مجلس الوزراء السعودي يستعرض محادثات طهران التي انتهت دون وقف لإطلاق النار

الرياض — ترأس ولي العهد الأمير محمد بن سلمان جلسة لمجلس الوزراء في 27 أكتوبر 2026، لاستعراض ما عاد به الأمير خالد بن سلمان وزير الدفاع من طهران. وكانت محادثات 26 أكتوبر قد انتهت دون وقف لإطلاق النار ودون بيان مشترك، وفقاً لـ«ذا ناشيونال».

تمثّل الجلسة إغلاق السعودية لملف أكثر انخراطها الدبلوماسي مباشرة مع إيران منذ اندلاع الحرب. وكان ترمب قد استبعد توجيه ضربات إلى إيران قبل الانتخابات النصفية في 3 نوفمبر. وعكس بيان مجلس الوزراء هذا القيد: فقد أشاد بالدفاعات الجوية من دون الدعوة إلى التصعيد، وأبقى الباب الدبلوماسي مفتوحاً من دون تقديم تنازلات. وكانت إيران قد استغلت اجتماع طهران لتطلب من السعودية وباكستان وتركيا إقناع واشنطن بقبول هدنة لمدة أسبوعين في الأعمال القتالية. وبعد ساعات، ضربت صواريخ الحوثيين ومسيّراتهم الأراضي السعودية مجدداً، بحسب «ذا ناشيونال».

ما الذي قاله بيان مجلس الوزراء وما الذي لم يقله

استعرض مجلس الوزراء «مضمون المحادثات التي جرت بين الدول الأطراف في اتفاقية مكة للدفاع المشترك» وجدّد التأكيد على «التزام المملكة العربية السعودية بإرساء الأمن والاستقرار»، وفقاً لـ«غلف نيوز» نقلاً عن وكالة الأنباء السعودية (واس). وأشاد المجلس بـ«قدرات منظومات الدفاع الجوي في المملكة ونجاحها في اعتراض الهجمات الحوثية المتكررة التي تستهدف مكة المكرمة والمدينة المنورة ومناطق أخرى من المملكة العربية السعودية»، بحسب ما ذكرت «غلف نيوز».

لم يتضمن البيان أي ذكر لإيران بالاسم. ولم يدعُ إلى عمل عسكري أمريكي. ولم يُدِن طهران بسبب حصار هرمز أو بسبب دور إيران في تزويد الحوثيين. ووصف مسؤول سعودي محادثات طهران بأنها جاءت «في إطار الجهود المتواصلة لخفض التوتر بين الأطراف»، بحسب ما ذكرت «غلف نيوز». وقد صيغت العبارات بحيث تُبقي القناة الدبلوماسية مفتوحة من دون الالتزام بأي شيء.

والغياب لا يقل دلالة عن النص. فقد كان بوسع مجلس الوزراء أن يستغل الإحاطة لتفعيل بند الدفاع الجماعي في اتفاقية مكة للدفاع المشترك — الاعتداء على أحد الأطراف اعتداء على الجميع — والدعوة إلى التصعيد. لكنه لم يفعل.

ماذا طلبت إيران في طهران؟

جمعت محادثات 26 أكتوبر في طهران ثلاثة مسؤولين من دول اتفاق مكة: وزير الدفاع السعودي خالد بن سلمان، وقائد الجيش الباكستاني المشير عاصم منير، ورئيس الاستخبارات التركية إبراهيم كالن. وجلس على الجانب الآخر من الطاولة أمين المجلس الأعلى للأمن القومي الإيراني محسن رضائي والرئيس مسعود بزشكيان، وفقاً لـ«ذا ناشيونال» و«غلف نيوز».

