باكستان تنشر 8,000 جندي في السعودية من دون تصويت برلماني

إسلام آباد — تربض ست عشرة مقاتلة باكستانية من طراز JF-17 في قاعدة الملك عبدالعزيز الجوية بالمنطقة الشرقية في السعودية، متوقفة هناك منذ أبريل بموجب اتفاقية دفاعية ثنائية لم يُنشر نصها الكامل قط. وفي 10 أكتوبر، عندما أسفرت ضربة حوثية على مطار الملك خالد الدولي في الرياض عن مقتل 13 شخصاً وإصابة أكثر من 300، لم تصدر إسلام آباد أي بيان عما فعلته تلك الطائرات في ذلك الصباح — أو في أي صباح منذ وصولها قبل ستة أشهر.

لدى باكستان نحو 8,000 جندي منتشرين على الأراضي السعودية، بحسب رويترز، ما يجعلها أكبر وحدة عسكرية أجنبية في المملكة. وتشمل القوة قدرات في مجال الطائرات المسيّرة وبطارية دفاع جوي صينية الصنع من طراز HQ-9 يشغّلها أفراد باكستانيون وتموّلها الرياض. وتستند عملية الانتشار إلى اتفاقيتين متداخلتين: اتفاقية الدفاع الاستراتيجي المشترك الثنائية الموقعة في 17 سبتمبر 2025، واتفاقية مكة للدفاع المشترك الثلاثية مع تركيا، الموقعة في 7 أغسطس 2026 — وتتضمن كلتاهما بنوداً على غرار المادة 5 تعدّ الاعتداء على أحد الموقعين اعتداءً على الجميع، وقد جرى تفعيل كلتيهما رسمياً في اجتماع طارئ في الرياض في 5 أكتوبر.

وما تلا ذلك كان عرضاً علنياً لأقصى درجات الالتزام مقروناً بانعدام تام للتفاصيل العملياتية. فقد أكد وزير الدفاع خواجة آصف أن القوات الباكستانية تؤدي «دوراً داعماً، بما في ذلك الاستطلاع». ووصف المدير العام لإدارة العلاقات العامة بين الأفرع العسكرية الباكستانية الفريق أحمد شريف شودري الالتزام بأنه «غير قابل للتفاوض» و«مطلق»، «بلا لكن أو إذا». وقال مسؤول باكستاني لرويترز إن هجمات الحوثيين على الأراضي السعودية «هي هجمات على باكستان — إنها خطنا الأحمر». ولم يسمِّ أي منهم هيكل القيادة، أو يؤكد طلعة جوية واحدة، أو يحدد من يتحمل المسؤولية القانونية حين يتخذ طيار باكستاني فوق الأجواء السعودية قراراً بالاستهداف.

ليس هذا الصمت عرضياً — بل هو بنيوي، نتاج التزامات متناقضة، وقيود سياسية داخلية، وعلاقة عسكرية عمرها 55 عاماً سارت دائماً بأكبر قدر من السلاسة حين لا يفحص أحد شروطها عن كثب. وقال مصدر حكومي لرويترز إن اتفاقية الدفاع الاستراتيجي المشترك تسمح بنشر ما يصل إلى 80,000 جندي باكستاني، أي عشرة أضعاف القوة الحالية، أما المؤسسة الداخلية التي قد تسائل مثل هذا الالتزام — البرلمان الباكستاني — فلم تُسأل قط. ويعمل الترتيب، كما عمل دائماً، بتجنب الأسئلة التي قد توقفه عن العمل.

ما الذي نشرته باكستان في السعودية؟

يتألف الوجود العسكري الباكستاني في السعودية، كما ذكرت رويترز في مايو 2026، من نحو 8,000 جندي، وسرب من نحو 16 مقاتلة JF-17 ثاندر — الطائرة الخفيفة متعددة المهام التي طورتها باكستان بالاشتراك مع الصين — وقدرات في مجال الطائرات المسيّرة، ومنظومة دفاع جوي بعيدة المدى من طراز HQ-9 تصنعها شركة CASIC الصينية ويشغّلها بالكامل أفراد باكستانيون. وتموّل الرياض عملية الانتشار بأكملها، وهي تفصيلة أوردها تقرير رويترز ولم يعترض عليها أي مسؤول باكستاني.

