطراف بـ«مواصلة الحوار» دون جداول زمنية أو آليات أو معايير. وقد انهارت مذكرة إسلام آباد بعد 60 يوماً؛ وقد تجعل لغة بيان طهران الأكثر غموضاً منه أكثر ديمومة لكن أقل جدوى من الناحية العملياتية.
ما الوضع الحالي لاتفاقية مكة للدفاع المشترك؟
أقرّت لجنة الشؤون الخارجية في البرلمان التركي مشروع قانون التصديق على اتفاق مكة في 27 أكتوبر، بحسب تي آر تي وورلد؛ ولا يزال تصويت الجمعية العامة بكامل أعضائها معلّقاً. وإلى أن يكتمل هذا التصويت، لا يمكن أن تكون تركيا ملزمة رسمياً بآلية الدفاع المتبادل في الاتفاق — ما يعني أن التزامات أنقرة تبقى سياسية لا قانونية. وتظل باكستان العضو الوحيد الذي لديه قوات على الأرض في السعودية. وتشارك تركيا عبر قرار تنفيذي وقنوات استخباراتية، يمكن لأنقرة سحبها دون موافقة برلمانية.
وفي اليوم نفسه الذي صدر فيه البيان، ذكرت وول ستريت جورنال أن الولايات المتحدة حذّرت دول الخليج سراً من الاستعداد لحملة عسكرية على إيران بعد انتخابات التجديد النصفي، في إشارة إلى أن توقف واشنطن عن الضربات قبل انتخابات 3 نوفمبر قد يقترب من نهايته.
وأبدت إيران لاحقاً مرونة بشأن الجدول الزمني للتنفيذ، إذ قال عراقجي في 28 أكتوبر إن خطة هرمز ذات الأيام السبعة يمكن تنفيذها في أقل من أسبوع حتى فيما يبحث الوسطاء تركيا مكاناً لمحادثات قبل 3 نوفمبر.
وصوّت الإسرائيليون في اليوم نفسه الذي اختُتمت فيه محادثات طهران. وأفرزت نتيجة الانتخابات الإسرائيلية جموداً في الكنيست بنتيجة 53-48 — دون أغلبية برلمانية لأي من الكتلتين — ما يضاعف صعوبة دخول السعودية مرحلة ما بعد انتخابات التجديد النصفي دون حكومة إسرائيلية فاعلة للتفاوض معها.
وفي اليوم التالي لبيان طهران، تدخّلت قطر بمسودة سلام خاصة بها من سبعة أيام — وصفتها إيران بأنها «غير مقبولة» في 28 أكتوبر، منهيةً أكثر جهود الوساطة تنظيماً التي انبثقت عن المحادثات المشتركة.
وسمّى المبعوث الأمريكي توم باراك لاحقاً السعودية وقطر وباكستان وتركيا أطرافاً مشاركة في الوساطة فيما عادت قطر إلى طهران بمسودة أمريكية معدّلة.
وكانت تركيا أيضاً تستكمل تصديقها الداخلي على اتفاق مكة في الوقت الذي كانت فيه طرفاً موقّعاً على البيان. فقد أقرّت لجنة الشؤون الخارجية مشروع القانون في 27 أكتوبر، لكن لم يُحدَّد موعد لتصويت الجمعية العامة. ويعرض تحليل لـالجدول الزمني البرلماني التركي لاتفاق مكة التصويتين اللذين لا يزالان معلّقين، وأسباب عدم تحوّل موافقة اللجنة إلى صلاحية للنشر.
هذه ترجمة عربية لمقال نُشر بالإنجليزية في بيت آل سعود. Read the original in English