تقدمت إيران بطلب محدد: طلبت من دول اتفاق مكة الثلاث الضغط على واشنطن من أجل هدنة لمدة أسبوعين في الأعمال القتالية. وفي المقابل، اقترحت طهران إعادة فتح مضيق هرمز تدريجياً، بحسب ما ذكرت «ذا ناشيونال» في رواية حصرية للمحادثات. كما وضعت إيران شروطاً مسبقة قبل أن تبدأ أي إعادة فتح لهرمز، وفقاً لـ«إيران إنترناشيونال». وشملت هذه الشروط إتاحة الوصول إلى 24 مليار دولار من الاحتياطيات الأجنبية المجمّدة، ورفع القيود المفروضة على تخليص الحاويات في ميناء بندر عباس. وقد جرى تناول النطاق الكامل لـشرط إيران المسبق البالغ 24 مليار دولار بشأن هرمز وأثره على الجداول الزمنية لإعادة الفتح في تقرير منفصل.

يكشف المقترح حسابات طهران الاستراتيجية. إذ تعتقد إيران أن الرياض باتت تملك مفتاح ما إذا كانت ستقع ضربة أمريكية بعد الانتخابات النصفية، وتحاول تحويل السعودية إلى قناة خلفية غير مباشرة مع واشنطن. وكانت «وول ستريت جورنال» قد ذكرت في سبتمبر أن ترمب رفض مقترحاً إيرانياً سابقاً لوقف إطلاق النار لمدة سبعة أيام، وأبلغ مساعديه بأنه يتوقع استئناف القصف بعد الانتخابات النصفية (حرييت/وول ستريت جورنال، 26 سبتمبر 2026).

وفي الوقت نفسه، زعمت إيران أنها تفتقر إلى النفوذ على الحوثيين، بحسب ما ذكرت «ذا ناشيونال». وقد ناقضت هذا الزعمَ تقاريرُ «وول ستريت جورنال» التي أفادت بأن إيران تزوّد الحوثيين بالتدريب والمعلومات الاستخباراتية والتوجيه التكتيكي والمساعدة في تحديد الأهداف. وقال رضائي للصحفيين إن المحادثات كانت «جيدة جداً»، وفقاً لـ«غلف نيوز»:

أشعر بأن أجواءً جديدة تتشكّل في المنطقة. ينبغي أن يكون الأمن في المنطقة التي نعيش فيها نابعاً من داخلها.

محسن رضائي، أمين المجلس الأعلى للأمن القومي الإيراني، بعد محادثات طهران — «غلف نيوز»، 27 أكتوبر 2026

والإشارة إلى «الأمن النابع من الداخل» إشارة مباشرة إلى أن طهران تريد استبعاد الولايات المتحدة من أي إطار أمني إقليمي — وهو موقف لم تقبله أي دولة خليجية.

وأعلن قائد القوات المسلحة الإيرانية علي عبداللهي أن مضيق هرمز «مغلق بالكامل» و«تحت السيطرة الإيرانية الكاملة»، بحسب ما ذكرت «غلف نيوز» في 27 أكتوبر. وصدر التصريح في اليوم نفسه الذي عُقدت فيه جلسة مجلس الوزراء — في تذكير بأن طهران لن تتخلى عن ورقة المساومة الرئيسية لديها قبل انتزاع تنازلات.

لماذا رفض الحوثيون وقف القتال؟

لم تُسفر محادثات طهران عن وقف لإطلاق النار، ويعود ذلك جزئياً إلى أن الشرط المسبق للحوثيين لا يزال على حاله. إذ يتعين على السعودية رفع الحصار الجوي عن اليمن قبل أي وقف للقتال، بحسب ما ذكرت «ذا ناشيونال». وهذا المطلب مرفوض من أساسه بالنسبة للرياض، التي ترى أن الحصار الجوي ضروري للحد من تدفق الأسلحة الإيرانية إلى الحوثيين.

وانكشفت الهوة بين مزاعم طهران وسلوك الحوثيين في غضون ساعات. فبعد اختتام المحادثات، اعترض التحالف بقيادة السعودية 3 صواريخ باليستية و4 مسيّرات أطلقها الحوثيون، تلاها صاروخان آخران استهدفا الرياض، بحسب ما ذكرت «ذا ناشيونال». وأكد التوقيت — هجمات أُطلقت في غضون ساعات من اختتام المحادثات — أن إيران إما عجزت عن كبح وكيلها أو لم ترغب في ذلك.