وصلت مقاتلات JF-17 إلى قاعدة الملك عبدالعزيز الجوية في 11 أبريل 2026، وأعلنت ذلك وزارة الدفاع السعودية بموجب اتفاقية الدفاع الاستراتيجي المشترك الثنائية الموقعة خلال زيارة رئيس الوزراء شهباز شريف إلى الرياض في 17 سبتمبر 2025، بحسب الجزيرة. وينص البند الجوهري في الاتفاقية على أن «أي اعتداء على أي من البلدين يُعدّ اعتداءً على كليهما»، بحسب عرب نيوز والمجلس الأطلسي — وهي صيغة تحاكي المادة 5 من ميثاق حلف شمال الأطلسي (الناتو) في لغتها، من دون أن تشاركها أياً من بنيتها المؤسسية أو آلياتها التشاورية أو سوابقها العملياتية الممتدة 75 عاماً. وردّت مصادر أمنية باكستانية على تقرير رويترز عن الانتشار بوصفه «منحازاً» من دون أن تعترض على أرقامه، بحسب صحيفة ذا نيوز.

وجاءت طبقة ثانية — اتفاقية مكة للدفاع المشترك — بتوقيعها في 7 أغسطس 2026، مضيفة تركيا، التي لم يصادق برلمانها على الاتفاقية، بحسب الجزيرة. والبند الثلاثي أوسع نطاقاً: «يُعدّ أي هجوم مسلح ضد أي من الدول الثلاث هجوماً عليها جميعاً». وفي 5 أكتوبر، خلال اجتماع طارئ في الرياض، أعلن الأمير خالد بن سلمان وزير الدفاع أن لجنة الاتفاقية اتفقت على «تفعيل إجراءات الردع الجماعي… رداً على الهجمات وجميع المسؤولين عنها»، بحسب الجزيرة. ولم يحدد البيان المشترك الصادر عن ذلك الاجتماع حجم القوة أو الدور العملياتي أو ترتيبات القيادة للقوات المنتشرة.

وقال مصدر حكومي سري لرويترز إن شروط اتفاقية الدفاع الاستراتيجي المشترك تسمح بنشر ما يصل إلى 80,000 جندي باكستاني — أي نحو عشرة أضعاف الانتشار الحالي، وما يعادل نحو ثماني فرق مشاة. ولم يُحدَّد في أي مصدر وجود اتفاقية لوضع القوات تنظم الوضع القانوني للأفراد الباكستانيين على الأراضي السعودية؛ وتبقى المسائل الرئيسية المتعلقة بالمساءلة والقيادة غير مطروحة علناً على الإطلاق، ما يعني أنها إما مشمولة في النص غير المنشور للاتفاقية أو غير مشمولة بتاتاً.

كيف وصلت 55 عاماً من العلاقات العسكرية إلى هذه النقطة؟

بدأت العلاقة العسكرية بين باكستان والسعودية في أواخر عقد 1960، حين ساعد مدربون من سلاح الجو الباكستاني في تدريب أوائل طياري المقاتلات النفاثة في القوات الجوية الملكية السعودية — وهي صلة تصاعدت سريعاً حين قاد طيارو سلاح الجو الباكستاني عام 1969 مقاتلات لايتنينغ الاعتراضية السعودية خلال حرب الوديعة الحدودية مع اليمن الجنوبي. وتكرر هذا النمط — أفراد باكستانيون يشغّلون معدات سعودية ضد خصوم السعودية، بموجب ترتيبات يُعترف بها سراً وتُنفى علناً — طوال نصف القرن التالي.

أسفر الاستيلاء على المسجد الحرام في مكة المكرمة عام 1979 عن أول انتشار معلن لقوات خاصة باكستانية داخل المملكة، إذ ساعدت قوات الأمن السعودية في إنهاء حصار استمر أسبوعين وقُتل فيه المئات. وبعد ثلاث سنوات، في 1982، أنشأت اتفاقية انتداب رسمية منظمة القوات المسلحة السعودية الباكستانية (SPAFO)، بمقر في الرياض ولواء مدرع متمركز في تبوك قرب الحدود الأردنية، حيث بقي حتى 1988. وقدّر تقييم رُفعت عنه السرية لوكالة المخابرات المركزية الأمريكية (CIA) من يونيو 1985 أن ما بين 13,000 و14,000 باكستاني كانوا يخدمون في الجيش السعودي أو إلى جانبه في ذلك الوقت، وهو رقم يشير إلى أن العلاقة كانت بالفعل أكبر بكثير مما اعترفت به أي من الحكومتين علناً.

وجلبت حرب الخليج عام 1991 أكبر انتشار: ما يصل إلى 13,000 جندي إضافة إلى 6,000 مستشار، بحسب وزارة الخارجية الباكستانية نفسها، التي قالت في 2026 إنه «منذ 1982، وُجدت القوات المسلحة الباكستانية في السعودية بصفة أو بأخرى». وهذه الجملة — التي أُلقيت من دون ضجة في إحاطة روتينية — كاشفة لا لما تزعمه بل لما تطبّعه: وجود عسكري دائم في الخارج يُعامل بوصفه أمراً عادياً إلى حد أنه بالكاد يستحق بياناً صحفياً.