وذكر التلفزيون الرسمي الإيراني أن الدول الأربع اتفقت على مواصلة النقاش حول السلام والأمن والتعاون الإقليمي، وفقاً لـ«غلف نيوز». وقال مصدر مقرّب من طهران لـ«ذا ناشيونال» إن «الأطراف اتفقت على مواصلة الحوار والتشاور». ولم تُستبعد جولة ثانية من المحادثات، ربما في تركيا. لكن لم يُحدَّد أي موعد، ولم تُناقَش أي آلية لضمان امتثال الحوثيين.

الحياد السعودي المتعمَّد

إن معايرة بيان مجلس الوزراء هي في حد ذاتها الخبر. فبالإشادة بالدفاعات الجوية من دون الدعوة إلى التصعيد، وبإبقاء الباب الدبلوماسي مفتوحاً من دون تقديم تنازلات، تحافظ الرياض على أقصى قدر من الخيارات قبل 3 نوفمبر.

ويُجسّد سجلّ الأمير خالد بن سلمان نفسه التوتر داخل السياسة السعودية. ففي يناير 2026، أبلغ مسؤولين أمريكيين بأن التقاعس سـ«يُشجّع» إيران، وفقاً لـ«أكسيوس». وبحلول أغسطس 2026، كان يُبلغ نائب الرئيس فانس بأن السعودية تفضّل خفض التصعيد، بحسب ما ذكرت «أكسيوس». وجاء التحول من المواجهة إلى الدبلوماسية متماشياً مع إعادة تقييم سعودية أوسع. فقد قال ولي العهد الأمير محمد بن سلمان لترمب في أغسطس 2026 إن عليه «إعطاء الأولوية للحوار لخفض التصعيد»، وفقاً لـ«الجزيرة». وحذّر تحديداً من أن ضربة أمريكية كبيرة على البنية التحتية للطاقة في إيران قد تستدعي رداً انتقامياً على المنشآت النفطية الخليجية، بحسب ما ذكرت «الجزيرة».

وذكرت «سي إن إن» أن ولي العهد وجّه مناشدتين إلى ترمب في سبتمبر 2026 لتوجيه ضربات أمريكية إلى الحوثيين، وقد رُفضت كلتاهما. وقال ترمب في 8 أكتوبر إن الولايات المتحدة «لن تهاجم إيران في أي وقت قبل الانتخابات النصفية» في 3 نوفمبر، وفقاً لـ«ذا ناشيونال». وانعقدت جلسة مجلس الوزراء وقد بقي على ذلك الموعد أقل من سبعة أيام.

يترك فشل محاولة وقف إطلاق النار في طهران الرياضَ أمام مجموعة متقلصة من الخيارات. فبإمكانها مواصلة امتصاص هجمات الحوثيين ما دامت دفاعاتها الجوية صامدة. وبإمكانها الضغط بقوة أكبر من أجل تدخل عسكري أمريكي بعد الانتخابات النصفية. أو بإمكانها عرض شروط على الحوثيين — وهو مسار ازداد حساسية بعد تقرير «يسرائيل هيوم» الذي أفاد بأن الرياض عرضت على الحوثيين 1 مليار دولار عبر إيران، نقلاً عن مصادر دبلوماسية لم تسمّها. ولم تؤكد أي وسيلة إعلامية أخرى هذا الزعم.

ماذا سيحدث بعد 3 نوفمبر؟

التاريخ الذي تنتظم حوله كل الحسابات في الرياض وطهران هو 3 نوفمبر. فقد أوجد تعهّد ترمب العلني بعدم ضرب إيران قبل الانتخابات النصفية توازناً مؤقتاً: إيران تصعّد على الهوامش (هرمز، ودعم الحوثيين)، والسعودية تمتص وتعترض، وواشنطن تراقب. وينتهي هذا التوازن خلال سبعة أيام.