السابقة الأكثر أهمية هي الأحدث. ففي أبريل 2015، عندما طلبت السعودية سفناً حربية وطائرات وقوات برية لتدخلها في اليمن، صوّت البرلمان الباكستاني بالإجماع على البقاء على الحياد — مع التعهد بالدفاع عن الأراضي السعودية والأماكن المقدسة إذا تعرضت لتهديد مباشر. وكان القرار تمريناً في المعايرة بدقة لافتة: فقد منح الرياض الالتزام الذي تحتاجه بشأن مكة المكرمة والمدينة المنورة، مع رفض حرب كان الرأي العام الباكستاني وأحزاب المعارضة وقسم كبير من المؤسسة العسكرية يرونها حرباً لا يمكن كسبها. وزار قائد الجيش راحيل شريف الرياض لاحقاً لإصلاح العلاقة، وبحلول يناير 2017 كان قد عُيّن قائداً للتحالف الإسلامي العسكري لمحاربة الإرهاب، وهو تجمع يضم 41 إلى 43 دولة مقره الرياض وله تفويض لمكافحة الإرهاب مستقل عن الاتفاقيتين الحاليتين.

ويُستحضر الآن استثناء الأماكن المقدسة في قرار 2015 بوصفه الأساس الأخلاقي والقانوني لانتشار 2026. فالمدير العام لإدارة العلاقات العامة بين الأفرع العسكرية شودري يستشهد بـ«الحرمين الشريفين» في كل تصريح علني، وهي صيغة تربط الانتشار الحالي بقرار برلماني حظي بتأييد بالإجماع، وتؤطر الالتزام بعبارات دينية يصعب سياسياً معارضتها في باكستان.

ماذا قالت إسلام آباد — وما الذي لن تقوله؟

تحدثت الحكومة الباكستانية عن انتشارها في السعودية بنبرة محددة: أقصى التزام خطابي، وصفر تفاصيل عملياتية. فقد قال المدير العام لإدارة العلاقات العامة بين الأفرع العسكرية الفريق أحمد شريف شودري في 18 سبتمبر 2026 إن «باكستان تقف بالكامل مع المملكة العربية السعودية، دبلوماسياً ومادياً»، وإن الالتزام «غير مشروط»، وإننا «سنذهب إلى أي مدى من أجل أمن الحرمين الشريفين»، بحسب صحيفة دون. وبعد شهر، في 19 أكتوبر، وبعد أن قتلت صواريخ الحوثيين شخصاً واحداً وأصابت ثمانية في مطار الملك فهد بالظهران ووصلت إلى وسط الرياض، قال إن «أي دعم مطلوب لتحقيق ذلك يجري تقديمه وسيُقدَّم» — مع امتناعه عن تحديد ماهية هذا الدعم، متذرعاً بـ«السرية العملياتية».

وذهب وزير الدفاع خواجة آصف أبعد قليلاً، إذ قال للجزيرة في 6 أكتوبر إن القوات الباكستانية تؤدي «دوراً داعماً، بما في ذلك الاستطلاع»، وإن «القتال تخوضه عملياً القوات السعودية نفسها». وامتنع عن الإجابة مباشرة عما إذا كانت القوات الباكستانية قد شاركت في غارات جوية على اليمن. والصيغة مبنية بعناية: فـ«الدور الداعم» يغطي كل شيء من اللوجستيات والتدريب إلى الدفاع الجوي الفعلي والحرب الإلكترونية، بينما يعني «الاستطلاع» — إن كان يعني ما يعنيه عادة في العمليات العسكرية — أن أصولاً باكستانية تشارك في تحديد الأهداف، وهي وظيفة قتالية بأي تعريف عملياتي، موصوفة بلغة مصممة لتبدو كأنها ليست كذلك.

وظهر البعد النووي لفترة وجيزة ثم قُمع فوراً. فقد قال وزير باكستاني لم يُكشف اسمه إن القدرات النووية «ستُتاح [للسعودية] وفقاً لهذه الاتفاقية»، وهو تصريح بالغ الخطورة سياسياً إلى حد أن آصف سارع في غضون ساعات إلى إبلاغ رويترز بأن الأسلحة النووية «ليست على رادار» الاتفاقية، بحسب تحليل المجلس الأطلسي. ولم يُحسم التناقض قط — فلم يُكشف علناً عن الوزير صاحب التصريح الأصلي، ولا يبدو أن أي أسئلة أخرى في هذا الشأن لقيت تجاوباً.

وفي 9 أكتوبر، بينما طلبت السعودية والحكومة اليمنية من مجلس الأمن الدولي التحرك، قالت باكستان إن لديها «عدداً كبيراً من القوات» في الرياض، بحسب الجزيرة. وفي 11 أكتوبر، أصدرت السعودية ومصر وباكستان وتركيا إدانة مشتركة لهجمات الحوثيين، بحسب سي بي إس نيوز. وأكد البيان المشترك أن الحكومات الأربع متوافقة — لكنه لم يقل شيئاً عما تفعله قوات أي منها. وجاءت الصيغة الأكثر دلالة من مسؤول باكستاني تحدث لرويترز طالباً عدم كشف هويته: هجمات الحوثيين على السعودية «هي هجمات على باكستان — إنها خطنا الأحمر». وقد فُعّلت المادة 5 من ميثاق الناتو مرة واحدة في 75 عاماً، وعندما حدث ذلك — بعد هجمات 11 سبتمبر — أمضى الحلف أشهراً في تحديد الرد الجماعي. أما باكستان فأعلنت خطها الأحمر من دون أن تحدد ما الذي سيترتب على تجاوزه.

كيف تنظر إيران إلى الانتشار الباكستاني في السعودية؟

اتبع رد طهران على الوجود العسكري الباكستاني في السعودية نمطاً من التصعيد المحسوب — تحذيرات علنية تتوقف قبل التهديد المباشر مع عدم ترك أي شك في أن إيران تعدّ القوات الباكستانية عاملاً في حساباتها الاستراتيجية. فقد قال المتحدث باسم وزارة الخارجية إسماعيل بقائي، حين سُئل عن تقارير عن انتشار باكستاني واسع، لموقع إيران إنترناشونال في أكتوبر 2026: «لقد سمعنا نحن أيضاً هذه الشائعة، ونأمل ألا تكون صحيحة». والصياغة هي اللغة الدبلوماسية في أشد حالاتها حمولة — فعبارة «نأمل ألا تكون صحيحة» ليست تعبيراً عن عدم يقين بل إعلاناً عن عواقب، بنبرة تقرؤها كل وزارة خارجية في المنطقة بطلاقة.

أما البرلمانيون الإيرانيون فتخلّوا عن النبرة الدبلوماسية تماماً. فقد حذّر علاء الدين بروجردي، النائب المخضرم، من أن «دخول باكستان وتركيا سيعمل بالتأكيد ضد مصلحتهما»، وقال إن الرأي العام الباكستاني «ثوري ومسلم وشديد الحساسية تجاه مثل هذه القضايا» — في تذكير لافت بأن إيران تحتفظ بنفوذ طائفي وثقافي بين السكان الشيعة في باكستان، الذين يشكلون أقلية كبيرة. وقال أحمد نادري، وهو برلماني آخر، إن باكستان «لم يعد ينبغي اعتبارها وسيطاً بل متدخلاً إقليمياً»، بحسب إيران إنترناشونال، وطالب إبراهيم رضائي باكستان بـ«تصحيح سياساتكم كي لا تضطروا إلى استجداء الأمن من الآخرين». وكان السطر الأخير موجهاً إلى جمهور إيراني داخلي بقدر ما هو موجه إلى إسلام آباد، لكن كلمة «استجداء» اختيرت للتصدير.

التمييز بين الوسيط والمتدخل ليس خطابياً. فقد توسطت باكستان في محادثات أبريل 2026 بين الولايات المتحدة وإيران في إسلام آباد — وهي أعلى مستوى من الاتصال المباشر بين واشنطن وطهران منذ 1979 — ونسب رئيس الوزراء شهباز شريف مذكرة تفاهم إسلام آباد إنجازاً دبلوماسياً باكستانياً. وقال جواد حيران نيا (Javad Heiran-Nia)، المحلل في مجموعة دراسات الخليج الفارسي في طهران، للجزيرة إنه «إذا انضمت باكستان إلى عمليات هجومية ضد الحوثيين، فإن إيران تعدّ ذلك خطاً أحمر»، ووصف مصداقية باكستان كوسيط بأنها «هشة» — إذ تحول دورها إلى «إدارة مصالح متضاربة». وتشير طهران، بصراحة متزايدة، إلى أن دور الوسيط والانتشار العسكري لا يمكن أن يتعايشا.

كما أعلنت إيران تحولاً إلى عقيدة عسكرية هجومية وزعمت أن ترسانتها الصاروخية أكبر بـ1.5 مرة مما كُشف عنه سابقاً — وهي وضعية تعقّد الحسابات بشأن ما ستواجهه منظومات الدفاع الجوي الباكستانية إذا اتسع الصراع خارج حدوده الحالية. وحذّرت وكالة تسنيم، وهي وكالة أنباء إيرانية رسمية، من أن أنقرة وإسلام آباد «قد تتضرران مباشرة عبر هجمات على سفنهما ومصالحهما وربما حتى أراضيهما» إذا انضمتا إلى الهجمات على اليمن، بحسب إيران إنترناشونال. ولم يسمِّ الحوثيون أنفسهم القوات الباكستانية علناً — وهو إغفال قد يعكس قراراً إيرانياً متعمداً بإبقاء مسار التصعيد مفتوحاً من دون دفع باكستان إلى موقف يطالب فيه جمهورها الداخلي برد.