وأبدى علي باقري كني، نائب أمين المجلس الأعلى للأمن القومي الإيراني للشؤون الدولية، انفتاحاً مشروطاً على اتفاق أوسع، وفقاً لـ«غلف نيوز». وقال للصحفيين إنه إذا استوفت الولايات المتحدة شروطها السبعة، «فيمكن النظر في الدخول في مسار جديد». والشروط — تخفيف العقوبات، والوصول إلى الاحتياطيات المجمّدة، وإنهاء الحصار البحري الأمريكي — شروط قصوى. لكن الصياغة توحي بأن طهران تُبقي مخرجاً دبلوماسياً مفتوحاً.

وقال النائب السابق لرئيس البرلمان الإيراني علي مطهري لـ«إيران إنترناشيونال» إن فرص التوصل إلى اتفاق مع الولايات المتحدة باتت أكبر من فرص تجدد الحرب. لكن رئيس تحرير صحيفة «كيهان» حسين شريعتمداري، المقرّب من المرشد الأعلى خامنئي، عارض التسوية، معتبراً أن الدبلوماسية ستُهدر الموقع التفاوضي لإيران في هرمز، بحسب ما ذكرت «إيران إنترناشيونال». والتقى خامنئي نفسه رضائي بعد المحادثات وشدد على ضرورة تلبية شروط إيران لإنهاء الحرب والخروج من «حالة اللاحرب واللاسلم»، وفقاً لـ«غلف نيوز». وتطالب هذه الصيغة بالحسم لكنها لا تحدد نوعه.

وطرح وزير الخارجية العُماني بدر البوسعيدي إطاراً بديلاً، داعياً إلى ميثاق عدم اعتداء يضم دول الخليج وإيران والعراق، بحسب ما ذكرت «ذا ناشيونال». ورأى أن الولايات المتحدة لن تبقى المزوّد الرئيسي للأمن في المنطقة.

ويضيف الوضع المالي للسعودية عنصر إلحاح. فقد عدّل البيان التمهيدي للميزانية في سبتمبر عجز عام 2026 صعوداً إلى 245 مليار ريال من 165 مليار ريال في الميزانية المعتمدة، وفقاً لـ«رويترز» عبر «زاوية». ومع إغلاق مضيق هرمز فعلياً وتعطيل هجمات الحوثيين للبنية التحتية للتصدير، فإن كل أسبوع يمر دون حل يكلّف الرياض إيرادات كانت قد احتسبت خسارتها مسبقاً.

خلفية: اتفاق مكة والطريق إلى طهران

ألزمت اتفاقية مكة للدفاع المشترك، الموقّعة في 7 أغسطس 2026، كلاً من السعودية وتركيا وباكستان بالدفاع الجماعي: الاعتداء على أحد الأطراف يُعدّ اعتداءً على الجميع. كما أرست الاتفاقية مناورات مشتركة وتبادلاً للمعلومات الاستخباراتية وتعاوناً في مجال التقنيات الدفاعية، وفقاً لـ«جيروزاليم بوست». ونشرت تركيا النص الكامل للاتفاقية في أكتوبر تمهيداً للمصادقة البرلمانية عليها، بحسب ما ذكرت «جيروزاليم بوست».

وكتب المحلل سيث فرانتزمان (Seth J. Frantzman) في «جيروزاليم بوست» أن اتفاق مكة يُفهم على نحو أفضل باعتباره مركّزاً على الدبلوماسية والمصالح المشتركة لا على العمل العسكري الفوري. وأضاف أن المقارنات بحلف شمال الأطلسي (الناتو) في غير محلها. أما شهرام خلدي (Shahram Kholdi)، وهو محلل نقلت عنه «إيران إنترناشيونال»، فكان أكثر صراحة: «لقد كان اتفاق مكة فعلياً نمراً من ورق».