لماذا تجاوزت باكستان البرلمان؟

في 2015، عندما طلبت السعودية مشاركة القوات الباكستانية في التدخل في اليمن، عقد البرلمان نقاشاً رسمياً وصوّت بالإجماع على البقاء على الحياد — وهو قرار كان، بالمعايير الدستورية الباكستانية، غير مألوف تاريخياً في مدى تقييده لحرية الجيش في التحرك خارجياً. أما في 2026، فقد جرى نشر 8,000 جندي و16 مقاتلة ومنظومة دفاع جوي في بلد يتعرض لهجمات صاروخية فعلية من دون أي تصويت مماثل، ومن دون نقاش برلماني رسمي، ومن دون تفسير علني للسلطة القانونية التي أُجيز بموجبها. وقالت وزارة الإعلام لرويترز إن الانتشار «مرّ بجميع الإجراءات الحكومية اللازمة»، لكنها امتنعت عن تحديد ما إذا كان مجلس الوزراء أو البرلمان قد شارك في ذلك.

تفسر البنية السياسية الداخلية هذا الصمت. فقد مُنح قائد الجيش الجنرال عاصم منير رتبة المشير بموجب الدستور في 2026، ومُدّد له في منصبه حتى 2030 عبر التشريع، ومُنح حصانة من الملاحقة الجنائية — وهو ترسيخ للسلطة العسكرية لا سابقة قريبة له. ووصف أندرياس كريغ (Andreas Krieg)، الأستاذ المشارك في كينغز كوليدج لندن، «حلقة تعزيز ذاتي» يعامل فيها الشركاء الأجانب الجيش بوصفه لا غنى عنه، ما يقوي مطالبته الداخلية بالسلطة؛ وقال لرويترز إن نظاماً ذا ثقل موازن ضعيف «بارع في الدخول في الالتزامات وأقل براعة في تصحيحها حين تظهر التكاليف».

ويزحف حزب حركة الإنصاف الباكستانية، حزب رئيس الوزراء السابق المسجون عمران خان، نحو إسلام آباد، وقد اتهم الجيش بالهيمنة على السياسة المدنية. وقال المتحدث باسم الحزب زلفي بخاري (Zulfi Bukhari) إن الانتشار «ينبغي أن يُناقش بحنكة سياسية» — وهو مطلب معقول من حيث المضمون وبلا أنياب من الناحية العملية، لأن الانتشار قائم بالفعل، والمؤسسة التي أجازته عزلت نفسها عن المؤسسة التي كان يمكن أن تسائلها. وقال مايكل كوغلمان (Michael Kugelman)، الزميل الأول لشؤون جنوب آسيا في المجلس الأطلسي، لرويترز: «كانت هناك أوقات في الماضي يصوّت فيها البرلمان الباكستاني على عدم إرسال قوات — إنها حقبة مختلفة الآن».

ويجعل البعد الاقتصادي أي اعتراض داخلي أصعب. فقد بلغت التحويلات من السعودية إلى باكستان 9.8 مليار دولار في السنة المالية الماضية — أي 24 في المئة من مجموع التحويلات التي تلقتها باكستان، بحسب AGBI. وتحتفظ المملكة بوديعة قدرها 3 مليارات دولار لدى بنك الدولة الباكستاني، جُدّدت في يوليو 2026 لثلاثة أشهر، وقدّمت سابقاً تسهيلاً لتأجيل مدفوعات النفط بقيمة 1.2 مليار دولار سنوياً انتهى في أبريل 2026، بحسب AGBI. وتسعى باكستان الآن إلى صفقة نفطية ميسرة بقيمة 6.7 مليار دولار على مدى 15 عاماً، بحسب تايمز أوف إسلام آباد. وعندما ناقش البرلمان المصري تفويض إرسال قوات إلى السعودية، فعل ذلك في بلد يعاني هو الآخر من اعتماد مالي عميق على رأس المال الخليجي — لكنه عقد النقاش. أما باكستان فلم تفعل.

هل يستطيع ميثاق مكة الوفاء بما يعد به؟

اتفاقية مكة للدفاع المشترك هي، في صيغتها العلنية، إعلان مبادئ قدّمه موقعوه — عمداً — بوصفه رادعاً. وقالت دانية ظافر (Dania Thafer)، المديرة التنفيذية لمنتدى الخليج الدولي، للجزيرة إن «السعودية تحاول تحويل ميثاق مكة من إعلان سياسي إلى رادع»، وهي صيغة تحمل تشخيصها في طياتها: فالميثاق ليس رادعاً بعد، والمسافة بين الإعلان والردع تُقاس ببنية مؤسسية غير موجودة. ويوفّر البيان الرئاسي لمجلس الأمن الدولي الذي أكد حق السعودية في الدفاع عن النفس غطاءً دبلوماسياً، لكن الغطاء الدبلوماسي والإطار العملياتي ليسا الشيء نفسه.

ويخلق إطار «الدفاع البحت» مشكلته الخاصة. فقد أكدت باكستان أن قواتها لا تحمل نوايا هجومية ولن تدخل اليمن، بحسب صحيفة دون والجزيرة. والحوثيون يطلقون الصواريخ من اليمن على السعودية — ما يعني أن وضعية دفاعية بحتة تتطلب امتصاص تلك الضربات بمنظومات الدفاع الجوي مع الامتناع عن التعامل مع منصات الإطلاق التي تولّدها. وحددت ظافر القيد مباشرة: «إن محاولة هزيمة الحوثيين جذرياً أو استعادة صنعاء ستكون حرباً مختلفة جداً وربما أطول بكثير». وقال طغرل يمين (Tughral Yamin)، العميد الباكستاني المتقاعد والزميل الأول في معهد دراسات السياسات في إسلام آباد، للجزيرة إن باكستان «على الأرجح ستعزز وجودها القائم بوحدات دفاع جوي وطائرات مسيّرة»، وإن عليها «رسم خطوطها الحمراء بعناية» لتجنب القتال ضد الحوثيين — وهي نصيحة تعني القول إن بند الدفاع المشترك في الاتفاقية ينبغي تفعيله بطريقة تتجنب الدفاع المشترك.

ويكشف بند الـ80,000 جندي حجم ما تتصوره الاتفاقية والهوة بين هذا التصور والواقع الحالي. فثمانون ألف جندي سيشكلون أكبر انتشار عسكري باكستاني منذ حرب 1971، ويتطلبون بنية تحتية للوجستيات والقيادة والإسناد غير موجودة حالياً في السعودية للقوات الأجنبية. وقال البيان المشترك للدول الثلاث الصادر عن الاجتماع الطارئ في 5 أكتوبر إن القوات ستنتقل إلى «التنفيذ العملي لالتزامات الدفاع الجماعي»، لكنه لم يحدد جدولاً زمنياً أو ترتيبات قيادة أو قواعد اشتباك. وتبقى تركيا، التي لم يصادق برلمانها على الاتفاقية، الطرف الموقّع الأكثر تقييداً مؤسسياً في الاتفاقية الثلاثية — والوحيد الذي تتطلب المصادقة فيه تصويتاً تشريعياً لم يحدث بعد.

ويضاعف غياب اتفاقية معلنة لوضع القوات كل فجوة أخرى. فكل انتشار عسكري غربي كبير في الشرق الأوسط — الأمريكيون في العديد، والبريطانيون في المنهاد، والفرنسيون في قاعدتهم في أبوظبي — يعمل بموجب اتفاقية لوضع القوات تحدد الولاية القضائية والمسؤولية القانونية والسلطة العملياتية. أما القوات الباكستانية في السعودية فتعمل بشروط إما سرية أو غير مكتوبة أو كلاهما، وعندما زعم الحوثيون أنهم ضربوا وزارة الدفاع السعودية وبدأت أرامكو إخلاء الظهران، لم يكن السؤال عمّن يقود بطاريات الدفاع الجوي الباكستانية — وبموجب قواعد اشتباك من تطلق نيرانها — سؤالاً نظرياً.

---

قالت وزارة الخارجية الباكستانية في 2026 إن قواتها المسلحة موجودة في السعودية «بصفة أو بأخرى» منذ 1982 — وهي فترة تمتد 44 عاماً لم يُختبر فيها الترتيب قط بحملة صاروخية مباشرة ومستمرة على المدن السعودية. وهو يُختبر الآن، وقد كشف الاختبار ما أمضت العاصمتان عقوداً في تجنبه: أن العلاقة بُنيت على مجموعة من الافتراضات بشأن الالتزام المتبادل لم يضطر أي من الطرفين يوماً إلى تحديدها تحت النار.

الـ8,000 جندي، والـ16 مقاتلة JF-17، وبطارية HQ-9، والخطاب المتشدد من المدير العام لإدارة العلاقات العامة بين الأفرع العسكرية، والتهرب المدروس من وزير الدفاع — كل ذلك يقع في المساحة بين ما وعدت به باكستان وما تستطيع تقديمه من دون عواقب ليست في وضع يسمح لها بتحملها. لقد حذّرت إيران من أن العمليات الهجومية خط أحمر. ولم يُستشر البرلمان الباكستاني نفسه. والاعتماد الاقتصادي يسير في اتجاه واحد. وهيكل القيادة غير مسمّى. والاتفاقية التي تلزم الموقعين الثلاثة فُعّلت لكنها لم تُترجم عملياً، ونُشّطت لكنها لم تُحدَّد.