ومهّد الوسطاء الطريق إلى طهران. فقد أدّت باكستان دور الوسيط بين دول اتفاق مكة وإيران، بحسب ما ذكرت «إيران إنترناشيونال». وزار مسؤولون قطريون طهران يوم الأحد 25 أكتوبر، قبل محادثات يوم الاثنين، بحسب ما ذكرت «إيران إنترناشيونال» أيضاً. وكان وزير الخارجية الإيراني عباس عراقجي قد عرض في مطلع أكتوبر «تسهيل الحوار بين السعودية واليمن»، وفقاً لـ«بي بي سي».

وتصاعدت التوترات بحدة منذ يوليو 2026، حين أصابت غارة جوية مطار صنعاء وأعلن الحوثيون «الحصار بالحصار»، بحسب ما ذكرت «ذا ناشيونال». وأعلن الأمير خالد في 5 أكتوبر أن لجنة اتفاق مكة اتفقت على «تفعيل إجراءات الردع الجماعي، في إطار التحالف»، وفقاً لـ«الجزيرة». ومثّلت محادثات طهران محاولة لإيجاد مخرج قبل أن يتحول ذلك الردع إلى عمل عسكري فعلي. وجلسة مجلس الوزراء في 27 أكتوبر هي إقرار الرياض الرسمي بأن هذا المخرج لم يتحقق.

ووصف محمد فهمي (Mohamed Fahmy)، وهو محلل نقلت عنه «إيران إنترناشيونال»، وفد اتفاق مكة إلى طهران بأنه «دبلوماسية قسرية». وحذّر قائلاً: «قد تكون هذه الفرصة الأخيرة قبل عمل عسكري جماعي وشيك». ويتوقف مدى صحة هذا التقييم على ما سيحدث في الأيام السبعة الفاصلة بين جلسة مجلس الوزراء وانتهاء ضبط النفس الذي التزم به ترمب قبل الانتخابات النصفية.

أسئلة شائعة

من حضر محادثات طهران في 26 أكتوبر؟

ضم وفد اتفاق مكة وزير الدفاع السعودي الأمير خالد بن سلمان، وقائد الجيش الباكستاني المشير عاصم منير، ورئيس الاستخبارات التركية إبراهيم كالن. وترأس الجانب الإيراني أمين المجلس الأعلى للأمن القومي محسن رضائي والرئيس مسعود بزشكيان، وفقاً لـ«ذا ناشيونال» و«غلف نيوز». ولم يكن أي ممثل للحوثيين حاضراً إلى الطاولة، وهذا أحد أسباب عدم التوصل إلى وقف لإطلاق النار — فالجماعة صاحبة الشرط المسبق (رفع الحصار الجوي) لم تكن في القاعة.

هل استبعدت السعودية ضربة أمريكية على إيران؟

لم تؤيد السعودية علناً ضربة أمريكية ولم تعارضها. وحثّ ولي العهد الأمير محمد بن سلمان ترمب في أغسطس 2026 على إعطاء الأولوية للحوار، وفقاً لـ«الجزيرة». وحذّر من أن ضربة على البنية التحتية للطاقة في إيران قد تستدعي رداً انتقامياً على المنشآت النفطية الخليجية. لكن الرياض وجّهت أيضاً مناشدتين مباشرتين إلى ترمب في سبتمبر لتوجيه ضربات إلى الحوثيين، ورُفضت كلتاهما، وفقاً لـ«سي إن إن». وتجنّب بيان مجلس الوزراء في 27 أكتوبر الموضوع كلياً، محافظاً على قدرة الرياض على دعم أي قرار تتخذه واشنطن بعد 3 نوفمبر.

ما مقترح «الأمن النابع من الداخل» الذي تطرحه إيران؟

تشير عبارة رضائي إلى بنية أمنية إقليمية تستبعد الولايات المتحدة. فلطالما جادلت إيران بأن أمن الخليج ينبغي أن تديره دول الخليج والشرق الأوسط من دون وجود عسكري خارجي. ويتطلب هذا المفهوم تفكيك قاعدة الأسطول الخامس الأمريكي في البحرين، وإنهاء الوجود العسكري الأمريكي في قطر والكويت والإمارات، والاستعاضة عن المظلة الأمنية الأمريكية بميثاق إقليمي متعدد الأطراف. ولم تقبل أي دولة خليجية هذا الاحتمال. وقدّم وزير الخارجية العُماني حجة جزئية لصالح هذا النموذج بدعوته إلى ميثاق عدم اعتداء بين دول الخليج وإيران والعراق، وفقاً لـ«ذا ناشيونال».