في 11 أكتوبر، أصاب مقذوف الصالة 4 في مطار الملك خالد الدولي وقتل مقيماً باكستانياً، بحسب سي إن إن. وبعد ثمانية أيام، قال المدير العام لإدارة العلاقات العامة بين الأفرع العسكرية شودري إن «أي دعم مطلوب لتحقيق ذلك يجري تقديمه وسيُقدَّم». أربعة وأربعون عاماً من الوجود العسكري، واتفاقيتان دفاعيتان، و8,000 جندي على الأرض، وكانت أكثر كلمة محددة استعد كبير المتحدثين العسكريين الباكستانيين لتقديمها — بشكل رسمي، ومواطن باكستاني قتيل على الأراضي السعودية — هي «أي». وعندما أطلقت صواريخ موجهة نحو الطائف إنذاراً للدفاع المدني في منطقة مكة المكرمة في 24 أكتوبر، بات من الصعب تجنب السؤال عما يغطيه تفويض باكستان فعلياً — مدينتين، أم الحجاز الأوسع — كما تناولنا في تحليلنا لهندسة الإنذارات التي تربط اعتراضاً فوق الطائف بإنذار في منطقة مكة المكرمة. أما مصر، في المقابل، فتسلك الطريق البرلماني: إذ من المقرر أن يصوّت مجلس النواب المصري في 26 أكتوبر على طلب السيسي تفويضاً لنشر قوات عسكرية في السعودية، ما يجعل القاهرة الشريك الوحيد في التحالف الذي ستبدي سلطته التشريعية رأيها رسمياً قبل تحرك القوات.

أسئلة شائعة

ما هو التحالف الإسلامي العسكري لمحاربة الإرهاب؟

التحالف الإسلامي العسكري لمحاربة الإرهاب تحالف عسكري بقيادة السعودية يضم 41 إلى 43 دولة ذات أغلبية مسلمة، ومقره الرياض، تأسس عام 2015 بتفويض لمكافحة الإرهاب. وعُيّن قائد الجيش الباكستاني السابق الجنرال راحيل شريف أول قائد له في 6 يناير 2017. ويعمل التحالف على أساس قانوني وعملياتي مستقل عن اتفاقية الدفاع الاستراتيجي المشترك واتفاقية مكة للدفاع المشترك، ويركز على تنسيق مكافحة الإرهاب لا على الدفاع الإقليمي الجماعي — ما يعني أن باكستان تعمل الآن ضمن ثلاثة أطر أمنية منفصلة تتمحور حول السعودية، لا يملك أي منها علاقة قيادية معلنة بالأطر الأخرى.

ما هي مقاتلة JF-17 ثاندر؟

مقاتلة JF-17 ثاندر طائرة قتالية خفيفة أحادية المحرك متعددة المهام، طوّرها بشكل مشترك مجمع باكستان للطيران وشركة تشنغدو للطائرات الصينية، ودخلت الخدمة في سلاح الجو الباكستاني عام 2010. وتحمل ذخائر موجهة بدقة وصواريخ مضادة للسفن وصواريخ جو-جو تتجاوز مدى الرؤية، وتُقدّر كلفتها عموماً بين 25 مليون و32 مليون دولار للواحدة بحسب الطراز. وتمثل الطائرات الـ16 المنتشرة في قاعدة الملك عبدالعزيز الجوية نحو سرب واحد — أي جزءاً صغيراً من أسطول JF-17 العملياتي لسلاح الجو الباكستاني.

ما الدور الذي أدّته باكستان في وقف إطلاق النار بين الولايات المتحدة وإيران في أبريل 2026؟

استضافت باكستان في إسلام آباد في أبريل 2026 أعلى مستوى من المحادثات المباشرة بين الولايات المتحدة وإيران منذ 1979، إذ قاد نائب الرئيس جيه دي فانس ورئيس البرلمان الإيراني محمد باقر قاليباف وفدي بلديهما. وغادر فانس بعد 21 ساعة من دون اتفاق، لكن المحادثات أنتجت الإطار الذي أفضى إلى مذكرة تفاهم إسلام آباد، التي وقّعها الرئيسان إلكترونياً في يونيو 2026. وتضمنت المذكرة بنوداً تنص على 60 يوماً من العبور في هرمز دون رسوم، ورفع الحصار الأمريكي خلال 30 يوماً، وخطة إعادة إعمار لا تقل عن 300 مليار دولار، بحسب إيران إنترناشونال.

هل سمّى أي بيان حوثي القوات الباكستانية تحديداً؟

حتى 23 أكتوبر 2026، لم يُحدَّد في المصادر العلنية أي بيان حوثي يسمّي القوات الباكستانية في السعودية أو يهددها مباشرة. ونفى الحوثيون استهداف مكة المكرمة ووصفوا المزاعم السعودية بشأن المدينة المقدسة بأنها «كذبة»، لكن رسائلهم العلنية لم تتناول الوجود العسكري الباكستاني أو التركي مباشرة — وهو إغفال قد يعكس قراراً محسوباً بتجنب دفع إسلام آباد إلى موقف سياسي داخلي يصبح فيه مقاومة التصعيد أصعب. وكانت الكلفة الدبلوماسية ملموسة بالقدر نفسه: فقد أُجّلت القمة الخليجية الأوروبية ومبادرة مستقبل الاستثمار كلتاهما في أكتوبر، إذ عطّلت الحملة الصاروخية الحوثية روزنامة الفعاليات التي تعتمد عليها رؤية 2030 لإظهار انفتاح السعودية على رأس المال العالمي.

واختُبرت الدفاعات الجوية للحلفاء أكثر في 24 أكتوبر. فقد اعترضت قوات التحالف صواريخ باليستية حوثية موجهة نحو قاعدة الملك فهد الجوية في الطائف ومحطة خط الأنابيب في ينبع في الفترة الصباحية نفسها — في اشتباك شاركت فيه بطارية سكاي سيبر البريطانية المتمركزة في الطائف وأصول دفاعية فرنسية في ينبع، إلى جانب المنظومات الباكستانية والسعودية التي تتحمل العبء الأساسي. وفي اليوم نفسه، ضرب الحوثيون قوات التحالف في عدن — مهاجمين مقر خفر السواحل ومطار عدن الدولي، ما فتح جبهة ثانية ضد البنية الأمنية للحكومة المدعومة سعودياً في الجنوب.

ويقف انتشار باكستان من دون تفويض برلماني إلى جانب حدود أخرى لالتزامات الأطراف الخارجية تجاه السعودية. فـدبلوماسية إيران في الصراع السعودي الحوثي — ثلاثة عروض وساطة من عراقجي لم تلق رداً — تُظهر أن طهران سلكت مساراً موازياً، مراكمة سجلاً من بوادر حسن النية لم تختر الرياض ولا الحوثيون الاعتراف بها. ويُعدّ الانتشار الفرنسي الموازي لحماية محطة ينبع النفطية — جنود ورادارات ومنظومات دفاع جوي مقابل 95,000 طن من الديزل شهرياً — الأكثر وضوحاً في طابعه التبادلي بين الترتيبات العسكرية الخارجية التي ملأت الفراغ الذي خلّفه التقاعس متعدد الأطراف. ويُبحث بالتفصيل ما إذا كانت عمليات انتشار الحلفاء هذه قادرة على إبطاء استنزاف مخزون السعودية من صواريخ باك-3 الاعتراضية — أو أنها تعالج فقط فئة الطائرات المسيّرة وصواريخ كروز بينما تستمر الصواريخ الباليستية في استهلاك ذخائر باتريوت. وترتبط القيمة العملية لذلك الوجود البري مباشرة بأمن المنشآت الجوية السعودية: فقد استهدف صاروخ باليستي قاعدة الملك خالد الجوية في خميس مشيط في 23–24 أكتوبر، واعترضته دفاعات التحالف، ما وضع القاعدة التي تعمل منها طائرات شركاء التحالف تحت النيران الحوثية المباشرة. وفي اليوم التالي، 25 أكتوبر، تلقى القطاع الجنوبي رشقة من 10 صواريخ على منطقة عسير — وهي أكبر رشقة جنوبية في يوم واحد خلال حملة أكتوبر، وأصابت شظاياها شخصين في محافظتي خميس مشيط وأحد رفيدة. وكان هذا النمط — صواريخ تصل أعمق مما هو متوقع — قد قتل بالفعل 77 مجنداً في التحالف في 19 أكتوبر في الهجوم على معسكر التدريب في شبوة، في منشأة تقع على بعد 500 كيلومتر جنوب شرق صنعاء لم يمنحها التحالف أولوية في تغطية الدفاع الجوي.

وعلى خلاف انتشار باكستان، تطلّب تفويض القوات المصرية تصويتاً برلمانياً؛ انظر 596 نائباً مصرياً يصوّتون على نشر قوات في السعودية. وأقرّ البرلمان المصري التفويض في 26 أكتوبر بأغلبية الثلثين؛ انظر البرلمان المصري يوافق على نشر قوات للدفاع عن السعودية.