هل ستُعقد جولة ثانية من المحادثات؟

قال مصدر مقرّب من طهران لـ«ذا ناشيونال» إن جولة ثانية، ربما تستضيفها تركيا، لم تُستبعد. وذكر التلفزيون الرسمي الإيراني أن الدول الأربع اتفقت على مواصلة الحوار. لكن لم يُحدَّد أي موعد، وغياب بيان مشترك عن الجولة الأولى — إلى جانب استمرار هجمات الحوثيين في غضون ساعات من المحادثات — يوحي بأن جولة ثانية تتوقف على ما إذا كانت ضربة أمريكية بعد الانتخابات النصفية ستغيّر الحسابات لدى جميع الأطراف. كما أن استضافة تركيا ستتوقف على مصادقة برلمانها على اتفاق مكة، وهو ما لم يحدث حتى 27 أكتوبر، وإن كانت أنقرة قد نشرت النص الكامل تمهيداً لذلك، وفقاً لـ«جيروزاليم بوست».

ما الذي يشمله مطلب إيران البالغ 24 مليار دولار؟

ذكرت «إيران إنترناشيونال» أن طهران وضعت شرطين مسبقين قبل أن يبدأ أي جدول زمني لإعادة فتح هرمز: الوصول إلى 24 مليار دولار من الاحتياطيات الأجنبية المجمّدة في الخارج، ورفع القيود على تخليص الحاويات في بندر عباس، أكبر ميناء تجاري في إيران. وهذه الاحتياطيات المجمّدة منفصلة عن المبلغ البالغ نحو 12 مليار دولار الذي ورد في مقترح إيران السابق لوقف إطلاق النار الذي قُدّم عبر قطر في سبتمبر. وذكرت «وول ستريت جورنال» أن ترمب رفض ذلك المقترح. ويمثل رقم 24 مليار دولار مطلباً أوسع بتخفيف العقوبات من شأنه أن يعيد لإيران إمكانية الوصول إلى القنوات المصرفية الدولية.

وأبلغ مسؤولون أمريكيون «سي إن إن» بشكل منفصل أن القوات الأمريكية المتمركزة لضرب إيران في غضون 96 ساعة من صدور أمر رئاسي لا تزال في حالة تأهب، وهو جدول زمني أسهم في إضفاء طابع الإلحاح على مراجعة مجلس الوزراء.

وضم الاجتماع المشترك أيضاً المشير الباكستاني عاصم منير، الذي حمل مقترحاً مدعوماً من ترمب إلى طهران في جلسة 26 أكتوبر — وهو مسار دبلوماسي موازٍ يُرجَّح أن مراجعة مجلس الوزراء أخذته في الحسبان ضمن تقييم الرياض لما وصلت إليه المحادثات. واختُتمت المحادثات بـبيان مشترك يُلزم الدول الأربع بمزيد من الحوار حول السلام والأمن الإقليميين، وهو النتيجة الرسمية الوحيدة لجلسة 26 أكتوبر.

وفي اليوم التالي لمراجعة مجلس الوزراء، قال وزير الخارجية الإيراني إن طهران قادرة على تنفيذ خطتها بشأن هرمز في أقل من أسبوع، فيما يدرس الوسطاء تركيا مكاناً لمحادثات قبل 3 نوفمبر.

وفي اليوم نفسه الذي جرت فيه مراجعة مجلس الوزراء، أجرت إسرائيل انتخاباتها العامة. وقد أدت انتخابات إسرائيل غير الحاسمة في 27 أكتوبر إلى انقسام الكنيست بنسبة 53-48 من دون أغلبية، وقال مسؤول إسرائيلي كبير إن هجوماً على إيران لن ينتظر تشكيل حكومة جديدة.